摘 要：鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。以湖南省湘西土家族苗族自治州A村為研究對(duì)象，從社會(huì)資本的視角分析鄉(xiāng)村能人、技能培訓(xùn)、信息交流、村級(jí)組織及社會(huì)保障激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力的內(nèi)在邏輯。研究發(fā)現(xiàn)：鄉(xiāng)村能人能憑借個(gè)人社會(huì)資本的優(yōu)勢(shì)動(dòng)員社會(huì)關(guān)系，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；技能培訓(xùn)和信息交流能創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)，促進(jìn)個(gè)人和集體社會(huì)資本的再生；村級(jí)組織能協(xié)調(diào)利益，增進(jìn)合作互惠并形成規(guī)范；發(fā)展型社會(huì)保障政策能增強(qiáng)發(fā)展信心，激發(fā)行動(dòng)力。在此基礎(chǔ)上，提出發(fā)揮鄉(xiāng)村能人的示范引領(lǐng)作用、加強(qiáng)農(nóng)戶(hù)技能培訓(xùn)與信息交流、建立和完善村級(jí)組織、健全發(fā)展型社會(huì)保障政策等激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；社會(huì)資本；內(nèi)生動(dòng)力；鄉(xiāng)村能人

中圖分類(lèi)號(hào)：F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-7909-（2023）11-18-4

0 引言

中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。黨的十九大報(bào)告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，黨的二十大報(bào)告又指出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力”。要想實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力是關(guān)鍵。

社會(huì)資本對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有與物質(zhì)資本、人力資本類(lèi)似的影響。20世紀(jì)70年代，經(jīng)濟(jì)學(xué)家洛瑞從社會(huì)結(jié)構(gòu)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響出發(fā)，提出社會(huì)資本的概念。隨著社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)資本的內(nèi)涵與作用也進(jìn)一步深化［1］。美國(guó)社會(huì)學(xué)家詹姆斯·科爾曼［2］認(rèn)為，社會(huì)資本由構(gòu)成社會(huì)結(jié)構(gòu)的各個(gè)要素組成，具有社會(huì)規(guī)范作用，能夠限制或者鼓勵(lì)某些行為。社會(huì)學(xué)教授羅伯特·D·帕特南［3］認(rèn)為，社會(huì)資本的信任、規(guī)范及網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)組織特征，能夠通過(guò)促進(jìn)合作行為來(lái)提高社會(huì)效率。美國(guó)社會(huì)學(xué)家林南［4］提出，個(gè)體社會(huì)資本（嵌入社會(huì)網(wǎng)絡(luò)）會(huì)顯著提升公民的表達(dá)性公共參與行為和為集體爭(zhēng)取新的資源的行為。鄉(xiāng)村振興是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要調(diào)動(dòng)農(nóng)民和村集體的積極性，促成互惠合作，同時(shí)要協(xié)調(diào)不同參與主體的利益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。由此可見(jiàn)，利用社會(huì)資本促進(jìn)鄉(xiāng)村振興在機(jī)制上存在辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

國(guó)內(nèi)主要從社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)說(shuō)、社會(huì)結(jié)構(gòu)說(shuō)、社會(huì)動(dòng)員說(shuō)及社會(huì)資源說(shuō)4個(gè)角度來(lái)界定社會(huì)資本，主要觀點(diǎn)為社會(huì)資本是個(gè)人通過(guò)其關(guān)系網(wǎng)絡(luò)與社會(huì)結(jié)構(gòu)獲取稀缺資源的能力，是行動(dòng)主體所動(dòng)員的持有回報(bào)預(yù)期的社會(huì)結(jié)構(gòu)資源［5］。農(nóng)村社會(huì)蘊(yùn)含的社會(huì)資本能夠激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，促成集體行動(dòng)，達(dá)到更高的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效率。

根據(jù)社會(huì)資本所屬層次的不同，筆者將農(nóng)村社會(huì)資本分為個(gè)體社會(huì)資本與集體社會(huì)資本。個(gè)體社會(huì)資本指的是個(gè)體的社會(huì)資源，包括個(gè)體的個(gè)人能力、人際關(guān)系、權(quán)力、地位及聲望等。集體社會(huì)資本是村民基于長(zhǎng)期交往、合作、文化習(xí)俗等形成的人際及組織關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，以及根植于此產(chǎn)生的信任、互惠、合作。基于此，筆者以湖南省湘西土家族苗族自治州A村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，分析社會(huì)資本與A村鄉(xiāng)村振興的關(guān)系及激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的邏輯，探討社會(huì)資本如何激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。

