摘 要:在我國民主政治理論中,習(xí)近平關(guān)于社會主義協(xié)商民主思想十分重要。二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),當(dāng)前我國在發(fā)展之時(shí),必須堅(jiān)持協(xié)商式民主。此次將研究目光投向協(xié)商民主,在研讀習(xí)近平相關(guān)論述后,圍繞馬克思主義思想,利用各領(lǐng)域比如政治學(xué)、社會學(xué)等的知識,在對其工作條件、發(fā)展形勢等展開了研究,然后又分析了習(xí)近平對這一思想的創(chuàng)新與發(fā)展。能夠看到,在社會主義協(xié)商民主思想的發(fā)展過程中,習(xí)近平論述發(fā)揮了極大的指導(dǎo)作用,并為如何發(fā)展馬克思主義協(xié)商民主理論中國化帶來了有益啟發(fā)。
關(guān)鍵詞:習(xí)近平;社會主義協(xié)商民主;中國特色社會主義民主
一直以來都有許多學(xué)者圍繞協(xié)商民主展開研究,整體來講,其主要圍繞兩方面展開,首先是資本主義民主,西方學(xué)者提出了協(xié)商民主這一概念,通過對西方資本主義民主進(jìn)行分析可知,從本質(zhì)方面進(jìn)行觀察,資產(chǎn)階級為其服務(wù)對象。其次是社會主義民主。在我國積極建設(shè)現(xiàn)代化國家之時(shí),雖然經(jīng)濟(jì)建設(shè)通過多年的發(fā)展取得了不錯(cuò)的成績,然而因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展還有許多不平衡之處存在,加上民眾對于發(fā)展觀也并未都形成正確認(rèn)識,在這種情況下,就需要借助協(xié)商民主思想以令民眾都形成正確認(rèn)識。可以看到,在十八大以后,在民主實(shí)踐尤其是民眾決策、管理中,社會主義協(xié)商民主思想獲得了極大發(fā)展,基層民主建設(shè)水平得到了進(jìn)一步提升。
一、習(xí)近平關(guān)于社會主義協(xié)商民主重要論述的形成條件
經(jīng)分析可知,此思想的形成環(huán)境十分特殊,具體來講,首先,在國際環(huán)境方面,一直倡導(dǎo)“人權(quán)”的西方國家,實(shí)際上卻想方設(shè)法推行強(qiáng)權(quán)政治,打壓民主,這也使得其表面上的“人權(quán)”深受詬病。其次,在國內(nèi)環(huán)境方面,面臨形勢嚴(yán)峻的國際環(huán)境,習(xí)主席基于馬克思主義以及我國當(dāng)前國情,構(gòu)筑了屬于我國的社會主義協(xié)商民主,并對其進(jìn)行了強(qiáng)化,十八大以后,獨(dú)具我國特色的社會主義協(xié)商民主思想體系初步成型。
(一)習(xí)近平論述的社會主義協(xié)商民主思想形成的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
經(jīng)濟(jì)方面,以往我國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)之時(shí),主要以速度為主,當(dāng)前則將目光投向質(zhì)量,然而需要看到的是,雖然通過多年發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)得到了顯著提升,然而當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還有許多問題和不足存在。十八大以后,協(xié)商民主思想便早已被廣大民眾熟知、接受,各方力量在這一思想的指導(dǎo)下,積極推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革以及一帶一路建設(shè)等的發(fā)展,并獲得了不錯(cuò)的成績。
政治方面,自從協(xié)商民主思想被提出以后,我國便堅(jiān)定不移地秉持這一思想開展各項(xiàng)工作,這一情況會繼續(xù)持續(xù)下去,當(dāng)然在這一過程中,必然會有各種新情況以及問題出現(xiàn),所以需要及時(shí)對新情況、問題進(jìn)行分析,同時(shí)對相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),然后對其進(jìn)行優(yōu)化。我黨一直領(lǐng)導(dǎo)民主建設(shè),尤其是推行改革開放以后,我黨按照國內(nèi)外環(huán)境的變化情況,對思想進(jìn)行了統(tǒng)一,推動了社會主義民主建設(shè)工作的開展。如今,我國的目標(biāo)是“第二個(gè)百年目標(biāo)”,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須充分發(fā)揮各方力量,形成合力。
