基金項(xiàng)目：中國工程院院地合作項(xiàng)目“數(shù)字科技促進(jìn)寧夏特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究”（2022NXSZ3）、國家社會科學(xué)基金“數(shù)字鄉(xiāng)村背景下城鄉(xiāng)信息融合戰(zhàn)略耦合機(jī)理與機(jī)制創(chuàng)新研究”（20CJL019）。

作者簡介：郭美榮（1983—），女，山東濟(jì)寧人，碩士，副研究員，主要從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究。

*通信作者：李瑾（1978—），女，博士，研究員，主要從事智慧農(nóng)業(yè)與數(shù)字鄉(xiāng)村研究。

收稿日期：2023-01-10

北京市農(nóng)林科學(xué)院信息技術(shù)研究中心，北京" 100097

摘 要：寧夏聚焦葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、灘羊、冷涼蔬菜六個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展方面探索出一條立足本地實(shí)際的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。但仍面臨資源環(huán)境約束加劇、生產(chǎn)成本高效率低、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足、經(jīng)營主體帶動(dòng)能力弱等問題。伴隨新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)革命變革，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求。因此，深入剖析寧夏特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的形勢和數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，提出相應(yīng)發(fā)展對策，對于寧夏建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)具有重要意義。

關(guān)鍵詞：特色農(nóng)業(yè); 高質(zhì)量發(fā)展; 數(shù)字化轉(zhuǎn)型; 寧夏

中圖分類號：F327" " " "文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A" " " "文章編號：1002-204X（2023）08-0055-05

doi：10.3969/j.issn.1002-204x.2023.08.016

Research on the Current Status and Digital Transformation Strategies for High-Quality Development of Characteristic Agriculture in Ningxia

Guo Meirong， Li Jin

（Information Technology Research Center， Beijing Academy of Agriculture and Forestry Sciences，

Beijing 100097）

Abstract Ningxia focuses on six characteristic advantageous industries： wine， goji berries， milk， beef cattle， desert sheep， and cool vegetables. It strives to promote regional layout， operational scale， production standardization， and industrial development in order to drive high-quality development in agriculture and rural areas， exploring a path for characteristic agricultural development based on local conditions. However， there are still challenges such as intensified resource and environmental constraints， high production costs with low efficiency， insufficient extension of the industrial chain， and weak driving capacity of operating entities. With the transformation of the new generation of information technology and industrial revolution， digital transformation has become an urgent need for the high-quality development of characteristic agriculture. Therefore， it is of great significance to analyze the current status and challenges of high-quality development of characteristic agriculture in Ningxia， as well as the need for digital transformation， and propose corresponding development strategies for the construction of the Yellow River Basin ecological protection and high-quality development pilot zone in Ningxia.

Key words Characteristic agriculture; High-quality development; Digital transformation; Ningxia

特色農(nóng)業(yè)是指在特定區(qū)域與資源優(yōu)勢條件下，開發(fā)具有獨(dú)特資源條件、明顯區(qū)域特征、用途和功效特殊的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，并將其轉(zhuǎn)化為特色商品而供應(yīng)給特定的消費(fèi)市場群體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[1-2]，其內(nèi)在要求主要有突出地域性、強(qiáng)調(diào)獨(dú)特性、體現(xiàn)規(guī)模性、講求效益性[3-4]。2022年7月1日，寧夏回族自治區(qū)第十三次黨代會作出了實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地的部署安排，提出發(fā)展“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)。為此，寧夏立足資源稟賦，深入實(shí)施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)計(jì)劃，大力發(fā)展葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、灘羊、冷涼蔬菜“六特”產(chǎn)業(yè)，積極打造以科技研發(fā)為支撐，產(chǎn)加銷和生態(tài)保護(hù)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

黨的二十大提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。當(dāng)前，以大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算為代表的新一代數(shù)字技術(shù)正在加速向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注入強(qiáng)大動(dòng)力，數(shù)字科技已成為特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎[5-7]。寧夏《全區(qū)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展實(shí)施方案》《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》中明確提出“加大農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)”“大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)智慧農(nóng)業(yè)”的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。但在數(shù)字科技推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中仍然面臨資源、環(huán)境與市場等約束加劇，生產(chǎn)成本高、效率低，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高，經(jīng)營主體帶動(dòng)能力弱等問題[8-9]，亟需研判寧夏特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，提出寧夏在“十四五”時(shí)期利用數(shù)字科技促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑和對策建議，這是在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)寧夏特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略需求。

