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        應(yīng)用型高?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展:內(nèi)涵、困境與路徑

        2023-12-29 00:00:00張?jiān)獙?/span>楊國興毛防華
        江蘇高教 2023年7期

        【摘 要】提升應(yīng)用型高校教育質(zhì)量是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的一項(xiàng)重要任務(wù)?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為應(yīng)用型高校全面深化產(chǎn)教融合的新型組織,迫切需要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,賦能應(yīng)用型高校教育提質(zhì)增效?;诠采碚摷捌溆^點(diǎn),從質(zhì)參量兼容度、系統(tǒng)穩(wěn)定度、環(huán)境支持度三個維度界定了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵。針對當(dāng)前應(yīng)用型高?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院優(yōu)質(zhì)資源跨界流動效率不高、共建主體持續(xù)共生動力不足、產(chǎn)教融合政策協(xié)同效應(yīng)不明顯等發(fā)展困境,從共生主體、共生模式和共生環(huán)境三個維度構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的共生體系,提出建立基于優(yōu)質(zhì)資源要素供需匹配的質(zhì)參量兼容機(jī)制、基于資源增值的共生動力機(jī)制、基于對稱互惠的彈性利益分配機(jī)制、基于政策協(xié)同的環(huán)境保障機(jī)制等路徑保障,推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展。

        【關(guān)鍵詞】共生理論;產(chǎn)業(yè)學(xué)院;產(chǎn)教融合;應(yīng)用型高校

        【中圖分類號】G647 【文章編號】1003-8418(2023)07-0052-08

        【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【DOI】10.13236/j.cnki.jshe.2023.07.007

        【作者簡介】張?jiān)獙殻?983—),男,安徽六安人,常熟理工學(xué)院商學(xué)院副研究員、博士;楊國興(1986—),男,山西朔州人,《江蘇高教》編輯部編輯,常熟理工學(xué)院高等教育研究協(xié)同創(chuàng)新中心兼職研究人員;毛防華(1990—),男,山東臨沂人,《江蘇高教》編輯部編輯,常熟理工學(xué)院高等教育研究協(xié)同創(chuàng)新中心兼職研究人員。

        建設(shè)高質(zhì)量教育體系,全面服務(wù)支撐中國式現(xiàn)代化,是實(shí)施科教興國與教育強(qiáng)國戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是加快推進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接的一項(xiàng)戰(zhàn)略安排,已然成為應(yīng)用型高校實(shí)施高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新以及學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化的重要抓手。作為全面深化產(chǎn)教融合的新型跨界組織,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院迫切需要高質(zhì)量發(fā)展,賦能高等教育提質(zhì)增效。那么現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展面臨哪些困境,以及如何才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展都是值得深入探討的問題。

        一、共生視域下現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

        產(chǎn)業(yè)學(xué)院概念源自英國“產(chǎn)業(yè)大學(xué)”,即以幫助社會人員提升職業(yè)技能為目標(biāo)、以開放式網(wǎng)絡(luò)課程為載體而建立的具有中介性質(zhì)的教育機(jī)構(gòu)[1]。作為一種新型組織形態(tài),我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院本土化實(shí)踐主要源自應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革,即以培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)人才為目標(biāo),以高校、地方政府、行業(yè)組織及企業(yè)等為共建主體而建立的集“產(chǎn)-學(xué)-研-用”于一體的實(shí)體性辦學(xué)組織[2]?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院從合作對象識別、合作關(guān)系形成、組織協(xié)同運(yùn)行到一體化發(fā)展,本質(zhì)上是一個多元主體的共生過程。因此,可以從共生理論中的質(zhì)參量兼容度、系統(tǒng)穩(wěn)定度、環(huán)境支持度三個維度來表征現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵。

        質(zhì)參量是一組決定組織本質(zhì)屬性及其變化的因素,質(zhì)參量兼容反映共生主體之間在物質(zhì)、信息、能量方面存在互補(bǔ)性需求關(guān)系,其函數(shù)表達(dá)為:Z(y)=f(x)。f(x)為隨機(jī)性函數(shù)、不連續(xù)性函數(shù)、連續(xù)性函數(shù),分別形成了共生組織模式中的點(diǎn)共生、間歇共生、連續(xù)性共生、一體化共生。在這四種組織模式中,一體化共生是資源要素流動效率最高、互補(bǔ)性需求程度最強(qiáng)、系統(tǒng)組織化程度最高的一種理想共生模式[3]。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院涉及多主體協(xié)同、多要素協(xié)調(diào)、多機(jī)制聯(lián)動、多模式并舉[4]。一體化共生是其高質(zhì)量發(fā)展的典型組織表征。共建主體在核心資源要素供需匹配上形成了相互依賴的連續(xù)性因果兼容,包括基于要素融合的協(xié)同育人資源、基于知識增值的協(xié)同創(chuàng)新資源以及基于價值再造的利益共生資源等[5]。

