為進(jìn)一步發(fā)揮政策導(dǎo)向作用、更好激發(fā)市場(chǎng)主體活力，近日，朝陽(yáng)區(qū)修訂形成了“1+7”產(chǎn)業(yè)政策體系，其中“1”是指朝陽(yáng)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的政策管理辦法，主要明確了政策支持的原則、條件、流程等基本要求；“7”是指招商引資、商務(wù)、金融、高新技術(shù)、文化、中小企業(yè)、CBD高質(zhì)量發(fā)展7個(gè)專項(xiàng)政策。

主要突出三個(gè)特點(diǎn)

此次朝陽(yáng)區(qū)修訂后的“1+7”產(chǎn)業(yè)政策主要突出三個(gè)特點(diǎn)。

一是全力支持企業(yè)做大做強(qiáng)。統(tǒng)籌考慮引增量和育存量的需要，對(duì)于新落地的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域頭部企業(yè)，以及在區(qū)內(nèi)穩(wěn)定發(fā)展、持續(xù)增加綜合貢獻(xiàn)的優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體，給予獎(jiǎng)勵(lì)支持，其中特別增加了升規(guī)納統(tǒng)、擴(kuò)大收入貢獻(xiàn)的發(fā)展?jié)撃塥?jiǎng)勵(lì)。

二是覆蓋企業(yè)全生命周期的發(fā)展需要。新修訂的政策體系充分考慮了各類主體在不同發(fā)展階段的差異化需求，提出了針對(duì)性支持政策。比如，根據(jù)科技類企業(yè)不同階段特點(diǎn)，對(duì)孵化器建設(shè)、技術(shù)成果輸出轉(zhuǎn)化均設(shè)置了獎(jiǎng)勵(lì)政策；對(duì)于企業(yè)上市掛牌、中小企業(yè)貸款融資等給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)或貼息。

三是加大對(duì)新業(yè)態(tài)、新賽道的支持力度。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策中，加大了對(duì)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字安全、未來產(chǎn)業(yè)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的支持力度；商務(wù)經(jīng)濟(jì)政策中，對(duì)新消費(fèi)品牌、首店經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域均有支持，為培育創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能提供支撐。

政策體系主要內(nèi)容

一是招商引資服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。招商引資機(jī)構(gòu)是“增量引入”的重要來源，為鼓勵(lì)國(guó)際機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、高校院所等社會(huì)各界力量參與招商、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目落地，今年朝陽(yáng)區(qū)加大了政策支持力度：包括聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)吸引經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出企業(yè)、重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)落地；圍繞國(guó)際化資源引入，支持吸引國(guó)際組織、機(jī)構(gòu)與外商投資企業(yè)落地，服務(wù)機(jī)構(gòu)每引進(jìn)一家符合條件的企業(yè)，均可享受相應(yīng)政策支持，單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)最高可達(dá)到500萬(wàn)元。

二是促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施。商務(wù)經(jīng)濟(jì)是朝陽(yáng)區(qū)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，今年上半年，朝陽(yáng)區(qū)商務(wù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入1422.7億元，同比增長(zhǎng)11%，高于全市4.8個(gè)百分點(diǎn)。今年的政策重點(diǎn)對(duì)總部、消費(fèi)、外資外貿(mào)等領(lǐng)域加大了支持：圍繞提升總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，對(duì)新認(rèn)定、新遷入的跨國(guó)公司地區(qū)總部，給予最高1000萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，以及最高1500萬(wàn)元的房租補(bǔ)貼；圍繞國(guó)際消費(fèi)中心城市主承載區(qū)建設(shè)，支持企業(yè)對(duì)商圈、特色商業(yè)街區(qū)、傳統(tǒng)商場(chǎng)進(jìn)行改造，最高獎(jiǎng)勵(lì)3000萬(wàn)元；對(duì)獲得北京市首店政策、新消費(fèi)品牌政策的企業(yè)，給予最高250萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；圍繞商貿(mào)發(fā)展能級(jí)提升，對(duì)新設(shè)立或新遷入的批發(fā)零售、商務(wù)服務(wù)業(yè)突出貢獻(xiàn)企業(yè)，以及零售額增長(zhǎng)勢(shì)頭較好的企業(yè)，均給予最高1000萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)實(shí)際利用外資規(guī)模較大的企業(yè)，給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

三是支持金融業(yè)發(fā)展若干措施。近年來，金融業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，已成為朝陽(yáng)區(qū)第一大支柱行業(yè)，2022年占GDP比重達(dá)到19.5%。今年，朝陽(yáng)區(qū)圍繞首都金融產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，著力加強(qiáng)對(duì)金融業(yè)國(guó)際化、功能化、多元化發(fā)展的支持力度：圍繞吸引各類金融機(jī)構(gòu)和組織，對(duì)新設(shè)立、新遷入的金融機(jī)構(gòu)，最高給予5000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)實(shí)收資本一次性增資，給予最高2000萬(wàn)元補(bǔ)貼，同時(shí)，在企業(yè)自建用房、購(gòu)房、租房等方面，均有相關(guān)支持政策；圍繞支持重點(diǎn)企業(yè)上市，對(duì)境內(nèi)外成功上市企業(yè)給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新三板掛牌企業(yè)給予最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；圍繞支持投資機(jī)構(gòu)，聚焦科技、金融、文化等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等機(jī)構(gòu)加大項(xiàng)目投資力度，視情況給予最高1500萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

