摘 要：為解決農業(yè)、農村、農民問題及城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題，我國提出了新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推動兩大戰(zhàn)略協同發(fā)展，是順應我國城鎮(zhèn)化發(fā)展大勢、保持鄉(xiāng)村發(fā)展活力和實現城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要舉措。基于此，以武陵山片區(qū)為研究對象，基于已有研究，遵循評價指標體系的構建原則，構建新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協調發(fā)展的評價指標體系，為欠發(fā)達地區(qū)制定相應的評價指標體系、促進新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協調發(fā)展提供理論參考。

關鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；鄉(xiāng)村振興；評價指標；武陵山片區(qū)

中圖分類號：F327 文獻標志碼：A 文章編號：1674-7909（2023）02-31-7

0 引言

鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要目標是在提高城鄉(xiāng)居民收入的同時縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，最終實現城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展。武陵山片區(qū)是國家14個集中連片扶貧地區(qū)之一和集中連片扶貧的先行示范區(qū)，其在2020年全國實現全面脫貧后鞏固拓展脫貧攻堅成果的做法具有重要的示范參考意義。受地理位置偏遠、地形復雜等因素的影響，武陵山片區(qū)總體經濟發(fā)展相對滯后，其基礎設施薄弱、市場體系不完善、基本公共服務不足，城鎮(zhèn)化水平遠低于全國平均水平。而新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協調推進，有助于提高武陵山片區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展質量，滿足群眾對美好生活的追求，實現城鄉(xiāng)融合發(fā)展，最終實現社會主義現代化。

在深入實施城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，需要對兩大戰(zhàn)略的實施進程和成果進行量化評價，以對城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的進展和成效做出準確判斷。在該過程中，須構建適應性強、科學簡便、功能完善的新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協調發(fā)展評價指標體系。

1 相關概念

1.1 新型城鎮(zhèn)化內涵及特征

1.1.1 新型城鎮(zhèn)化的內涵。新型城鎮(zhèn)化是對傳統城鎮(zhèn)化的糾正與補充。其是以人為核心、城鄉(xiāng)統籌和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的城鎮(zhèn)化，是資源節(jié)約集聚、產業(yè)互動、生態(tài)宜居宜業(yè)、人與自然和諧發(fā)展的城鎮(zhèn)化，是能促進不同主體（大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農村社區(qū)等）互促共進、協調發(fā)展的城鎮(zhèn)化。

關于新型城鎮(zhèn)化的內涵，不同學者有不同的界定。單卓然等［1］認為，新型城鎮(zhèn)化是以民生、可持續(xù)發(fā)展和質量為內涵，以追求平等、幸福、轉型、綠色、健康和集約為核心目標，以實現區(qū)域統籌與協調一體、產業(yè)升級和低碳轉型、生態(tài)文明和集約高效、制度改革和體制創(chuàng)新為重點內容的城鎮(zhèn)化。陳明星等［2］認為，新型城鎮(zhèn)化是符合中國國情的城鎮(zhèn)化，是從土地城鎮(zhèn)化轉向人的城鎮(zhèn)化。其將核心落在“人”上，認為新型城鎮(zhèn)化是破解新時代不平衡不充分主要矛盾的重要抓手。宣燁等［3］認為，新型城鎮(zhèn)化以人為本，強調城鄉(xiāng)統籌發(fā)展，要求完成產業(yè)轉型，提升人民幸福感，滿足人民對美好生活的向往與追求。任杲等［4］認為，新型城鎮(zhèn)化以生態(tài)文明為硬約束，強調生產、生活和生態(tài)有機統一，其目標是城鄉(xiāng)協調發(fā)展。

