前不久，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》（以下簡稱《方案》），明確堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的總體要求和12個(gè)方面的具體調(diào)研內(nèi)容。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”。調(diào)查研究是中國革命和建設(shè)的傳家寶，也是做好各項(xiàng)工作的“壓艙石”。各級黨員干部只有牢牢把握正確的政治導(dǎo)向、嚴(yán)格對標(biāo)對表中共中央的要求，把調(diào)查研究的方向確立好、導(dǎo)向把握好，才能切實(shí)掌握調(diào)查研究方法，進(jìn)一步提升調(diào)查研究能力和質(zhì)效。

“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”

《方案》為新時(shí)代新征程各級黨員干部更好弘揚(yáng)歷史傳統(tǒng)、發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢、堅(jiān)持性質(zhì)定位、提升履職水平提供了政治遵循、前進(jìn)方向和工作方法。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，也是各級黨員干部履職實(shí)踐的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。各級黨員干部只有緊緊抓住人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅(jiān)持深入群眾、深入基層開展廣泛深入的調(diào)查研究，才能明了人民群眾的急難愁盼問題，才能提出更多惠民生、暖民心的務(wù)實(shí)舉措。

早在90多年前，毛澤東在江西尋烏開展調(diào)查，寫下著名的《反對本本主義》，提出了“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”“調(diào)查就像‘十月懷胎’，解決問題就像‘一朝分娩’”的重要命題。他把走進(jìn)群眾與發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來，明確指出“共產(chǎn)黨的正確而不動(dòng)搖的斗爭策略，絕不是少數(shù)人坐在房子里能夠產(chǎn)生的，它是要在群眾的斗爭過程中才能產(chǎn)生的，這就是說要在實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中才能產(chǎn)生”；我們的同志不能“坐在機(jī)關(guān)里面打瞌睡，從不肯伸只腳到社會(huì)群眾中去調(diào)查調(diào)查”；在調(diào)查中善于團(tuán)結(jié)工農(nóng)，實(shí)現(xiàn)我們的斗爭目的，“從民權(quán)主義轉(zhuǎn)變到社會(huì)主義”……毛澤東的系列論述，至今閃爍著思想光芒。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“調(diào)查研究不僅是一種工作方法，而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題?！被仡櫸覀凕h的發(fā)展歷程可以清楚地看到，什么時(shí)候全黨從上到下重視并堅(jiān)持和加強(qiáng)調(diào)查研究，黨的工作決策和指導(dǎo)方針符合客觀實(shí)際，黨的事業(yè)就順利發(fā)展；否則，黨的事業(yè)就蒙受損失。每一名黨員干部都應(yīng)真正“動(dòng)”起來、“深”下去，沉到一線、撲下身子，問需于民、問計(jì)于民，深入扎實(shí)搞好調(diào)研，真正把事情的真相和全貌調(diào)查清楚，把問題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確，把解決問題的思路和對策研究透徹，不斷提高履職盡責(zé)的本領(lǐng)。

搞好調(diào)研就要勤思考學(xué)真經(jīng)。調(diào)查研究是真理的源泉，也是黨的理論創(chuàng)新的源頭。調(diào)查研究一頭連著最基礎(chǔ)的社會(huì)實(shí)踐，一頭連著最深刻的黨的理論，架起了理論聯(lián)系實(shí)際的橋梁，推動(dòng)社會(huì)實(shí)踐和黨的理論不斷創(chuàng)新發(fā)展?；仡欬h的歷史，黨的理論都是從實(shí)際調(diào)查研究中產(chǎn)生、豐富、完善、發(fā)展的，并反過來指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。無論是大革命時(shí)期和土地革命時(shí)期，還是新中國成立之后，毛主席都大力推動(dòng)調(diào)查研究，形成了一整套調(diào)查研究理論，留下豐厚的調(diào)研成果，豐富了黨的理論。

要用好調(diào)查研究這個(gè)“傳家寶”

用好調(diào)查研究這個(gè)“傳家寶”，必須正確認(rèn)識堅(jiān)持大興調(diào)查研究的基本內(nèi)涵。其基本內(nèi)涵就是堅(jiān)持民生導(dǎo)向，帶著情懷調(diào)研，提升聯(lián)系群眾能力?！斗桨浮访鞔_要圍繞人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題和推進(jìn)共同富裕、增進(jìn)民生福祉中的重大問題開展調(diào)查研究，進(jìn)一步樹牢堅(jiān)持以人民為中心的執(zhí)政理念。各級黨組織是代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、表達(dá)群眾利益訴求直接的政治組織，必須堅(jiān)持民生導(dǎo)向，在調(diào)查研究中厚植“一枝一葉總關(guān)情”的為民情懷，與群眾心相連、情相通、話相投，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。