文化方面,不論是誰,只要他是領(lǐng)導(dǎo)干部,那么就必須將為民服務(wù)作為自己的行事宗旨和準(zhǔn)則。[ 1 ]對于困難群眾,主席表示,不僅要關(guān)注、關(guān)愛,還要關(guān)心,并想方設(shè)法解決其所面臨的難題,帶領(lǐng)其走出困境。[ 2 ]可以看到,自從十八大以后,新思想體系在基層民主活動開展中起到了十分重要的作用,這令民眾備受鼓舞,當(dāng)各方形成合力,積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作之時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到提升自是理所當(dāng)然。
(二)習(xí)近平論述的社會主義協(xié)商民主思想形成的理論基礎(chǔ)
1.馬克思主義民主理論
馬克思主義政黨理論。在各政黨中,無產(chǎn)階級政黨應(yīng)作為領(lǐng)導(dǎo)者,這是馬克思的觀點(diǎn)。最初在巴黎公社中,馬克思就針對這方面做出了許多探索和研究,在其看來,在共和國中能推行民主制度,公社起到了極大作用。[ 3 ]而在我黨成立后,便根據(jù)我國國情深化了馬克思的政黨理論,形成了我國的政黨制度,此制度要求,各政黨需互相支持、互相幫助,同時(shí)也需要互相監(jiān)督,尤其是在建設(shè)新思想新體系后,必然會出現(xiàn)許多以往沒有出現(xiàn)過的問題,此時(shí)自然也會形成新理論,如此民主理論便能夠獲得優(yōu)化和豐富。
2.中國共產(chǎn)黨協(xié)商民主理論
由馬克思主義民主理論能夠發(fā)現(xiàn),要實(shí)踐民主,民眾在其中發(fā)揮的作用是不可忽略的,而要想實(shí)現(xiàn)真正的民主,就必須讓民眾廣泛參與其中。馬克思表示,歷史活動和群眾息息相關(guān),尤其是當(dāng)歷史活動愈發(fā)深入之時(shí),群眾隊(duì)伍規(guī)模將越來越大。[ 4 ]在民主建設(shè)中,列寧也對民眾創(chuàng)造性進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),在其看來,社會主義的創(chuàng)造者是民眾。[5]而我黨之所以能夠獲得今天的發(fā)展,始終離不開民眾的支持,在民眾的支持下,我黨完成了思想體系的創(chuàng)建工作,這為社會主義建設(shè)工作的開展提供了思想指導(dǎo)。
二、習(xí)近平關(guān)于社會主義協(xié)商民主重要論述的核心內(nèi)容
(一)關(guān)于協(xié)商民主建設(shè)道路思想
在各國發(fā)展過程中,其在民主方面的選擇各不一樣,之所以存在這一情況,是因?yàn)椴煌瑖?,不論是社會制度,還是黨派都不一樣。習(xí)主席表示,我國一直以來都是根據(jù)自身國情來開展民主建設(shè)工作的。比如在新民主主義時(shí)期,我黨為了獲得民眾支持,因此各項(xiàng)工作都圍繞民眾需求展開,正因此,才得到了民眾的支持和擁護(hù),才能夠獲得今天的發(fā)展。到了社會主義建設(shè)時(shí)期,我國意識到發(fā)展協(xié)商民眾的意義和價(jià)值,并積極開展這一建設(shè)工作,通過將民眾熱情調(diào)動起來,令社會主義建設(shè)工作取得了可喜成績。
(二)關(guān)于協(xié)商民主建設(shè)體系思想
近些年來,我國在開展民主思想體系建設(shè)工作之時(shí),為了令民主建設(shè)體系變得更加完善,結(jié)合實(shí)際情況提出了不止一個(gè)方案,希望能夠讓民眾了解這一情況,并積極參與其中,為民眾建設(shè)工作的開展提供支持,以完善其相關(guān)制度,令其流程變得更為規(guī)范,在這一過程中,需要豐富其具體形式,同時(shí)形成多層次管理規(guī)范,令思想體系建設(shè)水平得到提升??梢钥吹?,在我國,國家的主人是人民,而人民在對國家進(jìn)行管理之時(shí),涉及的事務(wù)千頭萬緒,每年兩會會出現(xiàn)諸多議案,以去年為例,其中就有六十個(gè)被評為好提案,此類提案都和社會現(xiàn)實(shí)有關(guān),極具實(shí)用性,后來部分提案也得以落實(shí)下去。
(三)關(guān)于協(xié)商民主與法治建設(shè)思想
不論是哪類民主,其要想獲得發(fā)展,都必須得到立法保障。鄧小平曾提到,我國在發(fā)展過程中,要想發(fā)展民主,就必須對相應(yīng)法制進(jìn)行優(yōu)化和完善。如此當(dāng)民眾權(quán)利受損后,其就可以借助法律這一武器來對自己符合法律規(guī)定的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。需要注意的是,當(dāng)政治形勢發(fā)生變化以后,民主必須與新形勢相適應(yīng),此時(shí)就需要在立法上對民眾的相應(yīng)權(quán)利進(jìn)行明文規(guī)定,近些年來我國針對這方面制定并頒布了諸多法律制度規(guī)定,促使民眾能夠有相應(yīng)的渠道來對自身權(quán)益進(jìn)行維護(hù),這便是依法協(xié)商的體現(xiàn)。