1.1.2 新型城鎮(zhèn)化的特征。新型城鎮(zhèn)化的特征主要包括4點。第一，新型城鎮(zhèn)化是以人為本的城鎮(zhèn)化。其強調以人為本，公平共享，堅持以人為核心，在不斷推進人口城鎮(zhèn)化的同時提高人們素質，促進人的全面發(fā)展，實現產業(yè)結構、生態(tài)環(huán)境、人口就業(yè)及社會保障等各方面由鄉(xiāng)到城的轉變。第二，新型城鎮(zhèn)化是協調有序的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化以城市群為主體，通過不斷縮小城鄉(xiāng)居民收入差距、優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，促進大、中、小城市協調發(fā)展。第三，新型城鎮(zhèn)化是持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。其注重質的提升，要求統籌規(guī)劃城市空間，優(yōu)化產業(yè)布局，提升城市的可持續(xù)發(fā)展能力。第四，新型城鎮(zhèn)化是追求生態(tài)文明和城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)化。其堅持以人為核心，追求生態(tài)宜居、人與自然和諧共生及城鎮(zhèn)健康可持續(xù)發(fā)展，逐步實現社會基本福利均等化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

1.2 鄉(xiāng)村振興相關理論

農業(yè)、農村、農民問題是關乎民生的根本性問題，而實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決“三農”問題的必由之路。鄉(xiāng)村振興是指通過一定的手段，改變鄉(xiāng)村發(fā)展滯后甚至衰退的態(tài)勢，促進鄉(xiāng)村轉型和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動農業(yè)農村現代化，建設經濟富強、生活美好的新農村?！吨泄仓醒?國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?0字總方針，其分別是鄉(xiāng)村振興的基石、靈魂、保證、核心與目標，這5個方面相輔相成、缺一不可。

2 評價指標體系設計

評價指標體系是由多個獨立的統計指標共同組成的一個具有目的性、理論性和科學性的完備系統，各指標之間既相互聯系又相互制約。構建評價指標體系時，應從不同角度進行研究，了解各研究對象之間存在的異同，從中尋找一些能反映出新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平的共性指標，再根據實際情況構造合適的評價指標體系。筆者根據武陵山片區(qū)地理位置偏遠、地形復雜等特點，構建了鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化協調發(fā)展的評價指標體系。

2.1 評價指標體系構建原則

2.1.1 科學性原則。構建的評價指標體系應以科學性為原則，能合理反映武陵山片區(qū)城鄉(xiāng)經濟、環(huán)境和社會發(fā)展的特征和現狀，能反映出各指標之間的真實關系，能客觀全面地展現研究對象之間的內在聯系，且與實際情況相符。

2.1.2 系統可行性原則。城鄉(xiāng)系統之間存在內在聯系，選取的各個指標之間應既相互聯系又相互獨立，共同構成一個系統的評價體系。在實際評價過程中，該體系能客觀全面地反映出武陵山片區(qū)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的協調水平。

2.1.3 典型代表性原則。在構建評價指標體系時，選取的指標應具有典型性，要盡可能地反映出武陵山片區(qū)城鄉(xiāng)經濟、環(huán)境和社會變化的綜合特征，各指標的權重分配和評價標準都應與武陵山片區(qū)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的實際情況相符。

2.1.4 數據真實性。對評價指標的選擇不僅要考慮其是否具有代表性，還要考慮是否有可靠途徑能獲取相關指標數據，同時指標數據要能真實、客觀地反映武陵山片區(qū)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的內在關聯。

2.1.5 可比、可操作性原則。選取的指標應簡單明了、數據獲取方便，各指標之間應具備較強的可比性和可操作性。因此，對同類評價對象要設定共性的評價指標，以便于評價結果可以相互比較。

2.2 新型城鎮(zhèn)化評價指標體系構建

目前，針對新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，學術界尚未形成統一的評價指標體系構建標準。基于不同的研究視角與研究對象，各學者所構建的評價指標體系也各有不同。牛曉春等［5］以陜西省10個省轄市為例，從人口、經濟、基礎設施、生活質量、生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)統籌發(fā)展等6個方面建立了新型城鎮(zhèn)化質量評價指標體系。沈宏超等［6］從經濟發(fā)展、人口發(fā)展、城市基礎設施、環(huán)境保護、社會發(fā)展、城鄉(xiāng)統籌等6個維度出發(fā)，構建了安徽省新型城鎮(zhèn)化質量測度指標體系，并用熵值法對其進行實證研究。孫娜等［7］認為雖然單一的城鎮(zhèn)人口比重指標能夠在一定程度上反映城鎮(zhèn)化發(fā)展程度，但其無法反映居民就業(yè)、城市經濟及居民生活水平等情況，不能科學、全面地衡量城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，因此，其通過分析新型城鎮(zhèn)化的內涵，從經濟社會發(fā)展、資源環(huán)境、人口就業(yè)及城鄉(xiāng)統籌等維度構建了河北省新型城鎮(zhèn)化評價指標體系。倪澤晟等［8］從基礎設施水平、經濟建設水平、社會發(fā)展水平和環(huán)境友好水平4個維度，建立評估我國新型城鎮(zhèn)化建設水平的體系。王亞歌［9］從人口城鎮(zhèn)化、經濟社會城鎮(zhèn)化、公共服務、生態(tài)環(huán)境與城鄉(xiāng)統籌角度出發(fā)，建立粵東西北農業(yè)現代化與新型城鎮(zhèn)化評價指標體系。高志剛等［10］在借鑒前人研究成果的基礎上，根據絲綢之路經濟帶上各地區(qū)的實際情況，從經濟、社會、人口、空間及生態(tài)環(huán)境新型城鎮(zhèn)化5個方面選取指標，對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平進行科學、全面的評價。