        共生系統(tǒng)穩(wěn)定反映共生單元在共生過程中能量生成、損耗及分配的多重作用關(guān)系,其函數(shù)表達(dá)為:[SX(]ESx[]ECx[SX)]= [SX(]ESy[]ECy[SX)]=K(ES表示能量生成,EC表示能量耗損,K表示分配系數(shù))。如果ESx+ESy>ECx+ECy,代表共生行為為系統(tǒng)帶來了凈能量,它是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)[6]。分配系數(shù)K的不同,形成了共生行為模式中的寄生、偏利共生、非對稱互惠共生、對稱性互惠共生。在這四種行為模式中,對稱互惠共生是激勵效率最高、凝聚力最強(qiáng)且系統(tǒng)最穩(wěn)定的共生形態(tài)?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院根植于共建主體之間的資源互補(bǔ)、共享、集聚、整合與生成,資源增值與利益對稱互惠是其高質(zhì)量發(fā)展的典型行為表征。換言之,高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院一方面能夠有效賦能高校人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新與企業(yè)資本增值,實(shí)現(xiàn)資源要素疊加增益與品牌延伸;另一方面,在利益分配上能夠最大限度實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者的利益均衡與對稱互惠。

        共生環(huán)境是共生單元之外的一切影響因素,包括正向環(huán)境、中性環(huán)境和反向環(huán)境。共生系統(tǒng)中的物質(zhì)、信息、能量交換離不開一定的外部環(huán)境支持,環(huán)境和共生系統(tǒng)的影響是相互的。理想的共生環(huán)境具有強(qiáng)化正向環(huán)境的促進(jìn)作用,刺激中性環(huán)境的孕育作用,消解反向環(huán)境的抑制作用,最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境與共生系統(tǒng)雙向激勵與協(xié)同演進(jìn)[7]。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是產(chǎn)教關(guān)系不斷演化與應(yīng)用型高校主動適應(yīng)的產(chǎn)物,與外部環(huán)境相互促進(jìn)與同步演化是其高質(zhì)量發(fā)展的典型進(jìn)化表征。換言之,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展一方面需要充分發(fā)揮外部環(huán)境的激勵作用,通過建立制度保障體系,正向激發(fā)合作主體共生動力,加速資源集聚與共生效應(yīng)形成;另一方面,高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院也應(yīng)通過典型案例塑造和成功經(jīng)驗(yàn)推廣,反向牽引政策供給側(cè)不斷優(yōu)化和完善政策支持體系。

        二、共生視域下現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展的困境

        現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是全面深化產(chǎn)教融合的新型實(shí)體化辦學(xué)組織,是應(yīng)用型高校主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與積極回應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的重要創(chuàng)舉。2020年8月,教育部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南(試行)》指出:“經(jīng)過四年左右時間,以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需為牽引,面向行業(yè)特色鮮明、與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的高校,重點(diǎn)是應(yīng)用型高校,建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院?!保?]自此,各具特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院在全國范圍內(nèi)快速設(shè)立。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前已有八成以上的應(yīng)用型高校創(chuàng)建了數(shù)量不等的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院[9],例如常熟理工學(xué)院先后成立9所現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院在改革應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式、加速科技成果轉(zhuǎn)化、助推地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及孵化新產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用,但步入發(fā)展“快車道”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院在實(shí)踐運(yùn)行中也暴露出亟待解決的發(fā)展困境,并突出表現(xiàn)在以下方面。

