習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要站在事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的高度，把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長(zhǎng)期戰(zhàn)略、永恒課題，永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。因此，在全面從嚴(yán)治黨，筑牢廣大黨員干部廉潔思想防線的過(guò)程中，要重點(diǎn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“一崗雙責(zé)”。

推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是從嚴(yán)治黨要求

3月31日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)第一次廉政工作會(huì)議，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，政府黨風(fēng)廉政建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分。面向新時(shí)代新征程，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，必須深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深推進(jìn)，從而提升政府公信力和執(zhí)行力，真正取信于民、更好服務(wù)人民，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，需要先抓領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)，這既是提高領(lǐng)導(dǎo)班子感召力、創(chuàng)造力的基本要求，更是反腐倡廉取得實(shí)效的關(guān)鍵。首先，領(lǐng)導(dǎo)班子成員只有在加強(qiáng)對(duì)其他人的監(jiān)督管理的同時(shí)做好自身管理，才能帶出一支優(yōu)秀的干部隊(duì)伍；其次，要在執(zhí)行力、監(jiān)督檢查力方面狠下功夫，以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督管理規(guī)定，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)落地生效；此外，要建立科學(xué)民主的決策機(jī)制，廣泛征求群眾意見(jiàn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)作的透明度。

在推進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，許多地方做出了有益探索。近日，安徽省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集體赴省黨風(fēng)廉政教育館開(kāi)展主題警示教育，現(xiàn)場(chǎng)接受黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。自2021年7月開(kāi)館以來(lái)，安徽省黨風(fēng)廉政教育館動(dòng)態(tài)更新展出內(nèi)容3次，共接待400多家單位600多批次共計(jì)2萬(wàn)余人次來(lái)館接受教育，成為該省開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的重要平臺(tái)。發(fā)揮好黨風(fēng)廉政教育場(chǎng)館作用是安徽持續(xù)開(kāi)展警示教育的有效做法之一。近年來(lái)，安徽通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講廉政黨課、召開(kāi)警示教育大會(huì)、督促發(fā)案單位深化警示教育、拍攝警示教育專(zhuān)題片、編印警示教育讀本等多種方式，運(yùn)用典型案例和身邊人身邊事，做深做實(shí)同級(jí)同類(lèi)警示教育，保持警示教育常在常新，持續(xù)筑牢不想腐的思想堤壩。

國(guó)資央企是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器、壓艙石，在加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中肩負(fù)重要職責(zé)，在服務(wù)保障國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮重要作用。除政府機(jī)關(guān)外，黨中央同樣高度重視國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。黨的十九大以來(lái)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委先后查處了孫波、胡問(wèn)鳴、云公民、駱家駹、尹家緒、謝長(zhǎng)軍、李國(guó)華等20多名中管企業(yè)中管干部的案件。2020年以來(lái)，中央紀(jì)委全會(huì)連續(xù)四年把國(guó)有企業(yè)反腐敗工作作為重點(diǎn)任務(wù)作出部署、加以推進(jìn)。二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)將國(guó)有企業(yè)列為反腐敗重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化部署，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決清理風(fēng)險(xiǎn)隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗。

落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，是具體實(shí)施辦法

以案為鑒看“一崗雙責(zé)”的概念。“一崗雙責(zé)”，顧名思義，就是一個(gè)崗位、兩種責(zé)任。對(duì)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，指既要抓好分管的業(yè)務(wù)工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，又要以同等的注意力抓好分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，把反腐倡廉、案件防范工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問(wèn)責(zé)，真正做到“兩手抓、兩手硬”，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終保持應(yīng)有的力度。

國(guó)務(wù)院《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》明確規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；而領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)分管的其他工作人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”，是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。