1 寧夏特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 寧夏特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系逐步成熟

寧夏物產(chǎn)豐富，特色農(nóng)業(yè)資源得天獨(dú)厚，擁有賀蘭山東麓“葡萄酒之都”“中國枸杞之鄉(xiāng)”“中國灘羊之鄉(xiāng)”、高端牛肉生產(chǎn)基地等稱號，賀蘭山東麓葡萄酒、中寧枸杞、六盤山牛肉、鹽池灘羊、寧夏供港蔬菜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品馳名中外，更是全國奶業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和重要的優(yōu)質(zhì)奶源生產(chǎn)基地[10-11]。2019年7月，全國首個(gè)關(guān)于枸杞標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的地方標(biāo)準(zhǔn)——DB64/T 1639—2019《寧夏枸杞標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》發(fā)布實(shí)施，枸杞基地標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)80%，良種使用率達(dá)95%;葡萄酒產(chǎn)區(qū)全鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成;奶牛標(biāo)準(zhǔn)化示范場累計(jì)85個(gè)，規(guī)模化養(yǎng)殖比達(dá)到99%;新建千頭以上肉牛養(yǎng)殖示范村247個(gè)，肉牛規(guī)模化養(yǎng)殖比例達(dá)48%;建設(shè)灘羊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場5個(gè)、生態(tài)牧場30個(gè)，規(guī)?；B(yǎng)殖比例達(dá)51%。寧夏特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地良種化、機(jī)械化、設(shè)施化、綠色化水平不斷提升。

1.2 寧夏特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系正在形成

寧夏特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的規(guī)模不斷壯大，組織化水平不斷提升。截至2021年，寧夏市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)668家，其中國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)28家，自治區(qū)重點(diǎn)龍頭企業(yè)385家，農(nóng)民合作社6 166家，家庭農(nóng)場1.56萬家。2021年，全國首個(gè)葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)落戶寧夏，吳忠市利通區(qū)和中寧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園先后成功入選成為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。寧夏堅(jiān)持以龍頭企業(yè)為依托、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐、以特色發(fā)展為目標(biāo)，構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營體系，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈向高端延伸[12]。

1.3 寧夏特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系處于起步階段

“十三五”時(shí)期，寧夏建成以賀蘭山東麓為核心的精品葡萄酒產(chǎn)業(yè)帶，以中寧縣為核心的枸杞產(chǎn)區(qū)帶，以引黃灌區(qū)為重心的沿黃奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)，以中部干旱帶和南部山區(qū)為重點(diǎn)的肉牛和灘羊示范區(qū)，基本形成特色農(nóng)業(yè)區(qū)域化發(fā)展格局。2020年6月，寧夏被批復(fù)建設(shè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，截至2022年7月，已認(rèn)證綠色食品283個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）9家，登記保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品60個(gè)，創(chuàng)建6個(gè)中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū);特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條加快融合，寧夏綠色食品加工企業(yè)達(dá)到1 331家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率70%，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測合格率達(dá)98%以上，居全國前列。寧夏發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，2021年寧夏農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值757.7億元，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的88%，農(nóng)民收入40%以上來自特色產(chǎn)業(yè)。寧夏特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)穩(wěn)定起步，并將快速步入成熟發(fā)展階段。

2 寧夏特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢

2.1 新階段、新格局對寧夏特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提出新要求

《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。黨中央提出構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是新發(fā)展階段的應(yīng)有之義，是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措，是國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要引擎。寧夏地處中國西北腹地、黃河中上游，農(nóng)業(yè)特色鮮明，是發(fā)展高端特色品牌農(nóng)業(yè)的絕佳地。新發(fā)展階段和新發(fā)展格局對寧夏發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提出了新要求，應(yīng)積極拓展寧夏特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力和核心競爭力，融入國內(nèi)國際大市場、大循環(huán)，提高產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈水平，構(gòu)建全方位多層次開放格局，推動(dòng)寧夏特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，樹立寧夏特色品牌的全球形象，暢通國內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。

2.2 寧夏特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨良好戰(zhàn)略機(jī)遇

2020年6月，習(xí)近平總書記在寧夏考察期間為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。要發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化、融合化方向發(fā)展，加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，讓寧夏更多特色農(nóng)產(chǎn)品走向市場[13]，習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話為寧夏新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了根本遵循。2021年11月，《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)。2022年6月，寧夏回族自治區(qū)第十三次黨代會提出，大力發(fā)展葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、灘羊、冷涼蔬菜“六特”產(chǎn)業(yè)。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，以及內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展戰(zhàn)略為寧夏踐行使命擔(dān)當(dāng)提供了前所未有的歷史性機(jī)遇和戰(zhàn)略牽引。