        (一)優(yōu)質(zhì)資源要素跨界流動效率不高之困

        作為資源集合體,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展不僅取決于資源數(shù)量的多寡,還取決于資源質(zhì)量的優(yōu)劣,特別是那些稀缺、有價值、難以復(fù)制以及不可替代的資源。政府、高校、企業(yè)及行業(yè)組織是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)主體。目標(biāo)與利益雙向耦合是跨界創(chuàng)新聯(lián)盟形成價值共同體的根基[10]。如果將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院共建主體的目標(biāo)與利益進(jìn)行不同組合,可以形成“目標(biāo)耦合-利益耦合”“目標(biāo)耦合-利益分離”“目標(biāo)分離-利益耦合”“目標(biāo)分離-利益分離”四種關(guān)系形態(tài)。就現(xiàn)階段而言,“目標(biāo)分離-利益耦合”仍是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的常見關(guān)系形態(tài),即借助現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院資源集聚優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)各自發(fā)展目標(biāo)。在這種以利益為驅(qū)動的關(guān)系形態(tài)下,為防止同盟成員的投機(jī)行為,理性的行動者往往會刻意對其核心資源進(jìn)行隱匿與保護(hù),并傾向于以不對稱的方式向合作伙伴進(jìn)行資源互換[11],以換取自身的最大收益,其結(jié)果必然導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)資源要素難以跨界流動,進(jìn)而致使各方資源要素在整合與嫁接過程中無法形成資源增值效應(yīng)。例如,處于產(chǎn)業(yè)前沿的企業(yè)專家很難實(shí)質(zhì)性地全過程參與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)方案制訂、專業(yè)規(guī)劃、教學(xué)設(shè)計(jì)、課程建設(shè)、教材開發(fā)以及教學(xué)等協(xié)同育人工作,而處于學(xué)術(shù)前沿的高校教師也同樣很難真正觸及企業(yè)前沿技術(shù)、尖端工藝以及高端設(shè)備等核心資源。眾所周知,資源增值效應(yīng)是源自優(yōu)質(zhì)資源要素基于“共生點(diǎn)”的有效嫁接[12],現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院共建主體基于各自利益最大化的多邊博弈,以及由此所導(dǎo)致的隱匿自身優(yōu)質(zhì)資源并設(shè)法獲取對方優(yōu)質(zhì)資源的行為傾向,在一定程度上阻礙了優(yōu)質(zhì)資源要素跨界流動,同時也限制了資源要素整合與嫁接后的價值增益與品牌延伸。

        (二)共建主體持續(xù)共生動力不足之困

        現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是按照多元投資、協(xié)同治理、價值創(chuàng)造和成果共享的組織模式進(jìn)行組建的,“做大蛋糕”與“分好蛋糕”是激發(fā)共建主體跨界共生的動力所在[13]?!白龃蟮案狻睆?qiáng)調(diào)通過異質(zhì)性資源要素的整合與嫁接,實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)、資本、社會聲譽(yù)等創(chuàng)新要素的價值增值;“分好蛋糕”強(qiáng)調(diào)共建主體間的訴求滿足與利益均衡。在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院共建過程中,地方政府的訴求是集聚產(chǎn)業(yè)人才,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;高校的訴求是通過外部異質(zhì)性資源注入,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學(xué)研究水平;企業(yè)的訴求是通過人才、知識、技術(shù)以及政策補(bǔ)給,提升組織核心競爭力與盈利能力;行業(yè)組織的訴求是通過組織、協(xié)調(diào)與溝通,提升自身社會影響力和行業(yè)駕馭力[14]。但現(xiàn)實(shí)中由于學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化的不確定性、人才培養(yǎng)的周期性、技術(shù)創(chuàng)新的復(fù)雜性、社會聲譽(yù)積累的長期性,以及由此所導(dǎo)致的資源增值效應(yīng)滯后與預(yù)期收益不穩(wěn)定,往往難以平衡多元主體的短期利益訴求,進(jìn)而導(dǎo)致基于合作契約的一次性投入和有限參與之后的觀望行為[15]。例如,祁占勇研究發(fā)現(xiàn),成本與收益是影響校企合作可持續(xù)發(fā)展的決定性因素,預(yù)期獲益是誘發(fā)企業(yè)持續(xù)性投入的關(guān)鍵動力因素[16]。此外,從嚴(yán)格意義上來講,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是由大學(xué)職能在演化與嬗變過程中外化延伸而來,正外部性、公益性與堅(jiān)守大學(xué)之道是其本質(zhì)特征,對行業(yè)企業(yè)訴求中的經(jīng)濟(jì)性、商品性與營利性缺少政策與法律層面上的支持與保障[17],在一定程度上加劇了權(quán)利與義務(wù)不對等、風(fēng)險與收益不平衡,這也是導(dǎo)致企業(yè)持續(xù)投入動力不足的一個重要因素。

