孫國臣 李建偉

濰坊市山丘區(qū)面積占全市總面積的35.6%，人均占有水資源量不到全國人均的1/7。農(nóng)村人口眾多、地形條件復(fù)雜、水源嚴(yán)重短缺、水質(zhì)情況多樣是這里飲水難的“先天不足”，實施農(nóng)村飲水安全工程的條件差、難度大。

通過不斷的努力，十多年前，農(nóng)村飲水安全工程在濰坊實現(xiàn)全覆蓋，終結(jié)了氟斑牙的代際傳遞，民眾不再為水憂。此后，一批批水利人前赴后繼，探索出農(nóng)村飲水安全的“濰坊模式”，持續(xù)為農(nóng)村居民飲水提供著高水平保障。

如今踏上這片土地，看到人們開懷大笑時潔白的牙，看到高氟區(qū)、鹽堿地、干涸庫、缺水村，這些困擾農(nóng)村飲水安全的“老大難”，如今享受著同源、同質(zhì)、同價、同服務(wù)的城鄉(xiāng)供水一體化“紅利”。 這里百姓命運，正隨著農(nóng)村供水保障工程的實施而悄然改變……

走進(jìn)高密市大牟家鎮(zhèn)西劉家莊村的一戶村民家中，只見干凈整潔的小院里擺著一盆盆剛澆過水的漂亮綠植。打開院子里的水龍頭，一股清流噴涌而出，水花四濺。戶主劉洪武今年65歲了，提起喝水的變化，大爺感慨萬千，“現(xiàn)在喝水不用愁了，味道也好咧”。他還拿出大兒子劉風(fēng)地小家庭的全家福，“幸虧大兒子換牙時趕上改水，以前的黑黃牙全換了，現(xiàn)在孩子們的牙好著呢”。照片上，劉風(fēng)地和媳婦孩子正笑著，三人都露著白亮整齊的牙。

廚房里，妻子正在水龍頭下忙活著洗菜做飯，她熱情招呼我們，“你害咔（方言：口渴的意思）不？”轉(zhuǎn)眼端出一碗清澈見底的涼白開。

時間知道這一碗清水背后的不易。“我們喝的水是混合水，來自城北水庫。城北水庫的水，又是黃河水、長江水與峽山水庫水的混合水。”高密市姜莊鎮(zhèn)蒔家莊一村74歲的老黨員王居全說。1981年高密開始除氟改水，將遠(yuǎn)程地下水直供入戶，村村通自來水，實現(xiàn)了降氟的目標(biāo)。2006年以來的城鄉(xiāng)供水一體化，通過峽山水庫外源保障，標(biāo)準(zhǔn)化水廠的凈水處理，管道供水直接入戶。2015年，借助引黃濟(jì)青干線，高密投資2000多萬元，實施引黃濟(jì)青入高應(yīng)急調(diào)水工程，高密人家的水龍頭里迎來了黃河水的注入。如今的高密迎來了“一體化、一張網(wǎng)+24小時”的公共供水新格局。

用一網(wǎng)水的力量守護(hù)一碗水的安全。這是濰坊水利人恪守的飲水安全之道。

現(xiàn)在，大牟家鎮(zhèn)在內(nèi)的北部區(qū)域農(nóng)村公共供水經(jīng)營權(quán)，均劃歸高密市級供水系統(tǒng)，實現(xiàn)直管到戶。

大牟家鎮(zhèn)供水區(qū)域負(fù)責(zé)人趙中義介紹，高密改變原有的水廠、鎮(zhèn)級供水站、村級、農(nóng)村用水戶的四級供水管理模式，取消鎮(zhèn)級供水站，減少供水管理層級，明確供水責(zé)任、降低供水成本。水廠的供水通過二次加壓，輸送到戶。

長著一口黑黃牙的趙中義對自己的工作格外有干勁，他語帶欣慰地說，他的孩子有一口潔白的牙，這里的人們再也不用受氟毒之害了。

同樣曾經(jīng)世代飲用高氟水、苦咸水的寒亭區(qū)農(nóng)民，也嘗到了“減”法的甜。該區(qū)自1998年開始推行城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，實現(xiàn)了農(nóng)村直供自來水，但水價卻不低。長期以來，區(qū)供水公司、街道供水管理站、村，三級各管一段。2020年，寒亭區(qū)將三級供水管理改為直供直管到村，不僅進(jìn)一步降低了供水管理成本，還讓村民享受到了城市化的供水服務(wù)。如今，寒亭區(qū)農(nóng)村自來水的綜合水價是2.9元一立方米，比當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡詠硭畠r格便宜0.5元。

