【摘 要】文章在分析應(yīng)用型本科院校專業(yè)建設(shè)面臨的問題后，指出了在專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中遇到的困境，提出了應(yīng)用型本科院校以現(xiàn)代大學(xué)制度設(shè)計為引領(lǐng)、以“四新”專業(yè)建設(shè)為方向、以學(xué)校優(yōu)勢特色辦學(xué)為遵循、以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)為抓手的專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整策略，然后從準(zhǔn)確把握辦學(xué)定位、研究確定建設(shè)思路、健全支持激勵機制、全面分析專業(yè)狀態(tài)、科學(xué)構(gòu)建專業(yè)體系、穩(wěn)步推進優(yōu)化調(diào)整等方面，介紹了專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的舉措和實施路徑，保證專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整有效開展。

【關(guān)鍵詞】應(yīng)用型本科院校；專業(yè)結(jié)構(gòu)；專業(yè)建設(shè)

【中圖分類號】G647 【文章編號】1003-8418（2023）07-0060-05

【文獻標(biāo)識碼】A 【DOI】10.13236/j.cnki.jshe.2023.07.008

【作者簡介】嚴(yán)云洋（1967—），男，江蘇淮安人，江蘇海洋大學(xué)副校長、教授、博士。

專業(yè)是人才培養(yǎng)的基本單元，專業(yè)結(jié)構(gòu)指各專業(yè)間以及專業(yè)內(nèi)部各要素間的構(gòu)成狀態(tài)，包括專業(yè)的數(shù)量、學(xué)科基礎(chǔ)、學(xué)生規(guī)模、教師隊伍、培養(yǎng)方向、培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)質(zhì)量等分布情況。2017年我國開始新工科專業(yè)建設(shè)，后來又相繼開展新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科（簡稱“四新”）專業(yè)建設(shè)，對本科人才培養(yǎng)范式進行全方位改革，專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整成為高等學(xué)校教育教學(xué)改革的重要內(nèi)容，“十三五”期間全國新增1萬個專業(yè)點，撤銷或停招6千個［1］。應(yīng)用型本科院校是本科人才培養(yǎng)的主力軍，肩負(fù)著為地方和行業(yè)培養(yǎng)大批高素質(zhì)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才的重任，應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的專業(yè)和專業(yè)水平，直接決定了應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，也直接關(guān)系到國家創(chuàng)新發(fā)展的速度和質(zhì)量。因此，應(yīng)用型本科院校必須面向應(yīng)用需求，優(yōu)化調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，從而提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)的匹配度、適應(yīng)度，不斷提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進應(yīng)用型本科院校高質(zhì)量發(fā)展。

一、應(yīng)用型本科院校專業(yè)建設(shè)面臨的問題

（一）專業(yè)點快速擴張

進入21世紀(jì)，中國高等教育快速發(fā)展，高等學(xué)校規(guī)?？焖贁U張，2000年我國有普通高等學(xué)校1041所（其中本科599所），開設(shè)776種專業(yè)，有2.8萬個專業(yè)點，招生220萬人（其中本科116萬人）［2］。2021年全國本科普通高等學(xué)校就達1270所，開設(shè)771種專業(yè)，共有6.2萬個專業(yè)點，招生445萬人［3］。專業(yè)種數(shù)基本沒變，但專業(yè)點數(shù)量和招生規(guī)模都翻番式增長，對教學(xué)資源造成了擠兌，尤其是很多高校片面追求規(guī)模，專業(yè)點數(shù)量增加較快，影響了專業(yè)建設(shè)水平的提高，也影響了特色專業(yè)的發(fā)展和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（二）專業(yè)同質(zhì)化明顯