筆者將上述研究成果與《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021—2035）》等權威文件設定的新型城鎮(zhèn)化指標進行對比，結果如表1所示。由表1可知，近年來各學者所構建的新型城鎮(zhèn)化評價指標體系涉及人口城鎮(zhèn)化、經濟社會城鎮(zhèn)化、空間城鎮(zhèn)化、公共服務、基礎設施、城鄉(xiāng)統籌、生態(tài)環(huán)境等指標。

根據現有研究成果及權威文件對新型城鎮(zhèn)化指標的設定，基于前文對新型城鎮(zhèn)化的概念、內涵及特征的分析，筆者構建出武陵山片區(qū)新型城鎮(zhèn)化評價指標體系，如圖1所示。

2.2.1 新型城鎮(zhèn)化類指標設計。新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展是以人為核心、實現城鄉(xiāng)一體的可持續(xù)發(fā)展，在生活方式、人居環(huán)境、社會保障和產業(yè)支撐等方面實現從鄉(xiāng)到城的轉變，最終達到“人的無差別發(fā)展”。因此，筆者設計了4類指標，即人口指標、社會保障指標、環(huán)境指標、生活方式指標。

2.2.1.1 人口指標。新型城鎮(zhèn)化以人為本，促進人的全面發(fā)展，人是其關注的核心。因此，筆者將人口城鎮(zhèn)化作為衡量新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的一個重要指標。

2.2.1.2 社會保障指標。加強社會保障能促進城鄉(xiāng)公共服務均等化與基礎設施一體化，彌補農村發(fā)展的短板。公共服務均等化是促進社會公平、建設服務型政府的重要依托，是教育、醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老等各方面無差別化的保障，可用其衡量新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平。基礎設施可直接影響城鄉(xiāng)資源利用效率、保證城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村經濟的正常運行。因此，筆者將公共服務和基礎設施作為衡量新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的重要指標。

2.2.1.3 環(huán)境指標。環(huán)境指標是保護社會資源、維護生態(tài)平衡、保護人類健康和促進生態(tài)良性循環(huán)的重要評價依據。生態(tài)環(huán)境城鎮(zhèn)化的發(fā)展質量可以反映出居民的生活質量，因此，作者對環(huán)境指標進行評估。

2.2.1.4 生活方式指標。城鎮(zhèn)化的過程實質是隨著時間的推移，越來越多的農業(yè)人口不斷向城鎮(zhèn)集中、農村景觀向城市景觀轉變、農業(yè)活動轉化為非農業(yè)活動，且農業(yè)人口的生活方式由農村向城市發(fā)生轉變的過程。生活方式的轉變涉及經濟、社會、產業(yè)結構、空間、城鄉(xiāng)協調等方面的變化。因此，作者評估了生活方式。

2.2.2 新型城鎮(zhèn)化要素指標設計。

2.2.2.1 人口城鎮(zhèn)化。人口城鎮(zhèn)化指標包括第三產業(yè)從業(yè)人員比重、常住人口城鎮(zhèn)化率、人口密度。

2.2.2.2 公共服務。公共服務指標包括醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數、醫(yī)療衛(wèi)生機構技術人員數、人均醫(yī)療保健支出、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人數、每萬名學生專任教師人數、中小學在校學生人數。

