摘 要：醫(yī)藥企業(yè)藥品生產(chǎn)流程具有能耗大、成品率低、污染物成分復(fù)雜且量多的特點，對生態(tài)環(huán)境的影響巨大。為了實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展，必須構(gòu)建醫(yī)藥企業(yè)環(huán)境績效評價體系，以促進醫(yī)藥企業(yè)深入研究，改善自身生產(chǎn)線環(huán)節(jié)，降低企業(yè)運行對生態(tài)環(huán)境的破壞。本文簡述了環(huán)境績效評價體系的意義與內(nèi)容，通過提高醫(yī)藥企業(yè)各項信息披露內(nèi)容的全面性、合理制定環(huán)境績效評價指標(biāo)等研究了醫(yī)藥企業(yè)環(huán)境績效評價體系構(gòu)建的要點。

關(guān)鍵詞：醫(yī)藥企業(yè)；環(huán)境績效評價；評價體系構(gòu)建

" "引言

隨著社會的進步，可持續(xù)發(fā)展觀念已深入人心，針對現(xiàn)今醫(yī)藥企業(yè)存在的生態(tài)環(huán)境污染問題，需要企業(yè)自身與相關(guān)部門提高重視，考察并研究自身藥品生產(chǎn)過程中存在的環(huán)境污染問題，提升自身的社會責(zé)任感與環(huán)保意識，建設(shè)符合企業(yè)自身特點的環(huán)境績效評價體系，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟效益與社會效益。

一、簡述環(huán)境績效評價體系的意義與內(nèi)容

環(huán)境績效評價體系是指企業(yè)在原有的績效評價體系上結(jié)合環(huán)境績效指標(biāo)的評價體系，讓企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)設(shè)置上，不僅重視經(jīng)濟收益，更看重環(huán)境效益與社會效益，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性，為自身帶來長期良好影響。企業(yè)環(huán)境績效評價體系的預(yù)期目標(biāo)是提高企業(yè)的環(huán)境績效，與社會可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào)，依照相關(guān)部門對環(huán)境保護的各項政策、環(huán)境保護目標(biāo)以及其他準(zhǔn)則，評估自身藥品生產(chǎn)制作過程中不合規(guī)的地方，利用參數(shù)測量的方式進行自身生產(chǎn)線與生產(chǎn)方式的調(diào)整，例如評估藥品生產(chǎn)過程中的污水排放量、噪聲污染、空氣污染等，監(jiān)督企業(yè)每月的藥品生產(chǎn)量，計算企業(yè)每月的節(jié)約用水量、節(jié)約用電量、資源消耗減少量等，計算企業(yè)在節(jié)約水電以及其他資源過程中的資金投入，不斷優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)資金消耗以及對生態(tài)環(huán)境的破壞，提高企業(yè)社會與生態(tài)效益。

企業(yè)環(huán)境績效評估一般通過非財務(wù)的形態(tài)進行展示，將企業(yè)與環(huán)境相關(guān)的企業(yè)文化、員工素質(zhì)、培訓(xùn)質(zhì)量、道德責(zé)任、綠色技術(shù)等各項內(nèi)容進行衡量與評估，該評價體系的內(nèi)容包括評價主體、評價客體、評價指標(biāo)、評價方法、評價報告五個方面，其中評價主體為企業(yè)本身；評價客體為企業(yè)在一定時期內(nèi)的環(huán)境績效綜合表現(xiàn)；評價指標(biāo)為企業(yè)在其生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)濟條件等各種因素影響下，以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)理念，評估企業(yè)在一定時間內(nèi)環(huán)境管理是否達到預(yù)期水平與效果；評價方法是企業(yè)將自身藥品生產(chǎn)數(shù)據(jù)與資料進行處理與整合，得出合理評價結(jié)果的方法；評價報告是結(jié)論性文件，對企業(yè)經(jīng)營過程中的環(huán)境保護效益進行評價與總結(jié)，分析企業(yè)在這一過程中存在的不足，促進企業(yè)不斷完善自身生產(chǎn)與經(jīng)營流程，降低企業(yè)藥品生產(chǎn)成本，營造綠色生產(chǎn)氛圍，促進企業(yè)與社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、醫(yī)藥企業(yè)環(huán)境績效評價體系構(gòu)建要點

（一）提高信息披露內(nèi)容全面性

環(huán)境績效披露的信息內(nèi)容包括環(huán)境設(shè)施的使用投入、環(huán)保技術(shù)研發(fā)投入、員工身體健康的投入、廢氣排放量、廢水排放量、群眾對環(huán)境的滿意度等多項內(nèi)容。目前部分醫(yī)藥企業(yè)從自身的社會評價等因素出發(fā)，在各項評價數(shù)據(jù)的公開上存在著規(guī)避內(nèi)容、篡改數(shù)據(jù)等情況，或者報告內(nèi)容缺乏數(shù)據(jù)支撐以文字描述為主，針對這一現(xiàn)象，需要相關(guān)部門提高重視，加強與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的溝通，提高企業(yè)的社會責(zé)任感，讓企業(yè)在社會責(zé)任報告中，提高環(huán)境績效報告的比重，豐富績效報告內(nèi)容，接受社會大眾的監(jiān)督。