1 社會(huì)資本激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力的案例選擇

內(nèi)生動(dòng)力問(wèn)題影響因素復(fù)雜，決定了此次研究適合采用個(gè)案深度調(diào)研的案例研究法。此次研究選取湘西土家族苗族自治州A村作為研究對(duì)象。該村位于湖南省武陵山片區(qū)，曾經(jīng)是吉首市74個(gè)貧困村之一，到2017年實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”。A村目前是湘西土家族苗族自治州有名的產(chǎn)業(yè)村，該村的茶葉多次榮獲國(guó)內(nèi)外茶博會(huì)金獎(jiǎng)，有茶葉專(zhuān)業(yè)合作社10多家，其中國(guó)家級(jí)示范社1家。該村作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)交流基地、湖南省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范村，從深度貧困村到鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，其發(fā)展路徑能夠?yàn)閺V大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展提供一定借鑒。

2 社會(huì)資本激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力的機(jī)制分析

A村作為曾經(jīng)的貧困村，村民普遍觀念落后，多以種田或外出務(wù)工為生，村集體力量薄弱。2003年前后，該村開(kāi)始進(jìn)行鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)摸索；2009年出現(xiàn)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人，專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的合作社初具雛形；此后，借助鄉(xiāng)村能人和合作社的組織動(dòng)員能力，村民陸續(xù)加入茶產(chǎn)業(yè)，以合作社、村委會(huì)為代表的組織以集體利益為目標(biāo)進(jìn)行資源整合與規(guī)范治理，產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。A村借此逐漸實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興。

2.1 鄉(xiāng)村能人帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

從職業(yè)來(lái)說(shuō)，A村村民以務(wù)農(nóng)或務(wù)工為主，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源薄弱。鄉(xiāng)村能人作為鄉(xiāng)村發(fā)展的重要內(nèi)生力量，一方面，在社會(huì)關(guān)系的信任心理層面，村民普遍對(duì)其有較高的信任度，這就使得鄉(xiāng)村能人能夠基于個(gè)人社會(huì)資本通過(guò)結(jié)構(gòu)嵌入性和關(guān)系嵌入性來(lái)創(chuàng)造或優(yōu)化諸如合作社等集體組織結(jié)構(gòu)，建立個(gè)人利益與集體利益的強(qiáng)紐帶，從而激發(fā)鄉(xiāng)村社會(huì)的內(nèi)生動(dòng)力；另一方面，在個(gè)人情感層面，鄉(xiāng)村能人對(duì)鄉(xiāng)村擁有天然的情感歸屬與服務(wù)意愿，愿意動(dòng)員和引導(dǎo)困難群眾行動(dòng)。

案例1：向老板，53歲，A村第一個(gè)大學(xué)生，當(dāng)?shù)毓珓?wù)員，在A村村支書(shū)的勸說(shuō)下于2009年辭去公職，回到A村開(kāi)設(shè)茶葉合作社，為A村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人。

案例2：洪老板，“80后”，A村人。于2015年建起了當(dāng)?shù)氐谝粋€(gè)茶葉加工廠。為擴(kuò)大市場(chǎng)與拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，他讓在外務(wù)工的妹妹回來(lái)跑市場(chǎng)，讓其父親建立茶苗培育基地。

案例3：石老板等，“80后”“90后”，A村人，曾在北京市、上海市等地務(wù)工，返鄉(xiāng)后陸續(xù)建起了五六家茶葉合作社。

中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)關(guān)系具有顯著的“差序格局”特點(diǎn)。鄉(xiāng)村能人區(qū)別于普通村民的優(yōu)勢(shì)在于其能夠憑借個(gè)人社會(huì)資本的優(yōu)勢(shì)更好地獲取發(fā)展資源，特別是在中國(guó)社會(huì)傳統(tǒng)思想的影響下，權(quán)力在社會(huì)生活中蘊(yùn)含的社會(huì)資源能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)回報(bào)［6］。