三、習(xí)近平關(guān)于社會主義協(xié)商民主重要論述的理論特色
(一)科學(xué)性
由社會主義協(xié)商民主思想可知,多年來,我黨之所以能夠屹立不倒,帶領(lǐng)人們不斷贏取勝利,是由于我黨不僅遵循社會發(fā)展規(guī)律,還構(gòu)建了協(xié)商民主理論,并在實(shí)踐中對這一理論進(jìn)行了充分運(yùn)用。當(dāng)下時(shí)期,則基于協(xié)商民主理論,在對我國新時(shí)期客觀經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行充分分析后,總結(jié)出了社會主義協(xié)商民主新思想,在此思想中,社會主義民主最基本的形式就是協(xié)商民主。由實(shí)踐可知,其構(gòu)建的這一思想體系和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律以及要求相符,極具科學(xué)性。
(二)時(shí)代性
在習(xí)主席看來,社會主義協(xié)商民主是基于我國國情所形成的獨(dú)特民主。屬于新理論、新思想,用其來對實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo),將令社會主義民主建設(shè)工作取得新的成績。當(dāng)前我國民主建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵期,然而在改革開放以后出現(xiàn)的多元思想,引發(fā)了各種矛盾,到了新時(shí)期,又出現(xiàn)了各種新矛盾,此時(shí)就必須重新調(diào)整各方利益。此時(shí)社會主義協(xié)商民主思想獲得了各界認(rèn)可,并在政協(xié)、人大協(xié)商等多方面發(fā)揮了極大作用,能夠發(fā)現(xiàn),其所存在的時(shí)代價(jià)值是不可忽略的。
(三)實(shí)踐性
實(shí)際上,不論是什么理論,要想看其是否具備價(jià)值,具備怎樣的價(jià)值,都必須將其放到實(shí)踐中進(jìn)行檢驗(yàn)才能夠看出端倪,同時(shí)也只有在實(shí)踐中才能夠知曉其有哪些不足之處,并對其進(jìn)行完善和發(fā)展。以人大協(xié)商為例,在人大立法中,通過發(fā)揮協(xié)商民主的作用,對各方建議進(jìn)行聽取,對立法論證以及評估等機(jī)制進(jìn)行了優(yōu)化和完善,可以看到,每年我國不論是要?jiǎng)?chuàng)立新的法律,還是要對原有法律進(jìn)行完善,都會在全國人大會議上進(jìn)行討論,以將人大會議的協(xié)商民主作用充分發(fā)揮出來,如此議案建議的科學(xué)性以及辦理實(shí)效才能夠得到保障。
四、習(xí)近平關(guān)于社會主義協(xié)商民主重要論述的時(shí)代價(jià)值
此處所研究的這一思想脫胎于馬克思理論,成型于實(shí)踐。習(xí)主席表示,此思想的時(shí)代價(jià)值極大,要想實(shí)現(xiàn)全過程人民民主目標(biāo),協(xié)商民主必不可少。我國在開展現(xiàn)代化建設(shè)工作之時(shí),更是要積極運(yùn)用社會主義協(xié)商民主思想來建設(shè)工作提供指導(dǎo),如此復(fù)興夢、強(qiáng)國夢才能夠?qū)崿F(xiàn)。
(一)習(xí)近平協(xié)商民主思想的理論價(jià)值
1.馬克思主義協(xié)商理論中國化
在我國開展社會主義民主建設(shè)工作之時(shí),馬克思主義民主思想在其中起到了極大作用。具體來講,馬克思主義將目光投向資本主義社會,對其基本矛盾進(jìn)行了研究和分析,分析得到這樣一個(gè)結(jié)論:社會主義終將獲得勝利,而資本主義終將走向消亡,基于此,馬克思理論形成。對于怎樣在實(shí)踐中充分運(yùn)用馬克思理論,我黨早在新民主主義時(shí)期就探索出了實(shí)踐途徑。在十八大以后,對協(xié)商民主進(jìn)行了闡述,并從思想層面提出更新以及更高要求,其提出新時(shí)期的協(xié)商民主,應(yīng)當(dāng)要所有民眾都在國家決策中充分參與進(jìn)來,這一問題是馬克思理論并未遇到的,而社會主義協(xié)商民主卻對其進(jìn)行了妥善處理,令馬克思主義寶庫得到了豐富。
2.黨的協(xié)商民主理論時(shí)代化