2.2.2.3 基礎設施?；A設施指標包括互聯網寬帶接入戶、城市用水普及率、每萬人擁有公共交通車輛數、全市公路通車里程、民用汽車保有量。

2.2.2.4 生態(tài)城鎮(zhèn)化。生態(tài)城鎮(zhèn)化指標包括生活垃圾無害化處理率、固體廢棄物綜合利用率、城市污水處理率、二氧化硫排放量、森林覆蓋率、公園綠地面積。

2.2.2.5 經濟社會城鎮(zhèn)化。經濟社會城鎮(zhèn)化指標包括地區(qū)生產總值、固定資產投資、郵電業(yè)務總量、研發(fā)投入占比、城鎮(zhèn)居民可支配收入、人均財政預算支出、年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

2.2.2.6 空間城鎮(zhèn)化。空間城鎮(zhèn)化指標包括人均城市道路面積、城鎮(zhèn)人均住房建筑面積、城市人口密度。

2.2.2.7 城鄉(xiāng)協調發(fā)展。城鄉(xiāng)協調發(fā)展指標包括城鄉(xiāng)居民收入差距系數、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比。

2.3 鄉(xiāng)村振興評價指標體系

鄉(xiāng)村振興是近幾年諸多學者探討的熱點問題。鄉(xiāng)村振興是一個復雜的系統，其涉及人口、土地、經濟、農業(yè)等各種要素，因此，各學者所構建的評價指標體系多種多樣。張挺等［11］基于現有研究成果，從產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效和生活富裕5個維度篩選出多個具有代表性的三級指標和四級指標，構建鄉(xiāng)村振興評價指標體系，推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展。韋家華等［12］在梳理了鄉(xiāng)村振興相關文獻的基礎上，從產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效和生活富裕5個維度構建了鄉(xiāng)村振興評價指標體系，并利用案例進行了實證分析。毛錦凰［13］以縣域為研究對象，利用賦權法及指標遴選法對傳統鄉(xiāng)村振興評價指標體系進行了改進，并結合獲取的甘肅省各縣域實際數據特征，將治理有效與鄉(xiāng)風文明結合起來，以產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、文明與治理、生活富裕4個維度作為一級指標構建了鄉(xiāng)村振興評價指標體系。宋麗婷等［14］基于前人的研究成果，遵循科學性、數據來源可靠性、可比性等原則，從產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕等5個維度構建了鄉(xiāng)村振興評價指標體系，并利用其對我國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和四大區(qū)域的鄉(xiāng)村振興水平進行了測度評價。孫浩［15］對其他學者所構建的評價指標體系提出異議，他認為基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字方針構建的評價指標體系沒有從根源上體現“三農”問題，因此，其以皖南部分地區(qū)為例，通過咨詢及問卷調查，采用科學合理的方法對指標層進行多重篩選，在農業(yè)維度選取農業(yè)高質量發(fā)展、產業(yè)興旺、可持續(xù)發(fā)展3個指標，在農村維度選擇城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農村基層民主、治理水平、鄉(xiāng)風文明、生態(tài)宜居5個指標，在農民維度選取基本素養(yǎng)、生產能力及生活富裕3個指標，利用多種統計分析方法對構建的縣域鄉(xiāng)村發(fā)展評價指標進行測度，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供理論借鑒與幫助。張琦等［16］認為，鄉(xiāng)村振興一級評價指標的選取方案有兩種：一是將其劃分為鄉(xiāng)村建設、治理和發(fā)展3個指標；二是依照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的20字方針構建評價指標體系。對這兩種選取方法進行比較后，結合實際情況，其選擇采用第二種方法構建鄉(xiāng)村振興質量評價指標體系，并在已有研究基礎上提出不同的指標選取優(yōu)化意見，為共同富裕目標下的鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供新思路、開拓新視角。

筆者將上述學者的研究成果與國家機關單位下發(fā)的權威文件中對鄉(xiāng)村振興具體評價指標的設定進行對比，結果如表2所示。從表2來看，學者大多是基于“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！睒嫿ㄠl(xiāng)村振興評價指標體系。