黨的十八大以來(lái)，管黨治黨責(zé)任不斷壓實(shí)，“兩個(gè)責(zé)任”不斷強(qiáng)化，但極個(gè)別地方和部門(mén)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子副職落實(shí)“一崗雙責(zé)”的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)仍未及時(shí)跟上。有的以“業(yè)務(wù)型干部”自居，認(rèn)為自己只要抓好所分管的業(yè)務(wù)工作就行了；有的把落實(shí)“一崗雙責(zé)”中的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，當(dāng)成“捎帶”工作，只是開(kāi)會(huì)、講話時(shí)進(jìn)行部署，對(duì)分管條線的黨員干部日常教育監(jiān)督管理工作卻熟視無(wú)睹。因分管條線下屬出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題被處分的浙江省海寧市農(nóng)經(jīng)局原黨委委員、副局長(zhǎng)在檢討書(shū)中就這樣寫(xiě)道：“對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視，覺(jué)得局黨委、紀(jì)委在抓，自己只要遵守好紀(jì)律就行了，而忽視了作為分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任?！?/p>

細(xì)究起來(lái)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”不到位存在主客觀兩方面的原因。主觀方面，個(gè)別班子副職只重視行政職務(wù)職權(quán)，僅僅把黨內(nèi)職務(wù)當(dāng)成參與黨委（黨組）決策的身份，沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到其所承載的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的分量；個(gè)別干部在管人、管思想問(wèn)題上認(rèn)識(shí)存在偏差，擔(dān)心管多了越位、害怕管?chē)?yán)了得罪人。客觀而言，有些黨委（黨組）書(shū)記對(duì)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”傳導(dǎo)壓力不到位，沒(méi)有壓實(shí)責(zé)任；個(gè)別則因黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任劃分不清，一些副職領(lǐng)導(dǎo)干部也不知從何抓起，即使抓了也往往機(jī)械式照搬照抄。

事實(shí)證明，由班子成員結(jié)合具體工作抓落實(shí)，有利于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處，有效破解管黨治黨“水流不到頭”的問(wèn)題。此外，鞏固反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利，進(jìn)一步遏制腐敗“增量”，更需不斷強(qiáng)化對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督，班子成員熟悉黨員干部情況，能夠有效地抓在日常、抓在經(jīng)常。自“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，山東省煙臺(tái)市龍口市司法局充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)凝聚人心和法律服務(wù)貼近基層的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建“黨建紅+司法藍(lán)”為民服務(wù)新形式，創(chuàng)建“陽(yáng)光司法”黨建品牌，打造司法行政政治鐵軍，為建設(shè)法治龍口貢獻(xiàn)力量。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)“聚合力”，強(qiáng)力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，筑牢廉潔自律防線，黨組嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)談話，組織黨員干部參觀廉政教育基地、觀看警示教育片、廉政黨課、發(fā)放廉潔提示卡、簽訂承諾書(shū)等，通過(guò)扎實(shí)的工作推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作走深走實(shí)。

筑牢思想防線，從細(xì)微處深入，從日常中加強(qiáng)

潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲，只有領(lǐng)導(dǎo)班子及廣大黨員干部在日常工作生活中就注重細(xì)節(jié)，把握分寸，自覺(jué)接受廉潔熏陶，才能夠真正意義上做到“筑牢思想防線”。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)說(shuō)，要時(shí)刻關(guān)注黨員干部動(dòng)向，以案為鑒，時(shí)刻敲警鐘，在傳統(tǒng)節(jié)日等重要節(jié)點(diǎn)多提醒、多叮囑，在重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)多強(qiáng)調(diào)、多監(jiān)督，真正做到專(zhuān)職工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩手抓，同步推進(jìn)，才能做到既專(zhuān)業(yè)又廉潔。

“守住拒腐防變防線，最緊要的是守住內(nèi)心，從小事小節(jié)上守起，正心明道、懷德自重，勤撣‘思想塵’、多思‘貪欲害’、常破‘心中賊’，以?xún)?nèi)無(wú)妄思保證外無(wú)妄動(dòng)。”在2022年春季學(xué)期中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)年輕干部提出明確要求，語(yǔ)重心長(zhǎng)的一席話，飽含殷殷期待，促人深入思考。

對(duì)廣大黨員干部，尤其是廣大青年干部來(lái)說(shuō)，細(xì)節(jié)決定成敗，要時(shí)刻虛心接受廉潔氛圍的熏陶，在廉政黨課、主題教育等活動(dòng)中積極汲取養(yǎng)分，學(xué)習(xí)干部隊(duì)伍中的廉潔榜樣，樹(shù)立良好家風(fēng)，不負(fù)黨和人民的重托，將“廉潔奉公”四字烙刻于心。