        (三)產(chǎn)教融合政策協(xié)同效應(yīng)不明顯之困

        共建主體間的資源流動、轉(zhuǎn)化、動態(tài)生成以及分配總是需要在一定的政策框架下進(jìn)行,政策環(huán)境對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的影響是外在的,但又是不可避免的和難以抗拒的。當(dāng)前我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院政策協(xié)同效應(yīng)不明顯主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是上位政策與下位政策的銜接問題。我國產(chǎn)教融合戰(zhàn)略遵循的是“自上而下”的演進(jìn)邏輯,即產(chǎn)教融合作為一項(xiàng)公共政策,按照嚴(yán)格的權(quán)威等級和規(guī)則控制進(jìn)行逐級貫徹與落實(shí)。這種模式的優(yōu)點(diǎn)在于能夠充分發(fā)揮政策的運(yùn)行效率,但由于從中央到地方這一委托代理鏈條較長,容易造成執(zhí)行層面上的偏差與尺度不一。二是教育政策與產(chǎn)業(yè)政策的配套問題?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為產(chǎn)教共同體,本質(zhì)上是教育部門與產(chǎn)業(yè)部門運(yùn)用政策與形成政策合力的雙向協(xié)同過程。換言之,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展絕非僅僅依靠教育政策支持就能夠取得理想成效,它還需要產(chǎn)業(yè)政策予以配套支持。如果以《中國教育改革和發(fā)展綱要》首次提出“走產(chǎn)教結(jié)合路子”為政策起點(diǎn),反觀產(chǎn)教融合制度供給三十年,由于產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域政策激勵作用不明顯甚至缺失弱化了企業(yè)的積極性,導(dǎo)致產(chǎn)教“兩張皮”。三是政策之間的均衡與協(xié)調(diào)問題。我們生活在一個以行政為中心的時代,政策供給繁多冗雜,不同政策之間相互矛盾、相互沖突甚至相互抵觸不可避免[18]。作為深化產(chǎn)教融合的重要突破口,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院既涉及教育內(nèi)部政策統(tǒng)籌,又涉及教育外部政策協(xié)調(diào)。現(xiàn)實(shí)中由于政策體系之間協(xié)調(diào)運(yùn)行不暢,以及政府部門之間職權(quán)交叉、權(quán)責(zé)邊界模糊、多頭管理,致使產(chǎn)教融合政策在不同類型高校、不同類型產(chǎn)業(yè)以及不同區(qū)域的執(zhí)行尺度上存在失衡、失調(diào)、失當(dāng)、失真現(xiàn)象,弱化了政策協(xié)同力和合力。

        三、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院共生體系構(gòu)建

        共生理論起源于生物界不同物種間因?qū)Ψ酱嬖诙芤娴墓餐媾c協(xié)同演化現(xiàn)象。1879年,德國真菌學(xué)家貝利(Anton de Bary)首次以概念的形式將“共生”定義為:“不同種屬因生存需要并按照某種特定模式而形成的互利關(guān)系,同時指出共生不僅是一種生物現(xiàn)象,也是一種社會現(xiàn)象”[19],它以“異質(zhì)共存”的動態(tài)發(fā)展觀念揭示了事物之間的內(nèi)在聯(lián)系,成為探索組織內(nèi)部各種關(guān)系模式的一種新的世界觀和方法論[20]。

        共生單元、共生模式和共生環(huán)境是共生的三個基本要素,任何共生系統(tǒng)都是共生單元在一定的共生環(huán)境作用下,通過物質(zhì)、信息、能量流動與交換,實(shí)現(xiàn)共生平衡與協(xié)同進(jìn)化的。一般而言,從共生關(guān)系形成到共生系統(tǒng)穩(wěn)定需要具備三個條件:一是共生必要條件,即共生單元之間在物質(zhì)、信息、能量方面必須存在某種依賴性關(guān)系,且具備相應(yīng)的互動渠道或接觸介質(zhì);二是共生充分條件,即系統(tǒng)能量生成應(yīng)大于能量損耗,共生單元之間才能形成有效的共生關(guān)系;三是共生系統(tǒng)穩(wěn)定條件,即對稱性互惠對共生系統(tǒng)穩(wěn)定與協(xié)同進(jìn)化具有決定性作用?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院共建主體之間的資源互動、合作模式選擇以及外部環(huán)境構(gòu)建的內(nèi)在作用機(jī)理,契合了共生理論關(guān)于組織跨界合作的質(zhì)參量兼容、能量生成與分配及協(xié)同進(jìn)化等發(fā)展機(jī)理。因此,可以借鑒共生理論來探索構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院共生體系。