減的是供水管理層級和水價，在村民水龍頭的另一端，升級服務(wù)從未停止。

2021年以來，全市投入9.8億元，提升改造水廠9處、供水主管網(wǎng)改造135公里、村內(nèi)管網(wǎng)提升改造906個村，進(jìn)一步補齊了飲水安全短板，提升了農(nóng)村供水工程的保障能力。

農(nóng)村百姓家水龍頭里的水源來自哪里？如何保障農(nóng)村和城市享受一樣的水質(zhì)？“三分建，七分管”，農(nóng)村飲水安全工程涉及千家萬戶，后續(xù)管理怎么跟上？

答案藏在煙波浩淼的峽山水庫等水源地和一個個星羅棋布的水廠里。

峽山水庫控制流域面積4210平方千米，總庫容14.54億立方米，興利庫容5.52億立方米，是山東省第一大水庫，現(xiàn)在已經(jīng)成為省級戰(zhàn)略水源地和膠東地區(qū)調(diào)蓄樞紐。

2019年，總投資5.87億元的峽山水庫戰(zhàn)略水源地濰河調(diào)水入庫工程完成建設(shè)任務(wù)，不僅能保障青島、煙臺、威海四市7個多月用水，對濰坊來說，峽山水庫供水區(qū)域內(nèi)的濰坊中心城區(qū)、高密、濱海、昌邑的水源保障率也得到大幅提升。今年，濰坊水利史上單體投資最大、線路最長的水利工程—膠東半島戰(zhàn)略水源地提質(zhì)增容工程（一期、二期、浞河支線）全線貫通，工程總投資29.16億元，從根本上解決了峽山水庫戰(zhàn)略水源地上游中水入庫問題，庫中國控斷面實現(xiàn)了持續(xù)達(dá)標(biāo)，市區(qū)虞河、張面河等4條河道景觀、生態(tài)得到明顯改善。

來到“齊魯?shù)谝粠臁睄{山水庫邊，一眼看不見邊的碧波蕩漾著，波浪拍擊堤岸，頗有點海的味道。水面大、戰(zhàn)線長，水質(zhì)怎么保證？

濰坊市峽山水庫管理服務(wù)中心在實現(xiàn)水源地保護(hù)區(qū)全封閉管理的基礎(chǔ)上，投資1100萬元建設(shè)了峽山水庫視頻監(jiān)控系統(tǒng)。同時每月2次對水源地取水口等固定點進(jìn)行取樣檢測，并通過增殖放流、生態(tài)浮島等多種措施，削減庫內(nèi)污染物，凈化水質(zhì)。2021年，濰坊市又投資34.5億元，實施了峽山水庫戰(zhàn)略水源地水質(zhì)提升保護(hù)工程，集中收集、深入凈化中水，調(diào)至濰坊中心城區(qū)，不僅有力保障峽山水庫戰(zhàn)略水源地水質(zhì)安全，還可實現(xiàn)中水資源在沿線生態(tài)補水、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)灌溉等方面的綜合利用。

源頭好水在水廠得到進(jìn)一步品質(zhì)把控。走進(jìn)昌邑市“一市兩網(wǎng)”供水格局的重量級水廠山東明河水業(yè)有限公司。水質(zhì)檢測中心里，各項化驗儀器、檢測資料擺放整齊，質(zhì)檢員齊騰飛穿著工作服正對水質(zhì)進(jìn)行檢測，“我現(xiàn)在測的是水中的次氯酸鈉含量，余氯是最常見的自來水水質(zhì)指標(biāo)之一?！?/p>

山東明河水業(yè)的供水范圍覆蓋四個鎮(zhèn)街區(qū)320個村，供水人口28.6萬人。水源采用地下水，現(xiàn)有機(jī)井14眼，日供水2萬立方米。它的建成運營，徹底改變了過去聯(lián)村、單村供水模式，實現(xiàn)了昌邑市“一市兩網(wǎng)”集中供水格局。為提升水質(zhì)，公司投資2438萬元采購了一套多介質(zhì)過濾器和反滲透系統(tǒng)深度處理設(shè)備，從源頭保證居民飲用水安全。