提高企業(yè)環(huán)境績效評估內(nèi)容的全面性需要相關(guān)部門加強對企業(yè)現(xiàn)行環(huán)境績效評價體系的考察與監(jiān)督，根據(jù)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的各項要求，了解并評價企業(yè)的環(huán)境指標(biāo)以及環(huán)境管理內(nèi)容是否達到了國家標(biāo)準(zhǔn)要求以及社會公眾的利益要求，對企業(yè)環(huán)境管理工作以及各項流程細(xì)節(jié)進行檢查與復(fù)盤，結(jié)合企業(yè)的規(guī)模、生產(chǎn)量以及主要生產(chǎn)產(chǎn)品等內(nèi)容，完善企業(yè)環(huán)境管理機制，將復(fù)雜的環(huán)境績效內(nèi)容進行層層細(xì)分，豐富并完善績效考核項目，評估每一項指標(biāo)參數(shù)的合理性，保障各項參數(shù)的科學(xué)性，形成清晰明了的數(shù)據(jù)報告體系，提高企業(yè)環(huán)境績效體系各項內(nèi)容的完善性與評估指標(biāo)的科學(xué)性。

（二）合理制定環(huán)境績效評價指標(biāo)

企業(yè)披露自身環(huán)境信息存在著標(biāo)準(zhǔn)不一的問題，且行業(yè)內(nèi)部沒有形成統(tǒng)一的評價指標(biāo)，在這樣的氛圍影響下，企業(yè)會根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行披露，或參考其他企業(yè)的環(huán)境信息評價指標(biāo)來要求自己，不利于醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)形成標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)規(guī)范，該評價體系也不完全適用于醫(yī)藥行業(yè)，對于大規(guī)模的醫(yī)藥企業(yè)來說，其環(huán)境污染情況依舊存在著較為嚴(yán)重的現(xiàn)象。

針對這一問題，構(gòu)建適用性強，符合大、中、小型醫(yī)藥企業(yè)不同要求的評價指標(biāo)尤為重要，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門需要加大監(jiān)管力度，做好指標(biāo)構(gòu)建的前期工作，為各項指標(biāo)的確定提供完善、科學(xué)的數(shù)據(jù)參考，企業(yè)也需要明確自身的經(jīng)營狀況，積極與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門進行溝通，共同建設(shè)適用于醫(yī)藥行業(yè)的環(huán)境績效評價指標(biāo)，細(xì)化、量化評價標(biāo)準(zhǔn)，為各規(guī)模企業(yè)進行環(huán)境管理提供參考。相關(guān)部門必須加強對醫(yī)藥企業(yè)運行情況的考察，了解企業(yè)在環(huán)保技術(shù)研發(fā)投入以及舊廢棄物處置等方面的資金投入，調(diào)查企業(yè)的員工數(shù)量以及體檢情況，檢查企業(yè)環(huán)保手續(xù)是否齊全，對醫(yī)藥企業(yè)周邊的居民進行環(huán)境滿意度調(diào)查，了解人民群眾真實的想法，及時與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人召開復(fù)盤討論會議，將自身調(diào)查的各項信息與領(lǐng)導(dǎo)人溝通，篩選出符合企業(yè)環(huán)境管理的各項指標(biāo)參數(shù)，指出企業(yè)在環(huán)境管理上存在的不足，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的思想認(rèn)識與環(huán)保意識，帶領(lǐng)企業(yè)各個部門制定環(huán)境保護制度，定期開展環(huán)?；顒樱瑢h(huán)境績效評價體系建設(shè)與完善的重要性融入企業(yè)文化，完善企業(yè)培訓(xùn)制度，提高全體員工的環(huán)保意識與社會責(zé)任感，加強環(huán)保技術(shù)的研發(fā)，降低企業(yè)運行過程中對生態(tài)環(huán)境的影響，實現(xiàn)企業(yè)環(huán)境績效各項指標(biāo)的合理且符合要求。