同類高校甚至不同行業(yè)高校，專業(yè)布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，專業(yè)課程體系、人才培養(yǎng)規(guī)格極度相似，同質(zhì)化建設(shè)明顯，表現(xiàn)為院校類型的一元化、發(fā)展重點及手段的單一化、競爭的內(nèi)卷化和發(fā)展心態(tài)的趨同化［4］。江蘇省70%左右新建應(yīng)用型本科院校把建成綜合性大學(xué)作為發(fā)展目標(biāo)，以更名大學(xué)為工作重點。還有些師范院校、文科見長的院校不顧辦學(xué)歷史和特色，大力發(fā)展工科專業(yè)，將有限資金重點劃撥到工科專業(yè)上，優(yōu)勢文科專業(yè)辦學(xué)經(jīng)費不足影響了原來優(yōu)勢學(xué)科的發(fā)展，而工科專業(yè)又缺乏自身特色。應(yīng)用型院校專業(yè)建設(shè)普遍存在重規(guī)模輕內(nèi)涵的現(xiàn)象，專業(yè)創(chuàng)新能力不足，有些應(yīng)用型院校跟風(fēng)高水平大學(xué)開設(shè)新專業(yè)，既難以保證新專業(yè)的質(zhì)量，更難辦出專業(yè)特色。專業(yè)規(guī)模的擴張還影響了各專業(yè)的辦學(xué)經(jīng)費和辦學(xué)精力投入，專業(yè)建設(shè)低質(zhì)量重復(fù)。

（三）專業(yè)人才不平衡

部分應(yīng)用型高校逐利思想嚴(yán)重，開設(shè)很多所謂熱門專業(yè)，加大熱門專業(yè)招生規(guī)模，以致所謂冷門專業(yè)如農(nóng)學(xué)門類的招生規(guī)模不斷下降，造成畢業(yè)生專業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。所謂的熱門專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量居高不下，導(dǎo)致就業(yè)更加困難，初次就業(yè)率不高，工作與專業(yè)相關(guān)度也不高。而用人單位緊缺的有些專業(yè)，卻又招不到合適的人才，人才供需出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性矛盾。

（四）專業(yè)適應(yīng)性下降

隨著信息技術(shù)、生物技術(shù)的快速發(fā)展和應(yīng)用，科技革命與產(chǎn)業(yè)變革加速，不斷催生新經(jīng)濟、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，高校的人才供給與“新產(chǎn)業(yè)”的人才需求不匹配，需求與供給不對口［5］，個性化、泛在化學(xué)習(xí)方式已成常態(tài)，但應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)沒有及時融入新理念、新方法、新技術(shù)，以致應(yīng)用型高校培養(yǎng)的應(yīng)用型本科人才應(yīng)用能力不能完全適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。根據(jù)江蘇省2021屆畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查報告，普通公辦本科院校本科畢業(yè)生工作與專業(yè)相關(guān)度不到75%，民辦本科院校不到70%。有些熱門專業(yè)如計算機科學(xué)與技術(shù)、會計學(xué)專業(yè)不到80%，機器人工程、經(jīng)濟學(xué)專業(yè)不到60%。有些專業(yè)如公共事業(yè)管理等專業(yè)工作與專業(yè)相關(guān)度不到40%，海洋資源開發(fā)技術(shù)專業(yè)僅為22.5%［6］。

二、應(yīng)用型本科院校專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的困境

進入新時代，適應(yīng)新要求，在“四新”專業(yè)建設(shè)背景下，開展專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整刻不容緩。專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整是通過建設(shè)特色專業(yè)、改造在辦專業(yè)、調(diào)整專業(yè)規(guī)模、增減專業(yè)數(shù)量、改進培養(yǎng)方式等途徑，對不盡合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)進行的優(yōu)化和調(diào)整。專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整是為了優(yōu)化配置專業(yè)要素，更好地加強專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，更好地培養(yǎng)滿足需要的高質(zhì)量專門人才，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。但在專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中還存在很大阻力，也存在很多困惑和困難。

（一）對專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識不足

高等教育已經(jīng)進入普及化階段，有的學(xué)校專業(yè)建設(shè)理念不夠先進，還在圍墻內(nèi)辦學(xué)，片面追求大而全，沒有很好地認(rèn)識到經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的新要求，沒有充分認(rèn)識和理解“四新”專業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略意義，因此對專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整缺乏深層思考，積極性不高。應(yīng)用型高校中有34%的教師對學(xué)校向應(yīng)用型發(fā)展的舉措不太滿意，有66%的教師認(rèn)為需要轉(zhuǎn)變觀念，加快應(yīng)用型高校發(fā)展［7］，因此學(xué)校管理者和教師亟須轉(zhuǎn)變觀念，貫徹落實“學(xué)生中心、成果導(dǎo)向、持續(xù)改進”的教育教學(xué)理念，對接區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求優(yōu)化調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。