用好調(diào)查研究這個(gè)“傳家寶”，必須充分理解堅(jiān)持大興調(diào)查研究的優(yōu)勢特點(diǎn)。各級黨組織處于國家治理體系的一線前沿，堅(jiān)持大興調(diào)查研究具有圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題、充分發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢特點(diǎn)，堅(jiān)持思想政治引領(lǐng)。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，在筑牢為民服務(wù)思想政治基礎(chǔ)的同時(shí)，還要注重做好經(jīng)常性思想政治引領(lǐng)工作，將學(xué)習(xí)教育嵌入調(diào)研之中，緊扣調(diào)研主題舉辦專題培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部提高思想認(rèn)識、增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)。

用好調(diào)查研究這個(gè)“傳家寶”，必須選題緊扣中心大局。圍繞中心服務(wù)大局是大興調(diào)查研究的總原則，要堅(jiān)持黨委政府工作推進(jìn)到哪里，調(diào)研工作就跟進(jìn)到哪里，找準(zhǔn)黨委政府正在實(shí)施的重大戰(zhàn)略，形成涉及全局、覆蓋面寬、參與面廣的重點(diǎn)調(diào)研主題。要耐心聽群眾講話、善于說群眾聽得懂的話；要把黨和政府的惠民政策帶下去，廣泛宣傳，體現(xiàn)民生溫度；要把群眾的正確訴求帶上來，提出方法措施，體現(xiàn)履職擔(dān)當(dāng)。

用好調(diào)查研究這個(gè)“傳家寶”，必須始終貫穿凝聚共識。把廣泛凝聚共識置于大興調(diào)查研究的全過程，并作為黨員干部深化認(rèn)識、自我提高、宣傳政策、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的過程，通過深入基層、深入一線，了解群眾意愿訴求，與廣大群眾互動(dòng)交流，提高政策共識度和建言精準(zhǔn)度。在調(diào)研方法上要勇于求新求實(shí)，積極探索各種體驗(yàn)式調(diào)研、小分隊(duì)調(diào)研、自主式調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研、微調(diào)研等靈活形式，提升調(diào)研實(shí)效，用好“遇事好商量”，牢固搭建起基層協(xié)商平臺，接地氣、摸實(shí)情，挖掘基層好經(jīng)驗(yàn)好做法，分析難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。

在深入調(diào)查研究中廣聚共識增強(qiáng)合力

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，不僅是領(lǐng)導(dǎo)工作的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是黨員干部做好工作必備的基本功?！斗桨浮返某雠_，其重要意義就是聚焦黨和國家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略全局，部署在全黨大興調(diào)查研究，推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。當(dāng)前，我國發(fā)展面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在全黨大興調(diào)查研究，是應(yīng)對新時(shí)代新征程前進(jìn)路上的風(fēng)浪考驗(yàn)、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的有力舉措，是做好各項(xiàng)工作的有效途徑。

搞好調(diào)研就要深入下去摸實(shí)情。調(diào)查研究的本質(zhì)是實(shí)踐。列寧指出，一個(gè)行動(dòng)勝過一打綱領(lǐng)。坐在辦公室碰到的都是問題，深入基層看到的全是辦法。現(xiàn)在，了解情況和信息的途徑多了、方式快了，但不去現(xiàn)場看、當(dāng)面聽、直接問，不經(jīng)過“七嘴八舌式”的討論，就難以了解真實(shí)情況、掌握第一手材料。調(diào)查研究要以釘釘子精神直奔基層、直插現(xiàn)場，既要以召開座談會(huì)方式，“走馬觀花”了解面上情況，更要以蹲點(diǎn)調(diào)研方式，“下馬看花”解剖麻雀。要把調(diào)查研究作為走群眾路線的有效途徑，與群眾坐在一條板凳上，多聽群眾掏心窩的實(shí)在話，多講老百姓聽得懂的鄉(xiāng)土話，在拉家常中將心比心、以心換心，感知群眾冷暖，回應(yīng)群眾關(guān)切。

搞好調(diào)研就要挖根源求實(shí)策。各級黨員干部要脫掉西裝革履，放下架子、放低身段，置身于群眾之中，訪民情、聽民意，找準(zhǔn)群眾急難愁盼問題。調(diào)研要靈活機(jī)動(dòng)，根據(jù)掌握的問題線索，隨時(shí)調(diào)整行程路線，既要到工作局面好和先進(jìn)的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去研究問題。對調(diào)查了解到的真實(shí)情況和各種問題，堅(jiān)持有一是一、有二是二，既報(bào)喜又報(bào)憂，既不放大也不縮小，不唯書、不唯上、只唯實(shí)，切實(shí)反映基層的真實(shí)面貌。

因此，各級黨員干部在調(diào)研中，要著力跳出精心打磨材料的“包圍圈”和早有準(zhǔn)備的“場面話”，在摸清當(dāng)?shù)厝罕娫V求的基礎(chǔ)上，搞清楚問題是什么、癥結(jié)在哪里，進(jìn)而拿出破解難題的真招、實(shí)招、硬招。要層層壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤問效，確保不反彈、不復(fù)發(fā)。對短期能夠解決的，立行立改、馬上就辦，讓群眾看到變化；對一時(shí)難以解決、需要持續(xù)推進(jìn)的，明確目標(biāo)，緊盯不放，一抓到底，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手，確保讓群眾看到希望。