結合上文，筆者對武陵山片區(qū)鄉(xiāng)村振興評價指標體系進行初步設計，將鄉(xiāng)村振興的評價指標分為四大類，即生產力指標、和諧性指標、有序性指標和穩(wěn)定性指標，具體如圖2所示。

2.3.1 鄉(xiāng)村振興類指標、層指標的設計。鄉(xiāng)村振興系統評價指標可以分為以下四大類。

2.3.1.1 生產力指標。作為鄉(xiāng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的主要動力，鄉(xiāng)村生產力指標可用于衡量鄉(xiāng)村的生產力水平。鄉(xiāng)村振興的重中之重是產業(yè)興旺，通過提升農村農業(yè)機械化、制度化、科技信息化和組織化水平，能推動農林牧漁業(yè)轉型升級，因此，生產力指標可由產業(yè)興旺這一層指標表示。

2.3.1.2 和諧性指標。作為衡量鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平的重要指標，和諧性指標可用生態(tài)宜居與鄉(xiāng)風文明指標來表征。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興工作的重要組成部分，建設生態(tài)宜居的新農村可使人們的生活更加便捷、美好。鄉(xiāng)風文明是實現鄉(xiāng)村振興的重要保障，有利于改善農村居民生活面貌、營造良好生活氛圍，是農村社會進步的直接表現。

2.3.1.3 有序性指標。除了上述三大類指標，要實現全面鄉(xiāng)村振興，還要看鄉(xiāng)村發(fā)展是否有序，因此，需要對鄉(xiāng)村振興的有序性指標進行評估。鄉(xiāng)村振興的核心是治理有效，其目的是打造共建、共治、共享的鄉(xiāng)村治理格局，治理有效的結果將直接影響鄉(xiāng)村振興進程。有序性指標是實現鄉(xiāng)村振興的有力保障，因此，其可由治理有效來表征。

2.3.1.4 穩(wěn)定性指標。鄉(xiāng)村振興以農民生活收入穩(wěn)定為基礎，根本目標是實現農村居民生活富裕。推動農村經濟發(fā)展，提高農村居民人均收入水平，有助于滿足人民對美好生活向往與追求，因此，穩(wěn)定性指標可由生活富裕指標來表征。

2.3.2 鄉(xiāng)村振興要素指標的設計。基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字方針，筆者結合上文所述設計了以下鄉(xiāng)村振興要素指標。

2.3.2.1 產業(yè)興旺。產業(yè)興旺指標包括農村居民人均農業(yè)總產值、農業(yè)機械總動力、糧食綜合生產能力、農業(yè)總產值。

2.3.2.2 鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)風文明指標包括農村教育文娛支出占消費支出比、農民專業(yè)合作示范社數、地方特色文化的市場轉化率、學齡前兒童凈入學率、農村人口平均受教育年限。

2.3.2.3 生態(tài)宜居。生態(tài)宜居指標包括村衛(wèi)生室數、農村公路提質改造里程、村莊綠化覆蓋率、農村安全飲用水普及率。

2.3.2.4 治理有效。治理有效指標包括村委會數、水土流失治理面積、萬人刑事案件立案數、村務公開率。

2.3.2.5 生活富裕。生活富裕指標包括農村居民人均收入、農村居民恩格爾系數、農村居民工資性收入占總收入比重、農村人均合格住房面積。

2.4 新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協調發(fā)展評價指標體系

根據上文的分析，筆者按照新型城鎮(zhèn)化七維度、鄉(xiāng)村振興五維度對新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協調發(fā)展水平進行評價，具體對應的二級指標及其含義如表3所示。

由于學者對新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興內涵和特征的理解存在差異，因此所構建的評價指標體系也各不相同。

新型城鎮(zhèn)化在遵循以人為核心的基礎上，順應時代經濟發(fā)展，以生態(tài)文明為硬約束，強調生產、生活和生態(tài)的有機統一，統籌城鄉(xiāng)，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展評價指標體系不僅應涵蓋人口、經濟、社會、生態(tài)、空間、城鄉(xiāng)統籌指標，還應涉及城鄉(xiāng)基礎設施一體化和公共服務均等化，所以，筆者基于此構建了武陵山片區(qū)新型城鎮(zhèn)化評價指標體系。與大多數學者一樣，筆者也是以20字方針為基礎構建鄉(xiāng)村振興發(fā)展評價指標體系。但是，由于武陵山片區(qū)中部分地區(qū)的一些指標數據無具體可靠的來源，因此對個別指標的選取進行了改進。