案例1中，向老板曾為當(dāng)?shù)卣賳T，這一身份強(qiáng)化了其作為鄉(xiāng)村能人的話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力，能夠有效動(dòng)員留在村里的村民及其親屬投身茶產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，向老板借助多年的社會(huì)人際網(wǎng)絡(luò)積累，積極開(kāi)拓市場(chǎng)獲取經(jīng)濟(jì)財(cái)富，村民致富的主動(dòng)性也得到極大增強(qiáng)。案例2中的洪老板為案例1中向老板的同村人。為培養(yǎng)制茶人，向老板從同村熟人中挑選了年輕的洪老板。在向老板的幫助下，洪老板積累了茶園管理技巧和炒茶技藝，并基于血緣關(guān)系將親屬帶入產(chǎn)業(yè)，成為村莊中新的鄉(xiāng)村能人。案例3中，石老板等為案例2中洪老板的同齡人，洪老板以朋友關(guān)系為紐帶迅速將同齡人帶入該產(chǎn)業(yè)；石老板等通過(guò)業(yè)務(wù)活動(dòng)將直接或間接的社會(huì)關(guān)系轉(zhuǎn)化為個(gè)人的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人社會(huì)資本的增值?；谙蛏系纳鐣?huì)流動(dòng)趨向，鄉(xiāng)村能人成為村民模仿和學(xué)習(xí)的對(duì)象，久而久之，更多的鄉(xiāng)村能人涌現(xiàn)，鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

2.2 技能培訓(xùn)和信息交流促進(jìn)社會(huì)資本再生

茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，村民自身文化水平相對(duì)較低，生產(chǎn)技術(shù)、管理能力欠缺，導(dǎo)致茶葉品質(zhì)較難把控，品牌效應(yīng)差。產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)、有效管理和打造品牌。農(nóng)村的技藝傳承、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)普遍以家族關(guān)系或熟人關(guān)系為紐帶，多為熟人間的同質(zhì)性互動(dòng)。而技能培訓(xùn)能夠有效增強(qiáng)異質(zhì)性互動(dòng)，可賦予農(nóng)戶(hù)進(jìn)行社會(huì)關(guān)系互動(dòng)的個(gè)人能力，并為其提供鏈接其他社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的機(jī)會(huì)。技能培訓(xùn)也能促進(jìn)信息的傳遞、流動(dòng)、共享與整合，抑制小農(nóng)戶(hù)機(jī)會(huì)主義行為，有效提升農(nóng)民信用水平與資源獲取能力，使農(nóng)民個(gè)人社會(huì)資本有機(jī)鏈接產(chǎn)業(yè)發(fā)展等社會(huì)需求，給農(nóng)民帶來(lái)更多的機(jī)遇，提高其生產(chǎn)能力和內(nèi)生動(dòng)力［7］。

A村積極與吉首市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)合作組成科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)，蹲點(diǎn)開(kāi)展常態(tài)化技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助茶農(nóng)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題；與相關(guān)大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)簽訂《茶葉綠色防控技術(shù)協(xié)議》，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，助力合作社產(chǎn)品成功通過(guò)綠色食品認(rèn)證和食品生產(chǎn)許可證；充分利用新媒體開(kāi)展“斗茶”、評(píng)比精品茶園、直播帶貨等活動(dòng)，促使品牌知名度和影響力進(jìn)一步提高，銷(xiāo)售市場(chǎng)也進(jìn)一步打開(kāi)。村集體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，包括開(kāi)展定期的技能培訓(xùn)、政策宣講，加速技術(shù)與信息嵌入農(nóng)戶(hù)個(gè)人社會(huì)資本，合作社實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶(hù)按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)種植茶葉，合作社再統(tǒng)一收購(gòu)、加工及銷(xiāo)售。

2.3 村級(jí)組織協(xié)調(diào)利益形成規(guī)范

鄉(xiāng)土社會(huì)更多的是熟人社會(huì)，多是基于血緣、姻親、朋友的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)中的信任主要為熟人信任，村民的合作、共享與互惠也大多僅限于此。在村級(jí)事務(wù)的管理上，有村民認(rèn)為自己的意見(jiàn)和建議被采納的可能性比較小，有村民認(rèn)為村級(jí)事務(wù)與自己無(wú)關(guān)，導(dǎo)致其歸屬感不強(qiáng)，也降低了村民的參與積極性。