（二）對專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的理解不深

有的學(xué)校認(rèn)為專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整就是加減幾個專業(yè)，對專業(yè)的辦學(xué)方向、辦學(xué)特色、辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)方案等缺乏深入研究，以致學(xué)院和專業(yè)的辦學(xué)方向、培養(yǎng)目標(biāo)與學(xué)校的辦學(xué)定位不一致。專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的目的就是進一步明確學(xué)校的辦學(xué)思路，找準(zhǔn)學(xué)校辦學(xué)定位，重新規(guī)劃學(xué)院及各專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方向，優(yōu)化調(diào)整專業(yè)內(nèi)容、專業(yè)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、專業(yè)數(shù)量、專業(yè)協(xié)同等，完善人才培養(yǎng)方案和培養(yǎng)模式，協(xié)調(diào)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益，提升專業(yè)建設(shè)水平。

（三）對專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的擔(dān)當(dāng)不夠

有的學(xué)校已經(jīng)意識到專業(yè)結(jié)構(gòu)存在問題，需要優(yōu)化調(diào)整，但受限于學(xué)校的資源配置、績效分配、教師崗位設(shè)置等政策，為了既有利益，回避矛盾，對改革專業(yè)結(jié)構(gòu)、改進教育教學(xué)工作存在畏難情緒，安于現(xiàn)狀。各級領(lǐng)導(dǎo)對教育教學(xué)改革缺少勇氣和擔(dān)當(dāng)，學(xué)院、教師對專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的動力不足，甚至因部分人員對學(xué)校已經(jīng)確定的專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方案持不同意見而執(zhí)行不到位。

（四）對專業(yè)建設(shè)效果的評價不到位

教育行政管理部門對高校的辦學(xué)效果缺乏科學(xué)合理的評價，對高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)缺少統(tǒng)籌管理，對新設(shè)專業(yè)評估檢查不夠，對辦學(xué)過程監(jiān)督不嚴(yán)。學(xué)校自身也缺少準(zhǔn)確評估和質(zhì)量監(jiān)控結(jié)果，因此對專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的認(rèn)識不到位，對如何有效開展專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的做法意見不統(tǒng)一。學(xué)校、學(xué)院、教師對專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整缺少緊迫感，使得專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整難以開展、難以做到位。

三、應(yīng)用型本科院校專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的策略

（一）以現(xiàn)代大學(xué)制度設(shè)計為引領(lǐng)，激發(fā)專業(yè)布局改革動力

一是要明確辦學(xué)思路，把準(zhǔn)辦學(xué)定位，轉(zhuǎn)變思想觀念，深刻領(lǐng)會“四新”專業(yè)建設(shè)的意義和內(nèi)涵，把握新業(yè)態(tài)和社會對專業(yè)人才的需求，進一步解放思想、統(tǒng)一思想。強化學(xué)校主導(dǎo)、學(xué)院主體的辦學(xué)意識，學(xué)校加強專業(yè)建設(shè)規(guī)劃的統(tǒng)籌和指導(dǎo)，學(xué)院強化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)的管理和實施，兼顧辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)效益，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。

二是要完善大學(xué)制度設(shè)計，改革管理運行機制，促進大學(xué)的高度社會化，有效發(fā)揮大學(xué)在經(jīng)濟社會中的重大作用。建立專業(yè)運行狀態(tài)分析和評價機制，完善資源配置、績效分配、職稱評聘等制度，人財物聯(lián)動，將專業(yè)建設(shè)成效與學(xué)院、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及教師的評獎評優(yōu)、職稱職務(wù)晉升等緊密聯(lián)系，激發(fā)學(xué)院、教師優(yōu)化本科專業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)生動力。

（二）以“四新”專業(yè)建設(shè)為方向，全面推動專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)

一是根據(jù)學(xué)校自身辦學(xué)定位和所在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，基于本校重點學(xué)科專業(yè)的實力，主動與相關(guān)學(xué)科專業(yè)交叉融合，主動布局新的學(xué)科專業(yè)，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，開辦“四新”專業(yè)和符合學(xué)校發(fā)展方向的新專業(yè)，推進辦學(xué)能力建設(shè)，培養(yǎng)適應(yīng)新時代要求的高層次人才。