（三）選擇合適的環(huán)境績效評價方法

根據(jù)參照側(cè)重點的不同，環(huán)境績效評價方法分為成本模式、財務(wù)模式以及平衡模式三種，其中，成本模式注重環(huán)境管理過程中的資金投入；財務(wù)模式是以財務(wù)數(shù)據(jù)為參考，評估自身環(huán)境管理取得的效益；平衡模式是能夠合理科學(xué)地分析企業(yè)在生產(chǎn)成本控制、生產(chǎn)資料消耗、“三廢”排放、環(huán)保設(shè)備以及環(huán)保技術(shù)研究等方面的資金投入以及落實情況等，讓企業(yè)的財務(wù)情況得到平衡，提高企業(yè)環(huán)境管理工作的占比，降低企業(yè)運行過程中對生態(tài)環(huán)境的破壞。相關(guān)部門與企業(yè)需要加強對平衡模式的研究，這一模式為企業(yè)進行環(huán)境管理提供緩沖時間，企業(yè)可以根據(jù)自身的經(jīng)營狀況，循序漸進地進行企業(yè)生產(chǎn)與運營各環(huán)節(jié)的改善，穩(wěn)定企業(yè)的經(jīng)營，避免出現(xiàn)關(guān)停、整改現(xiàn)象，保障當(dāng)?shù)亟?jīng)濟收入的同時，促進當(dāng)?shù)蒯t(yī)療行業(yè)各項經(jīng)營準(zhǔn)則的規(guī)范。

此外，人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法、模糊綜合評價法等也可以運用于環(huán)境績效評價中，人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型法是較為復(fù)雜且大規(guī)模的方法，可以解決內(nèi)部結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜的環(huán)境績效內(nèi)容，適用于更大規(guī)模的醫(yī)藥企業(yè)當(dāng)中，但該方法的函數(shù)計算方式較為復(fù)雜，降低了該方法的實用性；數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法適用于處理產(chǎn)出與投入量較大的環(huán)境績效計算中，計算效率較快，但該方法的應(yīng)用需要企業(yè)具備科學(xué)的管理方法，對企業(yè)各項管理制度具有較高要求；模糊綜合評價法應(yīng)用于整體性強的績效評價中，該方法的可操作性強，能夠給出一個相對明確的評價結(jié)論，具備應(yīng)用價值。相關(guān)部門需要監(jiān)督醫(yī)藥企業(yè)選擇適合自己的方法進行績效評價，改善自身披露信息的展現(xiàn)形式，改變以往定性化的語言，例如企業(yè)開展環(huán)保主題培訓(xùn)時展現(xiàn)的企業(yè)廢水、廢氣得到合理處理與嚴(yán)格控制等信息，便可以利用數(shù)據(jù)披露的形式展現(xiàn)自身在環(huán)境管理上做出的成績，并附帶相應(yīng)的檢測證據(jù)，避免企業(yè)對自身環(huán)境管理的數(shù)據(jù)進行美化，展現(xiàn)企業(yè)的社會責(zé)任感，讓企業(yè)真正符合可持續(xù)發(fā)展的各項要求。

相關(guān)部門與醫(yī)藥企業(yè)需要不斷溝通環(huán)境績效評價工作的重點，選擇合適的指標(biāo)制定科學(xué)合理的評價體系，相關(guān)部門幫助企業(yè)挖掘環(huán)境管理過程中的重點與難點問題，不斷彌補企業(yè)環(huán)境管理制度中存在的不足與漏洞，制定具有針對性的對策，提高企業(yè)環(huán)境管理工作的質(zhì)量，不斷精確自身環(huán)境績效體系中的各項數(shù)值，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)運營以及環(huán)境管理方面的結(jié)構(gòu)體系，讓企業(yè)生產(chǎn)運營更加綠色與高效，提高自身的綜合實力，獲得良好的社會評價，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展以及社會可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。

（四）改善績效評價過程中對外部管理的依賴性

近年，國家對企業(yè)環(huán)保情況的重視程度不斷提高，針對企業(yè)污染問題相繼制定一系列法律制度，對企業(yè)的環(huán)保情況進行定期與不定期的檢查，這樣的監(jiān)管方式對企業(yè)來說具有威信力，企業(yè)為了避免相應(yīng)的處罰，會在生產(chǎn)與運營過程中重視各個環(huán)節(jié)的環(huán)境管理工作，但也讓企業(yè)逐漸出現(xiàn)麻木的行為與思想，沒有在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中提高創(chuàng)新意識，長期采用固定的生產(chǎn)模式，對相關(guān)部門的管理具有較大依賴性。

