腐敗行為，具有“一個巴掌拍不響”的明顯特征。筑牢廉潔從政思想防線，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和社會風(fēng)氣，既需要政府單位、黨員干部廉潔自律，以良好的政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，也需要公司企業(yè)擔(dān)起責(zé)任、通力配合，加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，弘揚(yáng)清正廉潔的社會風(fēng)氣。

受賄和行賄是一體兩面

堅(jiān)持受賄行賄一起查，歷來是我們黨懲治腐敗的鮮明立場，也是深入推進(jìn)反腐敗斗爭的一個重要原則。

黨的十九大報(bào)告提出“堅(jiān)持受賄行賄一起查”；十九屆中央紀(jì)委五次全會工作報(bào)告指出，探索推行行賄人“黑名單”制度，嚴(yán)肅查處多次行賄、巨額行賄行為。“堅(jiān)持受賄行賄一起查”是新時期反腐高屋建瓴的重要決策，尤其對多次行賄、巨額行賄行為明確要求要嚴(yán)肅查處，就是警示不得依靠行賄謀取不當(dāng)?shù)美?，否則一樣要接受法紀(jì)懲處。

行賄不查，受賄不止。2021年9月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委與中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見》（以下簡稱《意見》）明確指出，行賄人不擇手段“圍獵”黨員干部是當(dāng)前腐敗增量仍有發(fā)生的重要原因。必須深刻把握行賄問題的政治危害，堅(jiān)持受賄行賄一起查、同遏制，有效壓縮“圍獵”與甘于被“圍獵”的空間，鏟除不正之風(fēng)和腐敗滋長蔓延的土壤。

隨后，中共中央紀(jì)委辦公廳、國家監(jiān)察委員會辦公廳、最高人民檢察院辦公廳圍繞《意見》重點(diǎn)任務(wù)聯(lián)合下發(fā)通知，通報(bào)了5起行賄犯罪典型案例。

以重點(diǎn)查處“在組織人事、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法司法、生態(tài)環(huán)保、財(cái)政金融、安全生產(chǎn)、食品藥品、幫扶救災(zāi)、養(yǎng)老社保、教育醫(yī)療等領(lǐng)域行賄”為例，5起典型案例中就有3起涉及醫(yī)療藥品、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域腐敗。這些行賄行為不僅擾亂相關(guān)領(lǐng)域的正常秩序，更侵害人民群眾切身利益，嚴(yán)重影響人民群眾的獲得感幸福感安全感。比如，河南某藥業(yè)有限公司業(yè)務(wù)員高某某，為長期在南陽市方城縣某某醫(yī)院銷售“大輸液”產(chǎn)品并提高銷量，謀取不正當(dāng)競爭優(yōu)勢，根據(jù)時任該醫(yī)院院長化某的要求，以交付“大輸液”利潤的方式向化某行賄，先后43次給予化某人民幣共計(jì)615.9萬元；為得到時任該醫(yī)院藥品科科長張某某的幫助，先后13次給予張某某人民幣共計(jì)6萬元。

通過剖析這些案例不難發(fā)現(xiàn)，行賄是腐敗行為的重要誘因，是腐敗蔓延的重要推手，其危害性是全方位、深層次、多方面的。受賄和行賄是一體兩面，行賄人“圍獵”是政治生態(tài)的重要污染源。行賄人“圍獵”黨員干部無孔不入，一些地方單位一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子成員不只自己被“拖下水”，其他干部也隨波逐流，導(dǎo)致出現(xiàn)行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗，這是當(dāng)前腐敗增量仍有發(fā)生的重要原因。

在大力加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)的當(dāng)下，要在全社會培育清正廉潔的價值理念，清除腐敗滋長的文化土壤，促使黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)根本好轉(zhuǎn)，取得更大的治理成效，必須打好政府單位和企業(yè)同向發(fā)力的組合拳，既要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)不想腐的自覺，同樣也要加強(qiáng)企業(yè)的廉政建設(shè)。

防微杜漸排查廉政“風(fēng)險點(diǎn)”

大量腐敗案例表明，黨員干部違紀(jì)違法都有一個從量變到質(zhì)變、從小過到大錯的過程。如何有效防止腐敗滋長？各單位各部門必須把反腐敗防線前移，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，筑牢廉潔思想防線。其中重要的一點(diǎn)就是進(jìn)行廉政“風(fēng)險點(diǎn)”排查，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸、層層設(shè)防，將可能發(fā)生的廉政問題扼殺在搖籃當(dāng)中。

開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查，是一次“刀刃向內(nèi)”的自我檢視，更是對紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)各崗位權(quán)力運(yùn)行的“政治體檢”。政府各部門、各單位要把監(jiān)督關(guān)口前移，把監(jiān)督事項(xiàng)具體化，通過列清單、畫重點(diǎn)進(jìn)行大梳理、大排查，不斷提高監(jiān)督的精準(zhǔn)度、針對性和實(shí)效性，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù)，強(qiáng)化“源頭治腐”，最大限度保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，杜絕“小不廉”引發(fā)的“大貪腐”事件發(fā)生，著力減少腐敗存量、遏制腐敗增量。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。各部門、各單位要強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，逐一查擺、逐一規(guī)范，以廉政風(fēng)險點(diǎn)排查為出發(fā)點(diǎn)，制定相匹配的制度和規(guī)則，避免權(quán)力失去監(jiān)督，能夠最大限度地降低腐敗風(fēng)險，減少腐敗行為發(fā)生。