二是根據(jù)學(xué)校自身辦學(xué)現(xiàn)狀，審視學(xué)校專業(yè)設(shè)置，分析各專業(yè)的培養(yǎng)方向、辦學(xué)條件和辦學(xué)能力。對照“四新”專業(yè)建設(shè)的要求，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、教學(xué)組織模式、實踐教學(xué)體系，重構(gòu)專業(yè)人才培養(yǎng)方案。在師資隊伍建設(shè)、教學(xué)資源開發(fā)、教學(xué)條件建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、教育教學(xué)研究、人才培養(yǎng)改革等方面，明確建設(shè)任務(wù)、建設(shè)目標(biāo)，制定建設(shè)方案，全面強化已有專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)進而優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）以學(xué)校優(yōu)勢特色辦學(xué)為遵循，著力提升專業(yè)服務(wù)能力

一是做強做大優(yōu)勢特色專業(yè)。由于所處位置、辦學(xué)歷史、辦學(xué)定位不同，應(yīng)用型高校的專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)規(guī)格也應(yīng)該不同。在多年辦學(xué)歷史積淀中，每個學(xué)校都有了自身的經(jīng)驗、優(yōu)勢和特色。在專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中，更要以優(yōu)勢特色專業(yè)為基礎(chǔ)，不斷創(chuàng)新，提高專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，從學(xué)校、學(xué)院、教師、學(xué)生多方面提高專業(yè)建設(shè)對經(jīng)濟社會的服務(wù)能力。

二是綜合評估其他專業(yè)，有所為有所不為。優(yōu)先發(fā)展“四新”專業(yè)，對人才培養(yǎng)沒有個性、招生就業(yè)困難又不能支撐優(yōu)勢特色的專業(yè)，甚至與學(xué)校的辦學(xué)定位不一致的專業(yè)，可以減招、停招進而優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。

（四）以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)為抓手，協(xié)同打造特色專業(yè)群

一是推進校企合作，深化產(chǎn)教融合，協(xié)同培養(yǎng)人才，這是新時代應(yīng)用型高校保證應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的必然要求。共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院有利于校企深度合作，有利于形成更有效的運行機制和更有序的運行模式。

二是基于不同領(lǐng)域或不同行業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)，校企共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。學(xué)校以專業(yè)群對接產(chǎn)業(yè)學(xué)院，多個專業(yè)協(xié)同為行業(yè)企業(yè)服務(wù)，行業(yè)企業(yè)則通過產(chǎn)業(yè)學(xué)院支持和支撐專業(yè)集群建設(shè)，做到產(chǎn)教深度融合，推動實現(xiàn)專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有效對接，培育適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的特色學(xué)科專業(yè)群，推進專業(yè)集群發(fā)展，從而推進專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

四、應(yīng)用型本科院校專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的路徑

（一）準(zhǔn)確把握應(yīng)用型院校辦學(xué)定位

應(yīng)用型本科院校一般是地方院校，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展為辦學(xué)目標(biāo)，因此必須基于學(xué)校所在區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定學(xué)校的辦學(xué)定位，包括發(fā)展目標(biāo)定位、服務(wù)面向定位、辦學(xué)層次定位、人才培養(yǎng)定位、學(xué)科專業(yè)定位、科學(xué)研究定位、校園文化定位等，堅持走內(nèi)涵式發(fā)展、特色發(fā)展道路，主動積極開展專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，強化自身特色和優(yōu)勢，推進多學(xué)科融合發(fā)展，致力提升學(xué)校辦學(xué)水平和綜合實力。教師是提升應(yīng)用型本科院校專業(yè)建設(shè)水平的關(guān)鍵，要將辦學(xué)思想和辦學(xué)定位傳達到所有教師，樹立應(yīng)用型高校教師的教學(xué)理念和人才培養(yǎng)觀念，鼓勵教師投入更多精力研究專業(yè)和教學(xué)，更好地理解專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方式。

