仲夏時(shí)節(jié)，萬物生長(zhǎng)。在河南省洛陽市洛寧縣上戈鎮(zhèn)廟洼村的黨員活動(dòng)室里，村黨支部書記、村委會(huì)主任程三星圍繞“五星”支部創(chuàng)建向黨員和群眾代表述職。在趙村鎮(zhèn)土橋村鄉(xiāng)里中心改造現(xiàn)場(chǎng)，村黨支部書記、村委會(huì)主任韋金鋒和工人們正在溝通牡丹書畫室、電商直播間等各項(xiàng)服務(wù)功能的具體事項(xiàng)。在官莊塬文玩核桃交易中心，文玩核桃產(chǎn)業(yè)聯(lián)合東宋鎮(zhèn)黨委書記羅白楊、黨委副書記孔翠紅組織黨委成員與運(yùn)營方就文玩核桃交易中心投入使用后的運(yùn)營及銷售情況進(jìn)行深入交流……隨著“五星”支部的創(chuàng)建及深入開展，河南省洛陽市洛寧縣鄉(xiāng)村基層處處呈現(xiàn)爭(zhēng)星晉級(jí)的濃厚氛圍。

洛陽市政協(xié)副主席、洛寧縣委書記王淑霞說：“我們把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的不竭動(dòng)力，以‘五星’支部創(chuàng)建為引領(lǐng)，抓好鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)工作，以鄉(xiāng)村振興‘151’工作舉措為抓手，推動(dòng)‘五星’支部創(chuàng)建落到實(shí)處，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理?！?/p>

“知星”——“測(cè)試＋口袋書”，讓“五星”創(chuàng)建有門路

今年3月6日，洛寧縣734名村鎮(zhèn)干部在各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議室共同參加了一場(chǎng)測(cè)試。與此同時(shí)，在縣委組織部會(huì)議室，大屏幕切換顯示各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議室實(shí)時(shí)視頻畫面，縣委組織部負(fù)責(zé)同志通過視頻對(duì)各個(gè)考場(chǎng)進(jìn)行巡考，高清視頻清晰呈現(xiàn)各考場(chǎng)情況，考務(wù)人員認(rèn)真監(jiān)考，考生伏案作答，考場(chǎng)秩序井然。這次測(cè)試的主要內(nèi)容為“五星”支部創(chuàng)建的基本概念、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建機(jī)制、重點(diǎn)任務(wù)、評(píng)定辦法等?？键c(diǎn)設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會(huì)議室，測(cè)試采取“實(shí)地監(jiān)考＋視頻巡考”的形式，嚴(yán)格考場(chǎng)紀(jì)律，強(qiáng)化測(cè)試成效。

去年，洛寧縣常態(tài)化開展“五星”支部創(chuàng)建測(cè)試，以考促學(xué)，以學(xué)促干。每月利用基層黨建例會(huì)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委副書記、組織委員開展測(cè)試。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）利用周一例會(huì)持續(xù)對(duì)支部書記、駐村書記進(jìn)行測(cè)試。通過“一張卷子測(cè)到底”的形式，讓基層黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)“五星”支部創(chuàng)建工作的內(nèi)在要求。

“作為村干部，這本‘口袋書’對(duì)我們來說很實(shí)用，既能迅速掌握‘五星支部’創(chuàng)建的相關(guān)知識(shí)，又能隨時(shí)隨地向群眾宣講?！毙〗玎l(xiāng)葦山村黨支部書記張繼成高興地說。

張繼成提到的“口袋書”，指的是洛寧縣編印的《洛寧縣創(chuàng)建“五星”支部》，內(nèi)容包括“五星”支部的創(chuàng)建是什么、干什么、怎么干、怎么評(píng)，并把如何創(chuàng)星濃縮成“五星”支部創(chuàng)建的“七字歌”，內(nèi)容精練翔實(shí)、通俗易懂、朗朗上口。