在列寧看來,如果想要建設(shè)好社會主義國家,不僅需要發(fā)展好集中制,同時(shí)還要堅(jiān)持黨內(nèi)民主,在我國創(chuàng)建中國共產(chǎn)黨后,基于馬列主義的支持和指導(dǎo),我黨始終圍繞人民利益來對協(xié)商之路進(jìn)行探索以及實(shí)踐。十八大以后,為了令黨的執(zhí)政能力得到強(qiáng)化,始終保持純潔性和先進(jìn)性,我國圍繞黨的民主建設(shè)采取了各種新舉措,提出了不少新觀點(diǎn),極大地推動了黨的民主建設(shè)工作的開展。如今正是我國現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵時(shí)期,此時(shí)必須充分運(yùn)用社會主義協(xié)商民主,將各方積極性充分調(diào)動起來,如此才能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。
(二)習(xí)近平協(xié)商民主思想的實(shí)踐價(jià)值
1.促進(jìn)政府決策科學(xué)化
若想要令國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),就必須進(jìn)行計(jì)劃的設(shè)置,由多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可知,如果政府在決策之時(shí),能夠確保決策足夠科學(xué),國家的穩(wěn)定發(fā)展就能夠得到保障,如果其并不科學(xué),就會對國家的發(fā)展造成消極影響。而要想得到科學(xué)的決策,除了需要協(xié)商討論決策方案,在還未形成決策方案之時(shí),也必須協(xié)商論證,在此期間,需將政府協(xié)商民主原則貫徹下去,通過多種渠道來對各方意見進(jìn)行聽取,以確保決策的民主以及科學(xué)性,將各方?jīng)Q策參與積極性充分調(diào)動起來,并充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
2.實(shí)現(xiàn)民意表達(dá)暢通化
我黨協(xié)商民主思想被習(xí)主席繼承并得到了進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)前伴隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的迅猛提升,民眾的政治參與熱情也大大增強(qiáng),對于這一情況,各級政府需及時(shí)做出相應(yīng)調(diào)整。能夠發(fā)現(xiàn),在協(xié)商中,民意表達(dá)扮演著十分重要的角色,它可以將人們的想法、需求等充分反映出來,通過收集民意,協(xié)商的針對性才能夠得到保障。而在進(jìn)行民意表達(dá)之時(shí),需要選擇合適的手段進(jìn)行表達(dá),在如今的改革開放環(huán)境中,民眾思想觀念存在多樣性特點(diǎn),因此會有各類意見存在,此時(shí)就需要選擇合適的手段來進(jìn)行信息的收集,確保收集的民意是真實(shí)的民意。
3.落實(shí)民族復(fù)興行動化
當(dāng)前的時(shí)代是偉大的時(shí)代,是全新的時(shí)代,是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)代,同時(shí)也是我國實(shí)現(xiàn)復(fù)興夢、強(qiáng)國夢的關(guān)鍵階段,通過多年來的努力和發(fā)展,我國不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平獲得了極大提升,同時(shí)政治民主生活也獲得了不錯(cuò)的發(fā)展,這為我國實(shí)現(xiàn)復(fù)興夢提供了良好的環(huán)境,因此需要在我黨的領(lǐng)導(dǎo)下,積極將廣大民眾的積極性充分調(diào)動起來,將其創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來,以完成現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),助推復(fù)興夢的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]習(xí)近平:《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話》,《人民日報(bào)》2014年10月9日.
[2]習(xí)近平:《習(xí)近平總書記二〇二二年全國兩會重要講話》,《人民日報(bào)》2022年3月16日.
[3]《馬克思 恩格斯文集》第3卷,北京:人民出版社,1995年版,第58頁.
[4]《馬克思 恩格斯文集》第1卷,北京:人民出版社,2009年版,第287頁.
[5]《列寧全集》第33卷,北京:人民出版社,1985年版,第53頁.
(作者簡介:付成宇,男,中級經(jīng)濟(jì)師,上海師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院的在讀博士,專業(yè)方向?yàn)轳R克思主義基本原理)