3 寧夏特色農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題與數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求

3.1 資源環(huán)境約束加劇，數(shù)字化轉(zhuǎn)型助推特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色化智能化

寧夏總體上地狹人少、山多川少、氣候干旱，耕地面積僅有約129.13萬hm2。寧夏既有區(qū)位、能源、特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，又面臨水資源嚴(yán)重短缺、生態(tài)極度脆弱，以及水資源利用效率不高等挑戰(zhàn)和短板。數(shù)據(jù)顯示，寧夏80%的地域年降水量在300 mm以下，土地荒漠化、次生鹽漬化、水土流失等問題突出。銀川平原北部地區(qū)土壤次生鹽漬化、寧夏中北部土地荒漠化、沙漠化以及南部山區(qū)水土流失等環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重。自治區(qū)水利廳發(fā)布的《自治區(qū)2021年水土保持公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，2021年末，寧夏共有水土流失面積15 534.84 km2，占寧夏國土總面積的23.40%，用水需求的剛性增長與水資源嚴(yán)重短缺的供需矛盾日益突出。此外，各類風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)頻發(fā)，農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)、生物風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)疊加，氣象災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)態(tài)勢明顯，不時(shí)出現(xiàn)極端災(zāi)害性天氣，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全難度增加。2021年，寧夏遭受嚴(yán)重的高溫干旱，創(chuàng)1961年以來歷史極值，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到了較大影響。

發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)是加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。利用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)，將經(jīng)驗(yàn)、知識和技術(shù)數(shù)據(jù)化，利用傳感實(shí)時(shí)在線數(shù)據(jù)和歷史記錄數(shù)據(jù)構(gòu)建動(dòng)植物生長模型，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化種養(yǎng)、智能化、產(chǎn)業(yè)化、高效化生產(chǎn)，可有效解決勞動(dòng)力缺乏、生產(chǎn)效益低等問題[14-16]。加快寧夏特色農(nóng)業(yè)全方位、全角度、全鏈條數(shù)字化改造升級，是實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色化智能化生產(chǎn)和提質(zhì)增效的必然要求。

3.2 生產(chǎn)成本高效益低，數(shù)字化轉(zhuǎn)型助推特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品高端化

近年來，寧夏特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)攀升。賀蘭山東麓種植葡萄由于氣候限制，需埋土越冬和春季出土展藤，一埋一出成本增加1.2萬元/hm2。寧夏產(chǎn)區(qū)枸杞種植中人工采摘費(fèi)用等綜合生產(chǎn)成本較甘肅、青海高3萬元/hm2左右。此外，養(yǎng)殖飼草料供需矛盾日益突出。如奶產(chǎn)業(yè)青干草供給僅占總需求的15%，總體缺口較大，養(yǎng)殖成本顯著上升。此外，由于“最后一公里”問題和信息化建設(shè)水平低等因素制約，特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息不對稱，產(chǎn)品流通和銷售渠道不順暢，導(dǎo)致銷售價(jià)格偏低，產(chǎn)業(yè)效益難以實(shí)現(xiàn)。隨著寧夏進(jìn)入消費(fèi)需求持續(xù)增加、消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級、消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用明顯增長的新階段，居民對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求日益提高。人們對農(nóng)產(chǎn)品的需求不再滿足于有沒有，而是追求好不好、特不特。如何確保城鄉(xiāng)居民吃得更安全、吃得更營養(yǎng)、吃得更健康，已成為寧夏農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待解決的重大課題。

如何確保民眾食品與營養(yǎng)健康安全，更好地滿足城鄉(xiāng)居民多層次、個(gè)性化的食物需求，迫切需要發(fā)揮數(shù)字科技對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和保障食品安全的作用，強(qiáng)化生產(chǎn)管理流程標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化，推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升品牌升級[17]。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和投入品使用監(jiān)測、產(chǎn)地安全保障與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控與診斷，全面落實(shí)全程質(zhì)量控制體系和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，構(gòu)建安全可控的農(nóng)產(chǎn)品智慧供應(yīng)鏈體系[18]，推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到舌尖的全程監(jiān)控，破解農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)競爭和增產(chǎn)不增收的難題，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。