2011年，A村提出以“紅色股份”壯大村集體經(jīng)濟(jì)的新模式。村級(jí)組織“紅色股份”是由村支部和村集體經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合創(chuàng)辦公司，公司經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的紅利50%用于資本追加，50%作為村集體經(jīng)濟(jì)收入用于村公益事業(yè)和彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足。Maurer和Ebers在對(duì)企業(yè)社會(huì)資本的跨層次轉(zhuǎn)化研究中發(fā)現(xiàn)，由個(gè)人社會(huì)資本聚合而成的集體社會(huì)資本會(huì)出現(xiàn)較強(qiáng)的自利性，如果不能規(guī)范，將導(dǎo)致發(fā)展困難［8］。為實(shí)現(xiàn)集體利益最大化，避免個(gè)人自利性和內(nèi)部同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的損耗，A村村支部與合作社形成發(fā)展共同體，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，擴(kuò)大互惠面，農(nóng)民參與集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主動(dòng)性與積極性得到提升。村民在村級(jí)組織（如村支部、合作社）的引領(lǐng)下參加村級(jí)活動(dòng)，在合作互動(dòng)過(guò)程中村民之間從情感信任上升到制度信任，進(jìn)一步形成社會(huì)規(guī)范，從而實(shí)現(xiàn)集體社會(huì)資本的內(nèi)生式發(fā)展。

2.4 發(fā)展型社會(huì)保障政策影響發(fā)展信心

鄉(xiāng)村振興要可持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)振興是根本。這就需要解決困擾農(nóng)村及農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心不足問(wèn)題。A村充分利用茶產(chǎn)業(yè)資金扶持政策，激發(fā)農(nóng)戶(hù)貸款發(fā)展積極性。例如，A村26戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)將130萬(wàn)元扶貧小額信貸資金入股村里的合作社，解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難問(wèn)題。A村還推行“一人二畝茶園”產(chǎn)業(yè)幫扶模式，要求加入合作社的建檔立卡貧困戶(hù)人均種茶1 333 m2以上，一般農(nóng)戶(hù)人均種茶3 333 m2以上，由合作社直接進(jìn)行“產(chǎn)業(yè)兜底”。通過(guò)對(duì)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)安全的保障和發(fā)展的激勵(lì)，A村獲得了農(nóng)戶(hù)的信任，增強(qiáng)了農(nóng)戶(hù)的發(fā)展信心，也解決了參與農(nóng)戶(hù)力量不足、積極性不夠的問(wèn)題。

同理，缺乏對(duì)農(nóng)戶(hù)的保障政策或措施，會(huì)抑制農(nóng)戶(hù)的內(nèi)生動(dòng)力。農(nóng)村的發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，自我發(fā)展能力不強(qiáng)，社會(huì)資本質(zhì)量不高，因而突發(fā)事件容易造成農(nóng)戶(hù)收入大幅度降低。從農(nóng)戶(hù)個(gè)體來(lái)說(shuō)，由于自身稟賦差異造成個(gè)人社會(huì)資本存在差異，個(gè)人社會(huì)資本薄弱時(shí)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力就差，且在農(nóng)戶(hù)身上這種差異表現(xiàn)為同質(zhì)性。當(dāng)農(nóng)戶(hù)認(rèn)為未來(lái)收入會(huì)因?yàn)槟承┮蛩厥艿讲涣加绊憰r(shí)，其經(jīng)濟(jì)決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就會(huì)受到影響。例如，A村種植大戶(hù)反映，2022年該區(qū)域遭受?chē)?yán)重干旱，造成大量茶樹(shù)枯死，給農(nóng)戶(hù)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，但部分購(gòu)買(mǎi)了保險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù)未得到合理的保險(xiǎn)理賠，還有大量未購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù)只能獨(dú)自承擔(dān)損失，這導(dǎo)致部分農(nóng)戶(hù)不敢加大對(duì)茶園的投入。建立和完善發(fā)展型農(nóng)村社會(huì)保障政策雖然能夠提高農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力，但只有正確的、有效的措施才可能使市場(chǎng)化背景下的社會(huì)資本在鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮正向的積極作用，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力［9］。