為激發(fā)群眾積極參與“五星”支部創(chuàng)建的熱情，洛寧縣通過線下和線上相結(jié)合的方式，同步發(fā)放口袋書，提高群眾知曉度、支持度、參與度。各縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位結(jié)合“雙聯(lián)雙建”（即各縣單位支部聯(lián)系村支部、各縣單位黨員聯(lián)系農(nóng)戶，創(chuàng)建“五星”支部、建設(shè)平安鄉(xiāng)村），由聯(lián)建聯(lián)絡(luò)長(zhǎng)帶領(lǐng)聯(lián)建團(tuán)隊(duì)奔赴聯(lián)建村入戶發(fā)放口袋書，宣傳創(chuàng)建政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系戶家中宣講創(chuàng)建精神，將口袋書發(fā)放至每一戶村民手中，面對(duì)面收集群眾意見和建議。

全縣編印發(fā)放口袋書4.6萬冊(cè)，線上推送覆蓋群眾30.3萬人，組織3000余名黨員干部進(jìn)村入戶宣講，實(shí)現(xiàn)宣傳發(fā)放多層次，群眾參與全覆蓋。

小小“口袋書”在基層干部、黨員群眾中廣泛傳播，營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。洛寧縣委組織部相關(guān)人員表示，“口袋書”作為創(chuàng)建“五星”的便攜式讀本，方便隨身攜帶，真正實(shí)現(xiàn)走到哪里，學(xué)到哪里，真正成為廣大干群創(chuàng)建“五星”的“指明燈”。

“創(chuàng)星”——瞄準(zhǔn)“方向標(biāo)”，跑出“五星”創(chuàng)建加速度

“去年，我們村對(duì)照創(chuàng)‘星’要求，流轉(zhuǎn)土地500畝，共建高標(biāo)準(zhǔn)稻米種植基地800余畝，種植優(yōu)質(zhì)水稻顆粒飽滿，口感軟糯香甜，田里養(yǎng)的魚肥美鮮嫩。全年畝產(chǎn)800斤，創(chuàng)收320余萬元，純利潤160余萬元?！瘪R店鎮(zhèn)張村黨支部書記夏永治高興地說。

洛寧縣在“五星”支部創(chuàng)建中，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，建立“三圖一臺(tái)賬一清單”，即三年創(chuàng)建規(guī)劃圖、年度創(chuàng)建路徑圖、創(chuàng)建工作責(zé)任圖、創(chuàng)建30大項(xiàng)和100小項(xiàng)臺(tái)賬以及“五星”支部創(chuàng)建資料清單。出臺(tái)“五星”支部創(chuàng)建責(zé)任實(shí)施辦法，構(gòu)建“五方四層”創(chuàng)建責(zé)任體系，明確牽星縣領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、創(chuàng)星小組成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部的五方職責(zé)。壓實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村黨支部四層責(zé)任，并落實(shí)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)周調(diào)度、縣級(jí)月會(huì)商、雙月匯報(bào)、季度推進(jìn)”“1123”推進(jìn)機(jī)制等，對(duì)工作情況進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo)，定期分析研究問題，及時(shí)預(yù)警提醒?？h委督查委員會(huì)同組織部門每月進(jìn)行一次評(píng)估，列出問題清單，及時(shí)反饋，限期整改，推動(dòng)創(chuàng)建工作常態(tài)化開展，做到“一竿子插到底”，督促工作落實(shí)到位。

縣委、縣政府廣泛開展“雙聯(lián)雙建”，推進(jìn)110個(gè)縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與383個(gè)行政村結(jié)對(duì)共建，圍繞“支部共育強(qiáng)骨干、平臺(tái)共用拓功能、組織共建夯堡壘、產(chǎn)業(yè)共促助振興、治理共抓求和諧、應(yīng)急共商守底線”等任務(wù)，助力“五星”支部創(chuàng)建。落實(shí)“抓兩頭帶中間”和“幫帶幫創(chuàng)”措施，對(duì)2023年確定的12個(gè)軟弱渙散村黨組織落實(shí)“六個(gè)一”措施。運(yùn)用“導(dǎo)師幫帶制”，推行“強(qiáng)村帶弱村、合力創(chuàng)‘五星’”“N＋1”結(jié)對(duì)幫帶活動(dòng)。給予“三星”及以下創(chuàng)建村每村1000元支持，對(duì)軟弱渙散村每村1萬元支持。