（二）研究確定應(yīng)用型專業(yè)建設(shè)思路

認(rèn)真組織研討“該辦什么專業(yè)、能辦好哪些專業(yè)、能辦多少專業(yè)”，統(tǒng)一思想認(rèn)識，以“需求導(dǎo)向、規(guī)模適度、特色優(yōu)先”為基本原則，促進辦學(xué)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)，優(yōu)化調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)：一是必須符合學(xué)校定位，面向應(yīng)用；二是必須以學(xué)科建設(shè)為牽引，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、學(xué)科、專業(yè)互動發(fā)展的生態(tài)體系，積極培育特色學(xué)科專業(yè)群；三是必須堅持有所為有所不為的原則，立足自身的辦學(xué)優(yōu)勢，明確主要方向，避免貪大求全；四是必須體現(xiàn)“四新”專業(yè)建設(shè)要求，加強學(xué)科專業(yè)交叉融合和資源共享；五是必須充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在專業(yè)建設(shè)中的作用，注重校企深度合作；六是應(yīng)建設(shè)長效機制，構(gòu)建以專業(yè)質(zhì)量保障為核心的閉環(huán)治理體系。

（三）建立健全有效的支持激勵機制

建立健全相關(guān)制度，深化本科教育教學(xué)綜合改革，加大本科教育教學(xué)工作投入，進一步完善專業(yè)評價、專業(yè)設(shè)置、專業(yè)建設(shè)、資源配置、績效分配、教師轉(zhuǎn)崗、綜合考核等舉措，強化育人條件保障，形成有效的專業(yè)動態(tài)調(diào)整協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制。通過制度建設(shè)，優(yōu)化人才培養(yǎng)體制機制，激發(fā)教師工作活力：一是使得專業(yè)優(yōu)化調(diào)整更規(guī)范更合理，實現(xiàn)招生、培養(yǎng)、就業(yè)聯(lián)動，有利于建設(shè)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源；二是引導(dǎo)和鼓勵學(xué)院、教師主動開展專業(yè)優(yōu)化調(diào)整，推動形成專業(yè)自我發(fā)展和自我約束機制；三是激發(fā)教師專業(yè)建設(shè)的主動性和積極性，研究專業(yè)怎么辦，推進“四新”專業(yè)建設(shè)；四是幫助教師有序流動，對停招專業(yè)的專任教師，尊重個人意見，合理分流到相近專業(yè)或其他崗位。

（四）全面分析學(xué)科專業(yè)的結(jié)構(gòu)狀態(tài)

基于辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)定位，客觀分析現(xiàn)有學(xué)科優(yōu)勢特色和專業(yè)辦學(xué)成效，哪些是優(yōu)勢專業(yè)，哪些是特色專業(yè)。明晰優(yōu)勢特色專業(yè)的辦學(xué)條件、辦學(xué)規(guī)模是否合適，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展是否做出了應(yīng)有貢獻。再分析其他專業(yè)的辦學(xué)方向、辦學(xué)條件，然后梳理辦學(xué)過程中存在的問題和困境，具體到每個專業(yè)，哪些是共性問題，哪些是自身特有的問題，并分析問題原因，找準(zhǔn)痛點和難點。

（五）科學(xué)構(gòu)建應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)體系

基于辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)定位，按照確定的建設(shè)思路，貫徹落實“學(xué)生中心、成果導(dǎo)向、持續(xù)改進”的教育理念，推進“四新”專業(yè)建設(shè)，主動布局，制定應(yīng)用型院校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，明確優(yōu)先發(fā)展哪些優(yōu)勢特色專業(yè)、培育哪些新的特色專業(yè)、減停哪些專業(yè)、新增扶持哪些新專業(yè)，著力形成建設(shè)思路清晰、發(fā)展規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)布局合理、辦學(xué)效益較高、競爭優(yōu)勢明顯的學(xué)科專業(yè)體系。

（六）穩(wěn)步推進專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整

遵循教育教學(xué)規(guī)律，保證教學(xué)狀態(tài)穩(wěn)定，逐步實施專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，同時優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，改進培養(yǎng)模式。

1.跟蹤專業(yè)動態(tài)。開展專業(yè)綜合評估工作，制定學(xué)校本科專業(yè)綜合評估指標(biāo)體系和實施方案，專業(yè)自評和專家評估相結(jié)合，對所有專業(yè)進行綜合評估。每年開展專業(yè)狀態(tài)動態(tài)分析，依據(jù)年度本科教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)，從在校生數(shù)，師資結(jié)構(gòu)（生師比、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)負(fù)責(zé)人、教師培訓(xùn)和教學(xué)競賽），招生情況（志愿錄取率、單班招生專業(yè)），轉(zhuǎn)專業(yè)情況（轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出情況），畢業(yè)生就業(yè)情況（畢業(yè)生初次就業(yè)率、就業(yè)適配性），專業(yè)評估情況，畢業(yè)設(shè)計（論文）情況（省級評優(yōu)、省級抽檢情況），學(xué)科競賽獲獎情況等多個維度對每個專業(yè)狀態(tài)進行深度剖析。通過專業(yè)評估和專業(yè)狀態(tài)分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改，及時啟動專業(yè)預(yù)警，提供專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整依據(jù)，從而促進專業(yè)質(zhì)量提升。