3 社會(huì)資本視角下激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力的路徑

從功能角度來(lái)說(shuō)，個(gè)人社會(huì)資本和集體社會(huì)資本在激發(fā)村民自利動(dòng)機(jī)和集體利益動(dòng)機(jī)方面效果都是顯著的。社會(huì)資本通過(guò)提供資金、技術(shù)、信息等資源，搭建組織化平臺(tái)，能有效擴(kuò)大村民的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，提高村民獲取社會(huì)資源的能力，激發(fā)村民增收致富的動(dòng)力。通過(guò)對(duì)A村的案例分析，總結(jié)社會(huì)資本激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力的路徑，可以歸納為以下4個(gè)方面。

3.1 發(fā)揮鄉(xiāng)村能人的示范引領(lǐng)作用

基于內(nèi)生式發(fā)展的角度，鄉(xiāng)村要以懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民作為基本要求，根據(jù)專(zhuān)業(yè)、特長(zhǎng)等情況，調(diào)研個(gè)人社會(huì)資本總量較多的鄉(xiāng)土人才，建立鄉(xiāng)村人才信息庫(kù)，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向挖掘培育創(chuàng)業(yè)能人、技術(shù)能人，特別是企業(yè)家型人才。同時(shí)，應(yīng)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策講解，吸引大學(xué)生、農(nóng)民工主動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極組織鄉(xiāng)村能人參與行業(yè)交流會(huì)、技術(shù)分享會(huì)，協(xié)助鄉(xiāng)村能人的合作社、企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體申領(lǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道，為鄉(xiāng)村能人的發(fā)展搭建平臺(tái)。

政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)開(kāi)展致富帶頭人等人才評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)致富光榮的社會(huì)氛圍；引導(dǎo)鄉(xiāng)村能人與易返貧群體結(jié)對(duì)幫扶，吸納村民到合作社、企業(yè)就業(yè)，并根據(jù)幫扶與吸納人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)或政策優(yōu)惠；以鄉(xiāng)村能人對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和對(duì)村民的幫扶作為選拔的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)，吸納鄉(xiāng)村能人到村干部隊(duì)伍，利用能人的聲望，整合資源、協(xié)調(diào)利益，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的有效治理。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)與信息交流

技能培訓(xùn)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)能夠增加農(nóng)民的個(gè)人社會(huì)資本，從而為農(nóng)民提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。相關(guān)實(shí)證研究表明，教育與社會(huì)結(jié)構(gòu)的資源存在高度關(guān)聯(lián)，人均受教育年限高的村莊在合作、互惠、熟人信任方面高于人均受教育年限較低的村莊［10］。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況，可以從3個(gè)方面入手加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)與信息交流。一是拓寬技能培訓(xùn)的渠道。發(fā)揮鄉(xiāng)村能人之間農(nóng)民培訓(xùn)農(nóng)民的熟人傳幫帶作用，有針對(duì)性地進(jìn)行技能培訓(xùn)；充分利用當(dāng)?shù)乜茀f(xié)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、高校及科研院所的技術(shù)力量，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)站點(diǎn)。二是順應(yīng)時(shí)代需求與潮流，降低信息獲取門(mén)檻。例如，鄉(xiāng)村可以利用互聯(lián)網(wǎng)新媒體平臺(tái)，采用網(wǎng)絡(luò)云課堂互動(dòng)式授課模式，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)、直播帶貨、品牌管理等技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)時(shí)滿(mǎn)足不同層次村民的技能培訓(xùn)和信息交流需求。三是注重發(fā)揮市場(chǎng)的作用，組織村民代表實(shí)地參觀產(chǎn)業(yè)示范村，讓村民通過(guò)“互聘”“掛職”的方式交流學(xué)習(xí)，同時(shí)發(fā)掘鄉(xiāng)土特色文化，挖掘和發(fā)揮農(nóng)民在民俗文化、手工技藝等方面的特長(zhǎng)，激發(fā)農(nóng)民參與交流學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力。