3.3 產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足，數(shù)字化轉(zhuǎn)型助推全產(chǎn)業(yè)鏈增值

目前，寧夏特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低。寧夏葡萄酒酒莊酒企實(shí)現(xiàn)農(nóng)工商、文旅康全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展尚不足5%[19]，枸杞70%以上以干果形式出售，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，附加值不高，主要在低端市場銷售;肉牛屠宰加工產(chǎn)能利用率僅12.9%，80%以銷售胴體和初加工產(chǎn)品為主;95%以上灘羊肉加工企業(yè)主要從事初級加工，深加工率不足10%;特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。

農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式變革，驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)由小規(guī)模分散經(jīng)營轉(zhuǎn)向適度規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)園、帶、區(qū)建設(shè)為載體的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，從而打造特色產(chǎn)業(yè)群，實(shí)施規(guī)模化發(fā)展、集約化經(jīng)營、品牌化打造。農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型也是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷精準(zhǔn)對接的必然要求，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和農(nóng)業(yè)及其所衍生的農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)的數(shù)字化，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者向全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營方向發(fā)展，延長特色產(chǎn)業(yè)的數(shù)字鏈條，提升其價(jià)值鏈、打造好供應(yīng)鏈。

3.4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足，數(shù)字化轉(zhuǎn)型助推農(nóng)民現(xiàn)代化

當(dāng)前，農(nóng)民增收任務(wù)艱巨，隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、各項(xiàng)投資增長放緩，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、持續(xù)推動(dòng)農(nóng)民增收面臨更大壓力。寧夏鄉(xiāng)村文盲人口占15歲及以上人口的比重達(dá)到14.32%，處于全國后五位。寧夏農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人數(shù)約1.25萬人，僅占農(nóng)村總?cè)丝诘?.49%。此外，農(nóng)村人均可支配收入僅為1.39萬元，處于全國后七位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力嚴(yán)重不足。此外，寧夏特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍以小農(nóng)經(jīng)營為主，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)能力不強(qiáng)。具有代表性的特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)由于自身融資能力弱、生產(chǎn)人員配置不足等問題，在引領(lǐng)整個(gè)行業(yè)發(fā)展上明顯力度不足。目前，寧夏農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量猛增，產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、低水平發(fā)展比較嚴(yán)重，獨(dú)立發(fā)展的品牌之間競爭激烈，需龍頭企業(yè)發(fā)揮帶頭作用。

實(shí)踐表明，數(shù)字科技已經(jīng)成為促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕的助推器。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、5G、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村各個(gè)領(lǐng)域深度融合發(fā)展，催生了直播帶貨、數(shù)字普惠金融、數(shù)字農(nóng)文旅等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，有利于塑造地區(qū)特色品牌，有利于彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，有助于促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，提升農(nóng)民素質(zhì)和就業(yè)能力，使獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村地域資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢，讓廣大農(nóng)民共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利，實(shí)現(xiàn)共同富裕和鄉(xiāng)村全面振興。

4 寧夏特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對策

4.1 加快完善特色農(nóng)業(yè)發(fā)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)

以鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為契機(jī)，深化電信普遍服務(wù)建設(shè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施改造升級，實(shí)現(xiàn)行政村寬帶全接入、4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;穩(wěn)步推進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村物流設(shè)施數(shù)字化改造，夯實(shí)特色農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型之基。在沿黃灌區(qū)建設(shè)生態(tài)監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)，在釀酒葡萄、枸杞、特色畜牧等產(chǎn)業(yè)園區(qū)、規(guī)?；a(chǎn)基地部署農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，著力推進(jìn)5G、算力設(shè)施、數(shù)據(jù)、普惠AI、北斗等數(shù)字要素與特色農(nóng)業(yè)深度融合，著力提升特色農(nóng)業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)力。尤其針對釀酒葡萄、枸杞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立天空地一體化數(shù)據(jù)采集體系，加快建立國家級釀酒葡萄大數(shù)據(jù)中心與枸杞大數(shù)據(jù)中心，針對肉牛灘羊與奶牛，建立區(qū)域性大數(shù)據(jù)中心。鼓勵(lì)開發(fā)低成本、適應(yīng)寧夏特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)的終端應(yīng)用，不斷增強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營智能終端和服務(wù)供給。

4.2 積極開展特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化智能化行動(dòng)