        (一)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的共生單元

        現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院利益相關(guān)者主要包括高校、企業(yè)、政府、行業(yè)組織、教師、學(xué)生以及社會媒介等。其中,母體高校、合作企業(yè)、地方政府及行業(yè)組織在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院共建過程中的影響力特征、合法性特征和緊迫性特征都較為突出,屬于“確定型”利益相關(guān)者[21],可視為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院共生體系中的四個主要共生單元。四者的質(zhì)參量兼容可以通過彼此的資源互動進(jìn)行描述。首先,地方政府作為戰(zhàn)略規(guī)劃者、產(chǎn)教融合政策制定者和公共資源配置者,能夠通過政策工具為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)提供政策支持、制度保障以及社會氛圍營造;其次,母體高校作為建設(shè)主體、知識高地和運(yùn)行載體,能夠通過大學(xué)的固有職能為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)提供生源、學(xué)科、專業(yè)、課程、師資及學(xué)術(shù)等基礎(chǔ)性資源;再次,合作企業(yè)作為共建主體、技術(shù)高地和科技成果轉(zhuǎn)化載體,能夠憑借技術(shù)、設(shè)備、資本以及貼近產(chǎn)業(yè)前沿等優(yōu)勢,為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院應(yīng)用型人才培養(yǎng)、應(yīng)用研究以及成果轉(zhuǎn)化提供現(xiàn)實(shí)路徑;最后,行業(yè)組織作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者、企業(yè)利益維護(hù)者與協(xié)調(diào)者,能夠借助組織協(xié)調(diào)與信息優(yōu)勢,為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)提供行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)信息以及咨詢服務(wù)等。如果將四者的質(zhì)參量要素歸納為人力、物力、財(cái)力、技術(shù)、信息及政策等,則其質(zhì)參量表達(dá)過程實(shí)質(zhì)上是六大資源要素相互融合與共生的過程,并最終形成基于人才、資本、技術(shù)等創(chuàng)新要素輸出,四者之間既互為前提、互為條件,又相互依賴、相互支撐。

        (二)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的共生模式

        依據(jù)共生行為差異,共生系統(tǒng)主要存在寄生、偏利共生和互惠共生三種共生模式。寄生是共生的一種特殊形態(tài),現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院寄生模式通常表現(xiàn)為通過技術(shù)外溢或科技成果商業(yè)化衍生企業(yè)。在孵化初創(chuàng)期,與母體之間通常表現(xiàn)為一種寄生關(guān)系,即只存在物質(zhì)、信息、能量的單向流動。偏利共生是共生的一種過渡形態(tài),現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院偏利共生模式表現(xiàn)為共建初期各主體的投入行為,由于人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、技術(shù)孵化以及知識轉(zhuǎn)移的復(fù)雜性與周期性,該階段高校與其他共建主體之間存在著明顯的偏利現(xiàn)象?;セ莨采枪采囊环N理想形態(tài),現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院互惠共生模式表現(xiàn)為政府、高校、企業(yè)、行業(yè)組織之間的合作已經(jīng)步入長效、穩(wěn)定和協(xié)同發(fā)展?fàn)顟B(tài)。但是絕對對稱互惠共生只是一種理想形態(tài),這也正是諸多學(xué)者與實(shí)踐者從不同視角探索現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院利益分配“帕累托最優(yōu)”的價值所在。

        (三)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的共生環(huán)境

        現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院中的各類資源要素流動、轉(zhuǎn)化、嫁接及整合,離不開外部環(huán)境的支持。這些環(huán)境既包括宏觀層面上的國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及法律法規(guī),又包括微觀層面上的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、高等教育規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。共生理論認(rèn)為,任何共生關(guān)系的形成都是共生單元、共生模式和共生環(huán)境的綜合作用結(jié)果,積極的環(huán)境對共生具有促進(jìn)作用,消極的環(huán)境對共生具有抑制作用。但相對而言,共生環(huán)境對共生系統(tǒng)的影響是外在的、波動的、不確定的,但又是難以抗拒的、不可避免的。因此,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的理想共生環(huán)境是充分發(fā)揮外部環(huán)境的激勵作用,激發(fā)共建主體的內(nèi)在共生動力,加速推進(jìn)人才鏈、教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)融合。

        (四)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的共生形成

        政府、高校、企業(yè)與行業(yè)組織在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院這一廣義共生界面,進(jìn)行人才、知識、技術(shù)、資本、信息及政策等要素交互作用,為四者形成潛在共生關(guān)系提供了必要條件。但僅此并非必然能夠形成真正的共生關(guān)系,四者的共生關(guān)系形成還需要產(chǎn)生一定的能量盈余,它是共生系統(tǒng)增值能力與協(xié)同進(jìn)化能力的綜合體現(xiàn)。假設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院四維共生系統(tǒng)的能量生成值分別為:ES1、ES2、ES3、ES4,能量消耗值分別為:Ec1、Ec2、Ec3、Ec4,當(dāng)ES1+ES2+ES3+ES4>Ec1+Ec2+Ec3+Ec4(Es表示能量生成,Ec表示能量耗損,K表示分配系數(shù)),則認(rèn)為政府、高校、企業(yè)、行業(yè)組織四者具備了共生充分條件,并形成了有效的共生關(guān)系。此外,共生系統(tǒng)穩(wěn)定是由共生能量分配機(jī)制決定的,假設(shè)ES1/Ec1=ES2/Ec2=ES3/c3=ES4/Ec4=K,當(dāng)K為共生穩(wěn)定分配系數(shù)時,對政府、高校、企業(yè)、行業(yè)組織具有一致的激勵功能,此時的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院共生系統(tǒng)處于最佳的穩(wěn)定狀態(tài)。