“五星”支部的創(chuàng)建，群眾既是參與者，又是受益者。去年，廣大鄉(xiāng)村干部對(duì)照“五星”支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，深入開展創(chuàng)增收、美家園、筑平安、講文明、強(qiáng)作風(fēng)這五大行動(dòng)，形成了黨員干部群眾爭(zhēng)相創(chuàng)“星”的生動(dòng)場(chǎng)景。

“追星”——?jiǎng)?chuàng)“星”潮，迎來洛寧縣鄉(xiāng)村振興“星滿天”

“我們東宋鎮(zhèn)圍繞洛陽市委鄉(xiāng)村振興‘151’工作舉措和‘4＋2’階段性重點(diǎn)工作推進(jìn)，建成全省首家文玩核桃交易中心，選取鎮(zhèn)內(nèi)文玩核桃種植規(guī)模較大的官東、官西、官南、王莊、楊樹洼地區(qū)，以上5個(gè)村支部組建文玩核桃產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委，建立鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，采取‘橫向聯(lián)動(dòng)，縱向延伸’的模式，使‘鏈’上黨建更好賦能鄉(xiāng)村振興?！睎|宋鎮(zhèn)黨委書記焦洪濤說。

據(jù)了解，洛寧縣堅(jiān)持富民導(dǎo)向，依托“五鏈四區(qū)一帶”，創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)，今年已成立6個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委，推動(dòng)黨組織設(shè)置與產(chǎn)業(yè)鏈條、經(jīng)營方式和發(fā)展模式相適應(yīng)，以擴(kuò)大組織覆蓋面，增強(qiáng)組織能力，并積極探索土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管等經(jīng)營模式，累計(jì)經(jīng)營面積73.37萬畝，經(jīng)營率79.31%。全縣涌現(xiàn)新型經(jīng)營主體1434家，其中龍頭企業(yè)27家，農(nóng)民專業(yè)合作社1263家，家庭農(nóng)場(chǎng)144家。

同時(shí)，洛寧縣整合涉農(nóng)資金1000萬元，專項(xiàng)支持農(nóng)村人居環(huán)境改善治理工作，全力保障農(nóng)村人居環(huán)境各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展，扎實(shí)推進(jìn)供排水一體化建設(shè)，切實(shí)改善群眾的生活環(huán)境。針對(duì)存在的矛盾糾紛排查化解，基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交”的目標(biāo)。

6月20日，“濃情端午 ‘粽’享魚趣”——故縣鎮(zhèn)民俗文化節(jié)在故縣鎮(zhèn)尋峪村鄉(xiāng)里中心開幕。此次活動(dòng)內(nèi)容豐富、形式多樣，既有歌舞戲曲表演，也有美食鑒賞展示，更有民俗沉浸式體驗(yàn)等，吸引了廣大群眾前往打卡，并分享特色美食、感受民俗文化、體驗(yàn)風(fēng)土民情，從不同視角、多個(gè)維度講述故縣故事，爭(zhēng)當(dāng)“醉”美故縣傳播者和代言人，向全國網(wǎng)友展示故縣的獨(dú)特魅力。

去年，洛寧縣深入研究未來鄉(xiāng)村的發(fā)展趨勢(shì)，以“五星”支部創(chuàng)建為引領(lǐng)，以黨群服務(wù)中心為陣地，以方便群眾和促進(jìn)發(fā)展為導(dǎo)向，以鄉(xiāng)風(fēng)、鄉(xiāng)韻、鄉(xiāng)愁為紐帶，聯(lián)合打造“便民服務(wù)、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、基層黨建”等功能于一體的鄉(xiāng)里中心，推動(dòng)鄉(xiāng)村“共建、共富、共治、共享、共美”。同時(shí)，依托鄉(xiāng)里中心常態(tài)化舉辦系列主題活動(dòng)，把人氣聚集在鄉(xiāng)里中心，把民心凝聚在黨支部周圍，持續(xù)打造群眾愿意參加的系列活動(dòng)。

洛寧縣委副書記、縣長(zhǎng)王瑞說：“我們將統(tǒng)籌‘五星同創(chuàng)’、五村共建，以‘三清兩建’助力平安法治，以招納鄉(xiāng)賢帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺，以鄉(xiāng)村建設(shè)打造幸福家園，以‘三變’改革激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織作用，用以建設(shè)文明幸福新家園?！?/p>