為深入了解并完善施工圖審查制度實(shí)施情況，進(jìn)一步推進(jìn)施工圖審查改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展， 9月1日，中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)施工圖審查分會(huì)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司共同在青島召開施工圖審查制度實(shí)施及改革情況調(diào)研座談會(huì)。會(huì)議研討了施工圖審查制度的定位，對(duì)前期主要改革措施的效果進(jìn)行了初步評(píng)估，為更好地推動(dòng)下一輪施工圖審查制度改革集思廣益、出謀劃策。

順應(yīng)監(jiān)管需求建立，堅(jiān)守保障工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量初心

施工圖審查制度是國(guó)際通行的做法和慣例。實(shí)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查的國(guó)家和地區(qū)包括美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本、加拿大、新加坡以及我國(guó)香港等。我國(guó)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查施工圖審查制度最早于1996年開始試點(diǎn)，初名為“設(shè)計(jì)文件審查”。2000年，隨著《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》的發(fā)布，施工圖審查制度正式誕生。

施工圖審查制度實(shí)施20多年來，承擔(dān)起建設(shè)工程質(zhì)量安全的第一道防線，年均審查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目30萬項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)并糾正違反強(qiáng)制性條文近30萬條，對(duì)消除工程質(zhì)量安全隱患、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用，糾正超越資質(zhì)資格設(shè)計(jì)等市場(chǎng)違法違規(guī)行為，保證了招投標(biāo)制度、資質(zhì)資格制度更好實(shí)施，為信用體系建設(shè)提供了有效信息數(shù)據(jù)，同時(shí)有力地促進(jìn)了建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑、無障礙、通信等國(guó)家政策在工程項(xiàng)目中落地實(shí)施。目前，全國(guó)共有施工圖審查機(jī)構(gòu)840多家，審查人員26000余人，多數(shù)具備注冊(cè)資格，且為從業(yè)15年以上的高級(jí)職稱人員。

不斷改革創(chuàng)新，根據(jù)監(jiān)管需求不斷完善施工圖審查制度

20多年來，施工圖審查制度隨著國(guó)家行政審批制度改革而不斷創(chuàng)新變革，不斷優(yōu)化完善調(diào)整。總體上可歸納為四個(gè)階段：2000年之前的醞釀試點(diǎn)階段、2000年—2004年的行政審批階段、2004年—2018年的行業(yè)自律發(fā)展階段、2018年至今的新改革探索階段。經(jīng)歷多輪改革，各地的施工圖審查制度實(shí)施形式和實(shí)施情況已各不相同，尤其是2018年施工圖審查制度改革以來，各地采取了取消（或縮?。┦┕D審查、多審合一或聯(lián)合審查、事前審查變事后檢查、推行數(shù)字化審查、政府購(gòu)買服務(wù)等改革措施，各地施工圖審查制度實(shí)施情況的差異化進(jìn)一步加大。

領(lǐng)導(dǎo)專家齊聚，共話施工圖審查高質(zhì)量發(fā)展

為進(jìn)一步推進(jìn)施工圖審查改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，深入了解并完善施工圖審查制度實(shí)施情況，研討施工圖審查制度定位，對(duì)前期主要改革措施的效果進(jìn)行初步評(píng)估，以便于更好地推動(dòng)施工圖審查制度的下一輪改革，9月1日，中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)施工圖審查分會(huì)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司共同在青島召開施工圖審查制度實(shí)施及改革情況調(diào)研座談會(huì)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長(zhǎng)陳波、山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)王潤(rùn)曉、北京市規(guī)劃和自然資源委副主任陳少瓊、中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)施工圖審查分會(huì)會(huì)長(zhǎng)王樹平出席會(huì)議并講話；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)管司工程技術(shù)處處長(zhǎng)周曉杰、部分省市建設(shè)主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志，施工圖審查分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)以及來自全國(guó)施工圖審查相關(guān)單位的代表等38人參加會(huì)議。

王樹平在講話中指出，20多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，施工圖審查制度在保障工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量安全方面發(fā)揮了重要作用；要進(jìn)一步明晰施工圖審查的性質(zhì)定位，明晰審查機(jī)構(gòu)責(zé)任義務(wù)，建立完善的管理制度體系；審查機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守制度設(shè)立初心，加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范審查行為，強(qiáng)化行業(yè)自律，為保障人民生命生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮切實(shí)作用。

會(huì)上，陳波對(duì)施工圖審查工作提出了相關(guān)要求。來自各地主管部門和審查機(jī)構(gòu)的代表分別介紹了所在地區(qū)施工圖審查改革總體情況、改革措施、作用及影響和審查機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況，并對(duì)下一步施工圖審查改革發(fā)展提出建議。