四是促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，2022年，朝陽(yáng)區(qū)科技服務(wù)業(yè)、信息和軟件服務(wù)業(yè)合計(jì)GDP占比達(dá)到21%，經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用持續(xù)提升。今年，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)了對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)的政策覆蓋：圍繞創(chuàng)新主體發(fā)展，大力支持科技領(lǐng)軍企業(yè)落地，鼓勵(lì)專精特新、獨(dú)角獸等企業(yè)發(fā)展壯大，最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元；圍繞創(chuàng)新研發(fā)與應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)、開展產(chǎn)業(yè)鏈合作，對(duì)具有引領(lǐng)示范作用的應(yīng)用場(chǎng)景、解決方案等項(xiàng)目，最高可獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元；圍繞專業(yè)園區(qū)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)特色園區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)化基地、公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，在租金、建設(shè)投入、運(yùn)營(yíng)投入等方面給予相應(yīng)資金獎(jiǎng)勵(lì)；圍繞國(guó)際化創(chuàng)新生態(tài)營(yíng)造，支持外資企業(yè)、研發(fā)中心與中小企業(yè)開展項(xiàng)目合作，支持開展國(guó)際專利申請(qǐng)、參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。

五是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施。朝陽(yáng)是文化大區(qū)，擁有全國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)約占全市1/3，規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量占全市40%以上，是全市文化產(chǎn)業(yè)集聚度最高、最活躍的區(qū)域。今年，為進(jìn)一步提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，重點(diǎn)從三個(gè)方面加大支持：圍繞支持企業(yè)發(fā)展壯大，對(duì)新設(shè)立、新遷入的文化企業(yè)給予最高1000萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)上一年度盈利性強(qiáng)、成長(zhǎng)較快的文化企業(yè)，給予最高300萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)；圍繞支持文化新業(yè)態(tài)發(fā)展，針對(duì)文化科技融合、文化消費(fèi)場(chǎng)景建設(shè)、品牌活動(dòng)舉辦、文化精品創(chuàng)作生產(chǎn)等給予支持，最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元；圍繞支持文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效，從園區(qū)改造升級(jí)、品質(zhì)提升、調(diào)整優(yōu)化業(yè)態(tài)等方面給予支持，最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。

六是促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干措施。中小企業(yè)量大面廣，是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)、穩(wěn)就業(yè)的主力支撐。朝陽(yáng)區(qū)擁有30多萬(wàn)家中小微企業(yè)，幫助企業(yè)克服疫情影響、恢復(fù)健康發(fā)展，是提升經(jīng)濟(jì)活力的關(guān)鍵所在。今年，朝陽(yáng)區(qū)從三個(gè)方面加大了支持力度：在創(chuàng)新發(fā)展方面，引導(dǎo)中小企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新能力，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；在融資支持方面，支持企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、短期融資券、融資租賃等多種方式進(jìn)行融資，給予最高100萬(wàn)元的貼息補(bǔ)助；在企業(yè)服務(wù)方面，鼓勵(lì)建設(shè)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，支持具有示范作用的機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供服務(wù)，最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。

七是促進(jìn)北京商務(wù)中心區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干措施。CBD功能區(qū)是朝陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎和對(duì)外開放高地，以占北京市萬(wàn)分之四的面積創(chuàng)造了超過全市4%的稅收。為進(jìn)一步提升區(qū)域發(fā)展能級(jí)，朝陽(yáng)區(qū)完善了總部經(jīng)濟(jì)、專業(yè)服務(wù)業(yè)支持政策，持續(xù)做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，結(jié)合新趨勢(shì)、新要求，提出了新的重點(diǎn)支持領(lǐng)域：圍繞千億規(guī)模國(guó)際級(jí)商圈建設(shè)，支持引入國(guó)際知名商業(yè)品牌直營(yíng)店、跨境商品直購(gòu)體驗(yàn)中心等，鼓勵(lì)建設(shè)保稅物流中心，支持美麗健康消費(fèi)、國(guó)際文物藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，獎(jiǎng)勵(lì)最高達(dá)1500萬(wàn)元；圍繞數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育，以金盞國(guó)際合作服務(wù)區(qū)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)開展數(shù)據(jù)交易、跨境流通等業(yè)務(wù)，支持建設(shè)數(shù)字貿(mào)易、跨境電商產(chǎn)業(yè)園，最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元；聚焦國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境先行示范區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)打造“五星甲級(jí)”“六星超甲級(jí)”等高品質(zhì)商務(wù)樓宇空間，最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。

下一步，朝陽(yáng)區(qū)還將從企業(yè)服務(wù)、人才引育、營(yíng)商環(huán)境等各方面不斷發(fā)力，以市場(chǎng)需要、企業(yè)滿意為導(dǎo)向，打造更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。