        綜上所述,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院共生體系是在一定的產(chǎn)教融合環(huán)境支持下,地方政府、母體高校、合作企業(yè)及行業(yè)組織等共建主體按照特定的共生模式,在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院這一廣義共生界面上,通過各類異質(zhì)性資源要素跨界整合,實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)、資本及社會聲譽(yù)等創(chuàng)新要素的生成與對稱分配(見圖1)。

        四、共生視域下現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展路徑

        “面對激烈的外部競爭,只有那些積極有效的組織才能實(shí)現(xiàn)不斷超越,而這種有效性是源自組織對需求進(jìn)行管理的結(jié)果,尤其是對那些能夠?yàn)榻M織提供幫助的成員進(jìn)行有效協(xié)同的結(jié)果?!保?2]從共生的角度來看,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為“異質(zhì)共存”的跨界組織,推動其高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于探索建立質(zhì)參量兼容機(jī)制、共生動力機(jī)制、利益分配機(jī)制和環(huán)境保障機(jī)制。

        (一)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院基于優(yōu)質(zhì)資源要素供需匹配的質(zhì)參量兼容機(jī)制

        質(zhì)參量兼容既是共生關(guān)系形成的基礎(chǔ),又是共生系統(tǒng)進(jìn)化的長效機(jī)制。質(zhì)參量兼容反映的是同盟成員之間基于某種資源要素所形成的依賴關(guān)系。從共生的角度來看,建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院基于優(yōu)質(zhì)資源要素供需匹配的質(zhì)參量兼容機(jī)制,關(guān)鍵是探索資源識別機(jī)制,重點(diǎn)是建立資源匹配機(jī)制,核心是形成戰(zhàn)略共識。

        一是探索建立動態(tài)的資源識別機(jī)制,提升資源供需對稱的精準(zhǔn)度。資源識別是資源整合的起點(diǎn),指組織或個體基于資源稟賦,對資源缺口進(jìn)行分析、確認(rèn)和確定的過程[23]?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院資源識別包括現(xiàn)有資源識別和核心資源識別兩個方面?,F(xiàn)有資源識別指在合作關(guān)系確立之前,對潛在共建主體的資源儲備進(jìn)行匯集、認(rèn)識和評估的過程,包括各主體自身的資源稟賦,以及共建過程中能夠?yàn)楝F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院提供哪些資源及其需求程度。核心資源識別指對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化以及學(xué)生創(chuàng)業(yè)等核心目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),具有決定性作用的資源要素進(jìn)行匯集、認(rèn)識和評估的過程,包括資源的價值性識別、匹配性識別、增值性識別以及風(fēng)險性識別。二是探索建立資源匹配機(jī)制,增強(qiáng)異質(zhì)性創(chuàng)新要素共生契合度。匹配是一個相互適應(yīng)的過程,它是將各類資源要素按照一定的規(guī)律和組合方式進(jìn)行有機(jī)整合的過程。建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院資源匹配機(jī)制可以從打造聯(lián)盟資源庫和優(yōu)化資源組合模式兩個方面協(xié)同推進(jìn)。打造聯(lián)盟資源庫指通過現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院信息共享平臺將共建主體之間的資源進(jìn)行有效鏈接,實(shí)現(xiàn)資源供給方與需求方無縫對接和有效匹配。優(yōu)化資源組合模式指對來自不同共建主體的不同形式資源,通過類型匹配、功能匹配和約束匹配,發(fā)揮資源組合后的賦能增效與價值效益。三是強(qiáng)化組織戰(zhàn)略共識,消除優(yōu)質(zhì)資源跨界流動阻力。安索夫指出,如果聯(lián)盟成員目標(biāo)趨于一致,且認(rèn)為聯(lián)盟能夠?qū)崿F(xiàn)各自利益與整體利益,那么聯(lián)盟成員彼此信任度就會得到提升,進(jìn)而能夠激發(fā)聯(lián)盟成員的資源交互行為,特別是那些價值性資源[24]?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院共建主體之間的質(zhì)參量兼容度不高,實(shí)際上是由“利益耦合-目標(biāo)分離”所致。因此,需要從組織戰(zhàn)略層面上創(chuàng)設(shè)基于“共同愿景”的組織價值觀、組織精神以及組織制度,推動共建主體從“利益耦合-目標(biāo)分離”走向“利益耦合-目標(biāo)耦合”。