3.3 建立和完善村級(jí)組織

個(gè)人社會(huì)資本具有非常強(qiáng)的自利性。因此，在產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中要加快合作組織建設(shè)，深化理性組織基礎(chǔ)，并通過(guò)有效的制度約定，促進(jìn)社會(huì)資本健康發(fā)展［11］。首先，鄉(xiāng)村要建立村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織，如合作社、企業(yè)；建立村民文化組織，如民俗表演隊(duì)、紅白理事會(huì)；建立復(fù)合型村級(jí)組織，如“村支部+合作社”，強(qiáng)化村級(jí)公共服務(wù)供給能力，引導(dǎo)村民加入各種組織，達(dá)成理性面向的交換互惠基礎(chǔ)和平臺(tái)。其次，鄉(xiāng)村應(yīng)完善村組織利益協(xié)調(diào)功能，采取“村支部+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式、村民積分制，壯大集體經(jīng)濟(jì)，以交流和互惠為目的，規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游、民俗活動(dòng)，將分散、獨(dú)立的農(nóng)戶(hù)行為匯成集體行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)集體利益與個(gè)人利益的聯(lián)結(jié)和情感交融。最后，鄉(xiāng)村應(yīng)發(fā)揮村級(jí)組織民主管理功能，實(shí)行陽(yáng)光村務(wù)工程，對(duì)村級(jí)重要事項(xiàng)集體決策，落實(shí)“四議兩公開(kāi)”，促進(jìn)村級(jí)事務(wù)管理公開(kāi)化、辦事制度規(guī)范化，賦予和保障村民對(duì)村集體公共事務(wù)的知情權(quán)和決策權(quán)。

3.4 健全發(fā)展型農(nóng)村社會(huì)保障政策

制定并實(shí)施社會(huì)保障政策有利于減少農(nóng)民的行動(dòng)障礙。為此，政府要重點(diǎn)完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和加強(qiáng)信貸支持。政府要制定并實(shí)施預(yù)防返貧政策，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，明確保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的賠償細(xì)則；引導(dǎo)合作社、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)出資建立農(nóng)業(yè)互助風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，并將個(gè)人社會(huì)資本弱的農(nóng)戶(hù)需要繳納的基準(zhǔn)金納入財(cái)政扶貧資金范疇；在資金使用上優(yōu)先關(guān)注遭受巨大災(zāi)害的經(jīng)營(yíng)主體，提高農(nóng)村及農(nóng)民抵御自然災(zāi)害和意外事故的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力；建立市場(chǎng)導(dǎo)向型價(jià)格補(bǔ)貼，平滑農(nóng)業(yè)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)沖擊與引導(dǎo)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，如化肥漲價(jià)補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼等；強(qiáng)化財(cái)政貼息，解決農(nóng)民資金不足的問(wèn)題，提高農(nóng)民發(fā)展的信心。金融機(jī)構(gòu)制訂金融信貸措施時(shí)，要在小額貸款、信用貸款、擔(dān)保貸款等方面向農(nóng)村及農(nóng)民傾斜；銀保監(jiān)會(huì)要指導(dǎo)銀行提高涉農(nóng)貸款不良容忍度。

4 結(jié)語(yǔ)

在社會(huì)資本視角下，要增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力，可以從多個(gè)方面入手。挖掘和培育鄉(xiāng)村能人參與鄉(xiāng)村振興，可形成鄉(xiāng)村內(nèi)生式發(fā)展多維效應(yīng)；加強(qiáng)技能培訓(xùn)和信息交流能夠幫助農(nóng)民與外界建立社會(huì)關(guān)系強(qiáng)聯(lián)系，在信息高效且多頻次的交流中，村民實(shí)現(xiàn)互信、互惠，又得到更多的社會(huì)資源、更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村內(nèi)生式發(fā)展；建立和完善村級(jí)組織，構(gòu)建村民利益聯(lián)結(jié)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成相應(yīng)的社會(huì)規(guī)范，有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的健康發(fā)展；完善發(fā)展型農(nóng)村社會(huì)保障政策，堅(jiān)定發(fā)展信心，能夠?yàn)檗r(nóng)民的可持續(xù)發(fā)展注入內(nèi)生動(dòng)力。

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基金項(xiàng)目：吉首大學(xué)2022 年度研究生校級(jí)科研項(xiàng)目“社會(huì)資本視角下鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)路徑研究——以湘西州為例”（Jdy22218）。

作者簡(jiǎn)介：黃佳麗（1991—），女，碩士，助教，研究方向：公共管理、職業(yè)教育。