公司經(jīng)理周文政介紹，他們每天會進(jìn)行日常9項指標(biāo)檢測，并委托濰坊市專業(yè)水質(zhì)檢測中心對106項指標(biāo)一年檢測一次，出廠水和管網(wǎng)末梢水42項指標(biāo)每月檢測一次。濰坊市水利局和昌邑市水利局每月、每季度也會抽檢，確保供水安全?！皬娜∷搭^到進(jìn)入用戶家，各環(huán)節(jié)都嚴(yán)格檢測，保證用水安全?！本驮?021年7月，該水廠榮獲全國農(nóng)村供水規(guī)范化水廠稱號。

水廠日檢、縣級月檢、市級季檢，濰坊市水質(zhì)檢測走向常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。2017年成立的濰坊水利水質(zhì)檢測有限公司，檢測能力達(dá)到9大類521項，生活飲用水檢測達(dá)到107項，全部取得CMA認(rèn)證。濰坊各縣（市、區(qū)）全部建立了農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心，達(dá)到42項檢測能力。21處規(guī)模化水廠建立了廠級水質(zhì)化驗室，均達(dá)到日檢9項指標(biāo)的檢測能力。多年來，濰坊市農(nóng)村供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)穩(wěn)居山東省前列。

一碗清水映民心。讓濰坊百姓交口稱贊的，還有好水背后的服務(wù)。濰坊市在山東全省率先建立農(nóng)村供水“116”服務(wù)熱線，成立了13個縣級“116”服務(wù)指揮中心、65個專業(yè)維修隊，公布了供水服務(wù)熱線、監(jiān)督電話和服務(wù)承諾，每個村都設(shè)立了村級水管員，建立起“市縣鎮(zhèn)村+供水公司”五級聯(lián)動的服務(wù)架構(gòu)。

服務(wù)靠心，技術(shù)也須過硬。今年濰坊市第十屆農(nóng)村公共供水職業(yè)技能競賽成功舉行，來自濰坊市各縣市區(qū)的農(nóng)村供水水質(zhì)檢測人員參加了比賽。最終，濰坊水利水質(zhì)檢測有限公司代表隊獲得大賽團(tuán)體一等獎。

從2014年開始，濰坊已連續(xù)舉辦十屆農(nóng)村公共供水技能比賽。10年以來，該賽事總參與人數(shù)超過360人次，選派的選手在省級比賽中頻頻獲獎。通過比賽提升技能、鍛煉隊伍，農(nóng)村供水專業(yè)人員的整體水平大幅提升。

針對農(nóng)村供水水質(zhì)檢測工作起步晚，檢測人員素質(zhì)參差不齊的實際，濰坊通過強化培訓(xùn)、舉辦技能大賽、學(xué)習(xí)交流等活動，提高水質(zhì)檢測人員素質(zhì)和水平，做到了農(nóng)村供水單位（水廠）主要崗位培訓(xùn)全覆蓋。市水利局持續(xù)加強水利行業(yè)人才隊伍建設(shè)，全面提升農(nóng)村供水行業(yè)技能水平，為農(nóng)村居民長期飲用健康水、安全水提供強有力的行業(yè)技能支撐。

進(jìn)入新時期，濰坊水利人始終堅守著這份“心結(jié)”承諾，讓甜水清泉在風(fēng)箏之都世代流淌。

In Weifang， the mountainous area accounts for 35.6% of the total area， and the per capita water resources are less than 1/7 of the national per capita. The large rural population， complex terrain conditions， severe shortage of water sources， and diverse water quality conditions are Weifang’s inherent shortage of drink- ing water， which constitutes the poor conditions and poses the great difficulty for the implementation of rural drinking water safety projects.

Through unceasing efforts， the rural drinking water safety projects achieved full coverage in Weifang more than a decade ago， ending the transmission of fluorosis from gener- ation to generation and the public’s worries about clean water. From then on， batches of water conservancy workers have devoted themselves to further exploring the “Weifang mode”of rural drinking water safety， providing high-level guarantees for rural residents’ drinking water continuously.