3 結語

要想縮小武陵山片區(qū)城鄉(xiāng)差距、推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、提升城鄉(xiāng)居民生活質量，就要積極推進新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協調發(fā)展，最終實現城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化是一個復雜的系統，其以人為本，強調城鄉(xiāng)統籌發(fā)展，兼顧了鄉(xiāng)村發(fā)展、生態(tài)文明、產業(yè)發(fā)展、人口城鎮(zhèn)化及土地城鎮(zhèn)化等，為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了基礎。而鄉(xiāng)村振興也是一項系統工程。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求去進行。

筆者所構建的武陵山片區(qū)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協調發(fā)展評價指標體系，對評估欠發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)化水平與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施成效意義重大。但是，新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略系統的發(fā)展涉及多方面內容，筆者對其理解還比較膚淺，關于如何全面科學地度量新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興水平、更好地實現兩大戰(zhàn)略系統協調發(fā)展還有待進一步深入研究。

參考文獻：

［1］單卓然，黃亞平.“新型城鎮(zhèn)化”概念內涵、目標內容、規(guī)劃策略及認知誤區(qū)解析［J］.城市規(guī)劃學刊，2013（2）：16-22.

［2］陳明星，隋昱文，郭莎莎.中國新型城鎮(zhèn)化在“十九大”后發(fā)展的新態(tài)勢［J］.地理研究，2019（1）：181-192.

［3］宣燁，彭婕.數字經濟、綠色創(chuàng)新與新型城鎮(zhèn)化［J］.工業(yè)技術經濟，2022（10）：3-12.

［4］任杲，宋迎昌，張梟.中國新型城鎮(zhèn)化內涵特征、水平測度與推進路徑［J］.寧夏社會科學，2022（5）：102-110.

［5］牛曉春，杜忠潮，李同昇.基于新型城鎮(zhèn)化視角的區(qū)域城鎮(zhèn)化水平評價：以陜西省10個省轄市為例［J］.干旱區(qū)地理，2013（2）：354-363.

［6］沈宏超，洪功翔.新型城鎮(zhèn)化質量測度指標體系及實證研究：以安徽省為例［J］.農業(yè)現代化研究，2015（3）：412-418.

［7］孫娜，司秋利.河北省新型城鎮(zhèn)化評價指標體系構建及建議［J］.商業(yè)經濟研究，2017（17）：136-138.

［8］倪澤晟，沈雨裳，申晨.我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的綜合測度及指標體系構建：基于2005—2016年30個省市自治區(qū)的空間差異研究［J］.經營與管理，2019（5）：64-71.

［9］王亞歌.粵東西北農業(yè)現代化與新型城鎮(zhèn)化的協調發(fā)展：基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考［J］.江蘇農業(yè)科學，2020（3）：15-21.

［10］高志剛，任嚴巖，韓延玲.新型城鎮(zhèn)化推進經濟高質量發(fā)展理論闡釋與實證檢驗［J］.區(qū)域經濟評論，2022（5）：58-69.

［11］張挺，李閩榕，徐艷梅.鄉(xiāng)村振興評價指標體系構建與實證研究［J］.管理世界，2018（8）：99-105.

［12］韋家華，連漪.鄉(xiāng)村振興評價指標體系研究［J］.價格理論與實踐，2018（9）：82-85.

［13］毛錦凰.鄉(xiāng)村振興評價指標體系構建方法的改進及其實證研究［J］.蘭州大學學報（社會科學版），2021（3）：47-58.

［14］宋麗婷，白永秀.鄉(xiāng)村振興水平評價指標體系構建與區(qū)域差異分解［J］.統計與決策，2022（24）：17-21.

［15］孫浩.鄉(xiāng)村振興背景下皖南縣域鄉(xiāng)村發(fā)展評價指標體系構建與測度分析［J］.云南農業(yè)大學學報（社會科學），2022（5）：1-11.

［16］張琦，李順強.共同富裕目標下中國鄉(xiāng)村振興評價指標體系構建［J］.甘肅社會科學，2022（5）：25-34.