        (二)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院基于資源增值的共生動力機(jī)制

        現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為一類跨界創(chuàng)新聯(lián)盟,共建主體之間本質(zhì)上是一種正和博弈關(guān)系。如果說組建同盟是實(shí)現(xiàn)組織降低風(fēng)險與成本的一種理性選擇,那么追求資源增值則是激發(fā)同盟成員形成有效合作的內(nèi)生動力。資源增值是源自創(chuàng)新要素在流動過程中集聚、轉(zhuǎn)化與有效整合的結(jié)果[25]。資源嫁接是實(shí)現(xiàn)資源增值的內(nèi)在作用機(jī)制,其本質(zhì)是將不同的資源要素進(jìn)行有效連接,以實(shí)現(xiàn)資源疊加后的放大效應(yīng)與品牌延伸。一般而言,資源嫁接需要具備兩個基本前提:一是優(yōu)質(zhì)的“種子”資源,二是具備“共生點(diǎn)”。當(dāng)兩組優(yōu)質(zhì)資源要素基于“共生點(diǎn)”結(jié)合時,就能夠產(chǎn)生資源增值效應(yīng),否則必然造成“水土不服”[26]?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院資源增值主要體現(xiàn)為高質(zhì)量人才產(chǎn)出、知識創(chuàng)新、社會聲譽(yù)提升以及經(jīng)濟(jì)利益生成等,其“種子”資源既包括教育領(lǐng)域中的學(xué)科、專業(yè)、課程、知識、人才與學(xué)術(shù)成果等,又包括產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的技術(shù)、工藝、設(shè)備、資本、崗位以及工程環(huán)境等。因此,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院資源增值,一方面需要共建主體立足各自領(lǐng)域,加強(qiáng)自身“種子”資源培育;另一方面,需要積極探索“人才鏈、教育鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈”四鏈之間的結(jié)合點(diǎn)與共生點(diǎn),例如,探索基于“名校+名企”的聲譽(yù)增值效應(yīng)、“技術(shù)+資本”的品牌增值效應(yīng)、“名師+平臺”的人才增值效應(yīng)、“教授+產(chǎn)業(yè)前沿”的知識增值效應(yīng)、“學(xué)術(shù)成果+轉(zhuǎn)化平臺”的經(jīng)濟(jì)增值效應(yīng)等。

        (三)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院基于對稱互惠的彈性利益分配機(jī)制

        共生能量生成與分配一體化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共生系統(tǒng)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。如果說資源增值是誘發(fā)合作行為的原始動力,那么對稱互惠分配則是激發(fā)合作持續(xù)動力的重要機(jī)制。對稱互惠分配反映的共建主體基于資源增值后的均衡分配——帕累托最優(yōu),即如果不損害一方利益,就不可能使其他任何一方收益增加[27]?,F(xiàn)實(shí)中由于知識轉(zhuǎn)移的復(fù)雜性、技術(shù)孵化的不確定性以及信息不對稱等因素的存在,極容易產(chǎn)生共建主體之間的“偏利”現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致持續(xù)共生動力不足。這就需要現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院在利益分配中,探索建立一種以契約治理為主導(dǎo)、以利益補(bǔ)償為補(bǔ)充的彈性利益分配機(jī)制。具體而言,契約治理指以詳盡而明確的協(xié)議條款來規(guī)定共建主體間利益分配規(guī)則、分配形式以及分配標(biāo)準(zhǔn)等問題,例如,按照共建主體的投資比例分配、貢獻(xiàn)度分配、風(fēng)險承擔(dān)分配以及溢出效應(yīng)分配等[28]。利益補(bǔ)償機(jī)制指在共生過程中由于不確定性因素導(dǎo)致利益不均衡或沖突時,對利益受損方進(jìn)行合理的利益補(bǔ)償,以保證合作的公平性與穩(wěn)定性[29]。眾所周知,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院共建主體之間是一種合作與博弈并存的關(guān)系,由于思維有限性、信息不完全性以及對外部環(huán)境無法完全預(yù)測,以明確契約為主導(dǎo)的利益分配機(jī)制往往很難解決所有的利益沖突問題,而利益補(bǔ)償機(jī)制則是以對剩余權(quán)利再分配為基礎(chǔ)而建立的一種彈性治理方式,它既是對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院不完全契約的一種自然反應(yīng),又是推動共建主體從寄生、偏利共生、非對稱互惠共生向?qū)ΨQ互惠方向發(fā)展的一種重要機(jī)制。