“你們科室崗位職責(zé)有哪些？在日常工作中存在哪些廉政風(fēng)險點(diǎn)？針對這些風(fēng)險點(diǎn)制定了哪些防控措施？”這是周口市淮陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查和防控工作中的一個場景，也是開展常態(tài)化監(jiān)督工作的一個縮影。

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，淮陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委扎實(shí)開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查，積極做好廉政風(fēng)險點(diǎn)防控工作，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身“免疫力”。

此次廉政風(fēng)險點(diǎn)排查以崗位工作職責(zé)為依據(jù)，以權(quán)力運(yùn)行流程為主線，以業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險為端點(diǎn)，對照各部門自身崗位工作職責(zé)以及職責(zé)范圍外涉及的工作，認(rèn)真細(xì)致梳理，全方位開展廉政風(fēng)險排查，以達(dá)到及時有效防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制的目的。

為確保廉政風(fēng)險排查工作有序開展，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過“雙向”提醒談話、預(yù)警提示、警示教育等常態(tài)化防范措施，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。通過認(rèn)真查找每一個人、每一個崗位、每一項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行中存在的廉政風(fēng)險及其表現(xiàn)形式，填寫個人崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)自查表，簽訂防控承諾書。

讓廉潔成為企業(yè)發(fā)展鮮明底色

有通過剖析那些落馬官員的腐敗案例發(fā)現(xiàn)，其中有不少官商勾結(jié)的情況，或是落馬官員通過權(quán)力尋租主動向一些企業(yè)負(fù)責(zé)人索取大額錢財(cái)物，或是一些企業(yè)家為了從手握“大權(quán)”的官員那里獲得一些生意上的“便利”，主動向他們行賄。

但官商勾結(jié)，從來就不是正道，更不是發(fā)財(cái)之道。也許剛開始的時候，這些企業(yè)家確實(shí)能夠通過權(quán)錢交易短暫地獲利，于是暗自竊喜，自認(rèn)為找到了可靠的大樹，從此好乘涼。殊不知覆巢之下無完卵，一旦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的行為東窗事發(fā)，不但那些貪腐受賄的官員會落馬入獄，行賄之人也必然會被追責(zé)，勢必連帶著企業(yè)的社會聲譽(yù)一起大打折扣，嚴(yán)重影響企業(yè)形象，甚至從此一蹶不振。

“打鐵必須自身硬”這個道理，黨員干部要明白，商人更要清楚。

但我們也欣喜地看到，隨著黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，剎住了一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣，解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾，新時代廉潔文化建設(shè)已然在全國蔚然成風(fēng)。很多企業(yè)也開始重視廉潔文化正心明德的作用，將廉潔文化建設(shè)視為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，為營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)提供重要支撐。

耒河悠悠，千年古縣。在湖南省耒陽市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)辦公樓前，有一塊巨大的石碑，上面是鄧小平同志手書體“開發(fā)區(qū)大有希望”七個大字。辦公樓內(nèi)走廊和辦公室的墻上，是中國蘭亭獎獲得者、衡陽市耒陽青年書法家謝海龍書寫的廉政建設(shè)宣傳字畫。辦公樓后面建了一個廉潔文化館，賡續(xù)紅色血脈，傳承紅色基因，展示中國共產(chǎn)黨人對信仰矢志不渝的追求，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

廉潔之路，風(fēng)清氣正。工業(yè)園區(qū)內(nèi)每一個投資企業(yè)，里里外外都是廉潔文化的標(biāo)語和宣傳欄。還有經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紀(jì)工委安商公示牌，實(shí)施監(jiān)督與服務(wù)，將廉潔價值理論有機(jī)融入企業(yè)文化建設(shè)、文明建設(shè)、親清政商關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政文化建設(shè)的滲透力和感染力，凝聚了助推加快建設(shè)“五個耒陽”的強(qiáng)大正能量。

在耒陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)大道與寶塔交會處有一家企業(yè)，辦公樓內(nèi)外到處都是企業(yè)廉潔文化宣傳欄，大廳內(nèi)有一個獲獎證書展覽館，還有一座“專利墻”。這就是耒陽本土外出成功人士趙青華、羅清華從“科技之都”深圳回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的湖南美蓓達(dá)科技股份有限公司?？萍甲粤⒆詮?qiáng)的創(chuàng)新活動活力，正在湖南耒陽迸發(fā)。

廉潔文化內(nèi)化于心、外化于形。在以廉潔文化為內(nèi)核之一的企業(yè)文化引領(lǐng)下，該公司的其他工作開展起來也變得更加得心應(yīng)手。為了提升產(chǎn)品質(zhì)量，該公司加大研發(fā)投入，與湖南大學(xué)、中南大學(xué)、南華大學(xué)、湖南工業(yè)學(xué)院等多家高等院校合作，申請了100多項(xiàng)發(fā)明及實(shí)用新型專利，已獲得授權(quán)的有80多項(xiàng)，填補(bǔ)了國內(nèi)多項(xiàng)空白，被評為湖南省小巨人企業(yè)，湖南省著名商標(biāo)、高新技術(shù)企業(yè)，耒陽市重點(diǎn)企業(yè)。