浙江省溫州市文成縣水資源豐富,是溫州市人民的“大水缸”,獲評(píng)浙江省新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀縣、浙江省大花園示范縣。當(dāng)?shù)厥冀K堅(jiān)持水環(huán)境保護(hù)和水資源開(kāi)發(fā)“齊頭并進(jìn)”,努力走出一條以水為美、因水而興、向水而為的跨越式高質(zhì)量發(fā)展之路。
一、聚焦守好“大水缸”,打造治水典型示范
20多年來(lái),文成縣把守護(hù)好溫州“大水缸”作為政治使命,落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)生態(tài)整治,珊溪水源保護(hù)工作連續(xù)三年被評(píng)為全國(guó)“基層治水十大經(jīng)驗(yàn)”。
一是狠抓養(yǎng)殖污染大整治。文成縣曾經(jīng)是浙南閩北的仔豬養(yǎng)殖基地,全縣20頭以上規(guī)模養(yǎng)殖戶一度超過(guò)600家。為了守好“一缸凈水”,文成縣以壯士斷腕的決心、超常規(guī)的力度集中攻堅(jiān),以規(guī)模養(yǎng)殖徹底退出歷史舞臺(tái)的代價(jià),換來(lái)了庫(kù)區(qū)受污染支流水質(zhì)從十幾年來(lái)的劣Ⅴ類到二類的大提質(zhì),守住了飛云江水質(zhì)位居全省八大水系之首的底線。二是實(shí)施庫(kù)周人口大搬遷。從2012年開(kāi)始,文成縣以整村、整鄉(xiāng)搬遷或跨區(qū)域搬遷的方式推動(dòng)庫(kù)區(qū)人口遷移,逐步減少庫(kù)區(qū)集雨區(qū)內(nèi)人口數(shù)量。同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和移民就業(yè),多舉措保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定。三是打好城鄉(xiāng)治污攻堅(jiān)戰(zhàn)。文成縣近五年投入8億元實(shí)施城鎮(zhèn)管網(wǎng)改造工程,完成污水管網(wǎng)改造約390 km,建成全域污水零直排區(qū),大幅提高了城鎮(zhèn)污水接戶率。文成縣投資5 900萬(wàn)元全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠改造維護(hù),出水穩(wěn)定達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。此外,當(dāng)?shù)剡€加大農(nóng)業(yè)面源污染治理,有序組織開(kāi)展茭白種植整治,引導(dǎo)發(fā)展“稻菇輪作”“稻漁共生”等生態(tài)農(nóng)業(yè)。
二、聚焦優(yōu)化“水環(huán)境”,交出護(hù)水高分答卷
文成縣持續(xù)深化藍(lán)天、碧水、凈土、清廢四大行動(dòng),系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境提升,擦亮了“水可以養(yǎng)胃,空氣可以洗肺”的標(biāo)簽,主要生態(tài)環(huán)境指標(biāo)保持全省前列,先后獲評(píng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、中國(guó)氣候養(yǎng)生福地等國(guó)字號(hào)“金名片”,生態(tài)資源成了文成最有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)。
一是突出綜合治理。文成縣在全省率先建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“河長(zhǎng)制”和公安河道“警長(zhǎng)制“,實(shí)行一河一策,深入實(shí)施河道保潔、水域保護(hù)、堤防養(yǎng)護(hù)、村衛(wèi)管理、綠化維護(hù)、封岸育水“六位一體”的河道長(zhǎng)效管理,確保河道整潔暢通。二是突出亮點(diǎn)打造。文成縣聚焦重點(diǎn)區(qū)塊、重點(diǎn)線路,集中抓好濱水綠道改造、灘地治理提升、濱水公園改造等重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容,著力打造亮點(diǎn)工程。通過(guò)多年努力,文成縣成功創(chuàng)建“靈秀珊溪、水韻巨嶼,秀美峃口”省級(jí)美麗河湖,形成了“云江秀水、十里畫(huà)廊”美麗河湖生態(tài)美景。三是突出全域聯(lián)創(chuàng)。文成縣按照“點(diǎn)上精致、線上出彩、面上美麗”要求,把治水工作與國(guó)家生態(tài)文明示范縣、全域景區(qū)化、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),鋪繪全域秀美山水畫(huà)卷,創(chuàng)建省級(jí)特色精品村、美麗宜居示范村、3A級(jí)景區(qū)村59個(gè),連續(xù)3年被評(píng)為全省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣。
三、聚焦培育“水經(jīng)濟(jì)”,邁出興水堅(jiān)實(shí)步伐
近年來(lái),文成縣以生態(tài)為基底,活化生態(tài)資源價(jià)值,著力打造全民共享的水美村莊、濱水空間,努力構(gòu)建依水而生、人水和諧的幸福圖景,同時(shí)不斷發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),真正實(shí)現(xiàn)了“以水養(yǎng)人、以水富民”。
一是大力發(fā)展水旅游。文成縣實(shí)施“全域景區(qū)化”戰(zhàn)略,推進(jìn)全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃與“全域治水”行動(dòng)計(jì)劃無(wú)縫對(duì)接,著力打造水美旅游。在核心景區(qū)的帶動(dòng)下,文成縣努力推動(dòng)觀光游向度假游轉(zhuǎn)型,招引當(dāng)?shù)厥讉€(gè)百億投資的親水主題文旅項(xiàng)目——天頂湖國(guó)際旅游度假區(qū)。二是大力發(fā)展水制品。文成縣依托優(yōu)質(zhì)水源,以構(gòu)建百億級(jí)食品飲料產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo),打造浙江省首個(gè)水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園——文成白鷺洲水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,促使娃哈哈智能化飲料生產(chǎn)基地項(xiàng)目成功落地,同時(shí)引進(jìn)旺旺集團(tuán)、COCO蜜等食品飲料頭部企業(yè)。三是大力發(fā)展水能源。文成縣積極響應(yīng)國(guó)家雙碳行動(dòng)號(hào)召,進(jìn)一步挖掘水能源,把文成抽水蓄能電站作為文成綠色跨越的戰(zhàn)略性、支撐性、標(biāo)志性重大項(xiàng)目予以推進(jìn),使其成功列入國(guó)家抽水蓄能“十四五”重點(diǎn)實(shí)施類項(xiàng)目。