        (四)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院基于政策協(xié)同的環(huán)境保障機(jī)制

        我國產(chǎn)教融合戰(zhàn)略遵循的是“自上而下”的演進(jìn)邏輯,政策環(huán)境是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院賴以生存與發(fā)展的土壤。21世紀(jì)以來,從國家到地方先后出臺了一系列產(chǎn)教融合政策,其目的在于通過政策的“外力驅(qū)動”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合的“內(nèi)力自律”。因此,現(xiàn)階段探索建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的環(huán)境保障機(jī)制,重點(diǎn)是強(qiáng)化各級各類政策之間的銜接、配套與協(xié)調(diào),以形成政策合力。

        一是加強(qiáng)上位政策與下位政策之間的銜接。我國政府施行的是央地兩級管理體制,在這一權(quán)力鏈條中,各級政府之間本質(zhì)上是一種委托代理關(guān)系,權(quán)力鏈條越長,偏離政策初衷的可能性就越大[30]。因此,需要在產(chǎn)教融合政策執(zhí)行過程中配套政策執(zhí)行程序機(jī)制、社會監(jiān)督機(jī)制以及糾錯機(jī)制,以保證上位政策與下位政策之間有機(jī)銜接和動態(tài)一致。二是加強(qiáng)教育政策與產(chǎn)業(yè)政策之間的配套。推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展,既要處理好教育系統(tǒng)內(nèi)部的統(tǒng)籌問題,又要處理好教育與產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展問題。這就需要教育部門在加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)制度、分配制度、人事制度以及激勵制度供給的同時,還應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)部門在財(cái)政、稅收以及產(chǎn)業(yè)扶持方面的配套支持,唯此才能形成產(chǎn)業(yè)與教育的雙向激勵及政策合力。三是加強(qiáng)政策之間的均衡及執(zhí)行主體之間的協(xié)同。無論是“自上而下”的教育宏觀決策,還是“自下而上”的教育微觀改革,政策與政策之間均衡發(fā)展以及政策執(zhí)行主體之間的協(xié)同一致尤為重要[31]。在全面深化產(chǎn)教融合語境中,加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院政策供給均衡,重點(diǎn)是不斷強(qiáng)化現(xiàn)行政策之間、新舊政策之間以及政策與法律法規(guī)之間的協(xié)調(diào)運(yùn)行;加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院政策執(zhí)行主體之間的協(xié)同,重點(diǎn)是建立健全教育部門、產(chǎn)業(yè)部門以及財(cái)政部門之間常態(tài)化與制度化協(xié)作機(jī)制,將多邊博弈“驅(qū)散力”推向協(xié)同共生“耦合力”,減少因“權(quán)力部門化”以及“部門利益化”對產(chǎn)教融合政策在執(zhí)行過程中所造成的傷害。

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        Research on the Connotation, Difficulty and Path Choice of the High-qualityDevelopment of Modern Industrial Colleges in Applied Universities

        Zhang Yuanbao, Yang Guoxing, Mao Fanghua

        Abstract: Improving the quality of application-oriented higher education is an important task in building a high-quality education system. As a new organization for application-oriented universities to comprehensively deepen the integration of industry and education, modern industrial college urgently needs to achieve high-quality development and empower application-oriented education to improve quality and efficiency. Based on the symbiosis theory and its viewpoint, this paper defines the connotation of high-quality development of modern industrial colleges from three dimensions: quality parameter compatibility, system stability and environmental support. In view of the current development difficulties of modern industrial colleges, such as the low efficiency of the cross-border flow of high-quality resource, the insufficient sustainable symbiotic power of the co-construction entities, and the unclear synergy of the industry-education integration policy, the symbiotic system of the modern industrial college is constructed from the three dimensions of symbiotic entity, symbiotic mode and symbiotic environment. To promote the high-quality development of modern industrial colleges, we should establish a qualitative parameter compatibility mechanism based on the matching of supply and demand of high-quality resource elements, a symbiotic power mechanism based on resource appreciation, a flexible benefit distribution mechanism based on symmetry and reciprocity and an environmental protection mechanism based on policy coordination.

        Key words: symbiosis theory; industrial college; industry-education integration; applied universities

        (責(zé)任編輯 鄭昕郁)

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