企業(yè)面對相關(guān)部門的檢查存在著應(yīng)付、敷衍以及不得已完成任務(wù)的態(tài)度，企業(yè)通過研讀環(huán)境保護相關(guān)政策與指標(biāo)，把控生產(chǎn)流程各個環(huán)節(jié)的環(huán)境績效指標(biāo)，這樣的方式讓企業(yè)環(huán)境績效評價體系的建設(shè)與完善處于被動狀態(tài)，將企業(yè)自身的績效體系與環(huán)境績效體系相獨立，二者不能進行優(yōu)勢互補，只是為了達到檢查標(biāo)準(zhǔn)而開展環(huán)境績效評價體系的構(gòu)建，削弱了企業(yè)對環(huán)境管理的積極性。企業(yè)在這樣的管理態(tài)度下，不利于從自身出發(fā)降低生產(chǎn)過程對環(huán)境的負(fù)面影響，甚至部分企業(yè)存在著亡羊補牢的心態(tài)，當(dāng)企業(yè)面對相關(guān)部門的定期檢查時，提前一段時間調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)量，控制污水、廢氣的排放，保障自身檢查合格，面對不定期的抽查時，針對相關(guān)部門提出的整改內(nèi)容及時進行整改，但達到標(biāo)準(zhǔn)要求后又恢復(fù)以往經(jīng)營狀態(tài)，不利于當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

相關(guān)部門必須加強與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的溝通，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的思想認(rèn)識，向領(lǐng)導(dǎo)人科普更加嚴(yán)格的整改制度，例如延長其整改期限、處以高額罰金等，鼓勵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)自身運行狀況制定科學(xué)合理、符合實際業(yè)務(wù)的環(huán)境績效評價機制，在日常經(jīng)營活動中進行嚴(yán)格的管理與把控，激發(fā)員工創(chuàng)新意識，促進企業(yè)生產(chǎn)體系的不斷完善，尤其是對產(chǎn)品資源利用量以及循環(huán)利用方面多加考量，完善生產(chǎn)細(xì)節(jié)，細(xì)化生產(chǎn)流程，降低藥品生產(chǎn)過程中對資源與能源的消耗，減少不必要的浪費問題，降低企業(yè)的原材料成本，擴大利潤空間，將資金投入到環(huán)保技術(shù)研發(fā)中，讓醫(yī)藥企業(yè)獲得更大經(jīng)濟效益的同時，提高自身的環(huán)境績效評價效果。

（五）提高環(huán)境績效評價體系的系統(tǒng)性

目前我國醫(yī)藥企業(yè)在環(huán)境績效評價體系的構(gòu)建上存在著系統(tǒng)性不足的問題，很多企業(yè)會參考或者照搬國際慣有的指標(biāo)體系，在這一過程中沒有根據(jù)自身實際的運營與生產(chǎn)情況進行體系的再次完善設(shè)計，這一狀況并不利于企業(yè)進行環(huán)境績效評價，各項指標(biāo)的數(shù)據(jù)沒有參考性，無法達到環(huán)境保護以及可持續(xù)發(fā)展的要求。此外，部分企業(yè)在環(huán)境績效評價體系的構(gòu)建上重視眼前利益，出具的評價報告沒有表明企業(yè)后續(xù)的規(guī)劃與研發(fā)方向，例如在生產(chǎn)設(shè)備升級上沒有明確標(biāo)注，沒有體現(xiàn)出企業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，這一現(xiàn)象代表著環(huán)境績效體系的價值沒有得到發(fā)揮。

相關(guān)部門與企業(yè)必須深化環(huán)境績效評價體系的維度，即環(huán)境質(zhì)量維度、環(huán)境材料維度、社會責(zé)任履行維度。例如在社會責(zé)任履行維度這一項內(nèi)容中，將環(huán)境績效與社會責(zé)任進行融合，要求企業(yè)從社會不同群體的角度出發(fā)思考自身社會責(zé)任，包括企業(yè)的員工、環(huán)境等，思考自身產(chǎn)品生產(chǎn)過程中對員工的身體傷害以及對生態(tài)環(huán)境的破壞，研究自身環(huán)境績效體系構(gòu)建存在的不足，拓寬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的視野，提高對企業(yè)長期效益的重視，尤其重視企業(yè)對環(huán)境的污染問題，分析企業(yè)環(huán)境管理制度中存在的不足，如優(yōu)化企業(yè)廢水的處理設(shè)備與環(huán)節(jié)，降低企業(yè)對環(huán)境的污染與破壞。

結(jié)論

醫(yī)藥企業(yè)環(huán)境績效評價體系的構(gòu)建需要企業(yè)與相關(guān)部門加強溝通，相關(guān)部門深入對醫(yī)藥企業(yè)的調(diào)查，幫助、指導(dǎo)并監(jiān)督企業(yè)構(gòu)建完善并符合自身實際情況的環(huán)境績效評價體系，完善評價內(nèi)容，制定合理的評價指標(biāo)，選擇有效的評價方法，提高環(huán)境績效評價體系的適用性，相關(guān)部門還需要加強與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的溝通，提高企業(yè)全體員工的環(huán)保意識，在工作中發(fā)揮創(chuàng)新意識，完善生產(chǎn)環(huán)節(jié)，降低企業(yè)資源與能源消耗。

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