2.改造專業(yè)方案。邀請校外專家（包括企業(yè)行業(yè)專家）共同參與，重構(gòu)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，重構(gòu)課程體系，重塑培養(yǎng)目標(biāo)，彰顯辦學(xué)特色，強化綜合素質(zhì)和應(yīng)用能力培養(yǎng)，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，努力實現(xiàn)學(xué)科發(fā)展帶動專業(yè)建設(shè)。圍繞學(xué)校優(yōu)勢特色，對已開辦的專業(yè)，重新規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)方向。

3.增設(shè)新的專業(yè)。按照學(xué)校專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，及時研究新專業(yè)，積極調(diào)研論證，明確新專業(yè)設(shè)置條件和評審要求，具備基本辦學(xué)條件后，按時申報新專業(yè)。增設(shè)新專業(yè)既要提升反映學(xué)校辦學(xué)特色的專業(yè)的比重，同時也要加強“四新”專業(yè)建設(shè)，進一步強化學(xué)校專業(yè)特色，增強專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度。

4.限招部分專業(yè)。依據(jù)校內(nèi)外專業(yè)評估和年度專業(yè)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報告，統(tǒng)籌考慮辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，控制招生專業(yè)數(shù)，兼顧專業(yè)類別比例，對辦學(xué)方向與學(xué)校辦學(xué)定位不吻合的專業(yè)，或培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)規(guī)格非常接近的專業(yè)，或缺乏培養(yǎng)特色而就業(yè)率不高的專業(yè)，要減少專業(yè)招生規(guī)模、暫停專業(yè)招生、控制轉(zhuǎn)專業(yè)計劃等，重置教學(xué)資源，為優(yōu)勢特色專業(yè)發(fā)展留足空間。

5.改革培養(yǎng)模式。一是以培養(yǎng)優(yōu)秀人才為目標(biāo)，成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、拔尖人才培養(yǎng)試點班，加強人才培養(yǎng)模式改革，融合學(xué)科優(yōu)勢，基于學(xué)校辦學(xué)特色和學(xué)科交叉，進行創(chuàng)新型復(fù)合型人才培養(yǎng)試點，培養(yǎng)優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。二是以一流專業(yè)建設(shè)為依托，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、產(chǎn)教融合基地等平臺，引入行業(yè)企業(yè)協(xié)同培養(yǎng)人才。

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基金資助：江蘇省高等教育教改研究重中之重課題“‘四新’背景下應(yīng)用型本科高校專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與特色專業(yè)群建設(shè)研究”（2021JSJG014）；江蘇省高等教育教改研究重點課題“基于OBE理念現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院產(chǎn)教融合培養(yǎng)應(yīng)用型人才的探索與實踐”（2021JSJG084）。

Difficulties and Adjustment Strategies for the Optimization of SpecialtyStructure in Application-oriented Undergraduate Universities

Yan Yunyang

Abstract： After an analysis of the problems faced by application-oriented undergraduate universities in their specialty construction， the difficulties encountered in the optimization and adjustment of the specialty structure are pointed out here. The strategies are suggested for the optimization and adjustment of the specialty structure with the modern university system design as the guide， the \"Four New\" specialty construction as the direction， the school running with advantages and characteristics as the basis， and the construction of modern industrial colleges as the impetus， Then measures and implementation path for specialty structure optimization and adjustment are introduced from aspects of defining school-running orientation， determining principles and ideas， improving relevant systems， identifying state of specialty structure， planning the layout of specialty， and steadily promoting the optimization and adjustment of specialty structure so as to ensure the availability and feasibility.

Key words： application-oriented undergraduate university; specialty structure; specialty construction

（責(zé)任編輯 沈廣斌）