建立特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地“一張圖”，開展特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地編碼工作，實(shí)現(xiàn)“一地塊一碼、一棚一碼、一牧場一碼、一主體一碼”的信息化管理。強(qiáng)化數(shù)字科技與智能裝備支撐，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，建設(shè)一批數(shù)字葡萄園、數(shù)字枸杞園、數(shù)字牧場等新模式、新場景，推動(dòng)智能感知、智能分析、智能控制技術(shù)與裝備在特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集成應(yīng)用與示范，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的智能化、少人化，加快特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。針對枸杞和葡萄，重點(diǎn)集成研制果園宜機(jī)化簡約省力智能裝備，搭建果園剪枝采摘作業(yè)、水肥精準(zhǔn)投入、對靶施藥、起藤埋藤（葡萄）和運(yùn)輸?shù)群喖s省力作業(yè)應(yīng)用場景。針對特色畜牧，重點(diǎn)研發(fā)推廣“數(shù)字飼草種植—數(shù)字牧業(yè)養(yǎng)殖—有機(jī)肥加工”精準(zhǔn)種養(yǎng)循環(huán)技術(shù)，示范推廣養(yǎng)殖環(huán)境智能監(jiān)控、精準(zhǔn)飼喂，以及干清糞、糞污干濕分離、快速發(fā)酵等養(yǎng)殖廢棄物智能化裝備。

4.3 加快推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型

開展農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，鼓勵(lì)規(guī)模以上特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上云上平臺，推動(dòng)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;支持合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新思維、新技術(shù)、新模式改造特色農(nóng)業(yè)流通、管理和營銷方式，建立特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體大數(shù)據(jù)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利用數(shù)據(jù)信息的便捷性和數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性;全面推進(jìn)質(zhì)量追溯系統(tǒng)在特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理與營銷中的應(yīng)用，建立基于“區(qū)塊鏈+二維碼+RFID芯片”的特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識體系;開展特色農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)營體系建設(shè)行動(dòng)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程為依托，支持建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲設(shè)施，推廣智慧烘干、智能分級分選、智能屠宰分割、智能包裝等特色農(nóng)產(chǎn)品智能加工裝備，構(gòu)建適應(yīng)綠色食品網(wǎng)絡(luò)營銷的供應(yīng)鏈體系、運(yùn)營服務(wù)體系和支撐保障體系。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)農(nóng)戶積極應(yīng)用電子商務(wù)，開展直播營銷、訂單農(nóng)業(yè)等多渠道營銷。

4.4 加快實(shí)施特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系數(shù)字化建設(shè)

注重特色數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，大力推進(jìn)國家級、自治區(qū)級、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園、數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地等園區(qū)建設(shè)，提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展水平;以單品種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)為切入點(diǎn)，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢品種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，將特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、銷售體系進(jìn)行數(shù)字化融合，圍繞“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈”構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)模型;健全綠色智能農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施和倉儲冷鏈物流建設(shè)，積極構(gòu)建覆蓋生產(chǎn)、倉儲、配送、銷售全流程的供應(yīng)鏈平臺，推進(jìn)產(chǎn)銷銜接;加快特色農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)字營銷體系建設(shè)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌目錄制度建設(shè)為依托，加快建設(shè)自治區(qū)級特色農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)字化管理、數(shù)字化營銷、在線智慧交易、電子拍賣結(jié)算等平臺，創(chuàng)新品牌數(shù)字營銷推介模式。

4.5 開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新數(shù)字化培育行動(dòng)

充分發(fā)揮全區(qū)農(nóng)業(yè)科研院校、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、農(nóng)業(yè)企業(yè)等各方主體力量，根據(jù)農(nóng)村人口地域分布特點(diǎn)、農(nóng)牧民生產(chǎn)生活習(xí)慣，面向高素質(zhì)農(nóng)民、農(nóng)村實(shí)用人才、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、鄉(xiāng)村工匠等主體，充分發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)科教云平臺等公共平臺作用，開展專家網(wǎng)上授課、遠(yuǎn)程坐診答疑、進(jìn)村入戶指導(dǎo)等培訓(xùn)服務(wù)。開發(fā)針對寧夏特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的多層次、廣覆蓋、高質(zhì)量的遠(yuǎn)程培訓(xùn)課程，以及互聯(lián)網(wǎng)使用技能、電商營銷、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全等課程，提升農(nóng)村居民信息利用能力、數(shù)字生產(chǎn)能力以及電商營銷能力。

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