“沒想到我就反映了一下，這么快路基就修復(fù)了，還鋪成了油砂路面……”近日，面對樂山市市中區(qū)紀委監(jiān)委的回訪，牟子鎮(zhèn)群眾曾某某對其在“清風(fēng)嘉訪”活動現(xiàn)場反映問題的處理結(jié)果表示滿意。

不久前，市中區(qū)紀委監(jiān)委信訪室干部在“清風(fēng)嘉訪”活動中，接到群眾關(guān)于牟子鎮(zhèn)龍馬路興豐街路口路基下沉形成了大坑，影響居民出行又存在安全隱患的反映。市中區(qū)紀委監(jiān)委立即將問題反饋給牟子鎮(zhèn)黨委和相關(guān)職能部門，并跟進督促協(xié)調(diào)解決。市中區(qū)交運局隨即安排人員現(xiàn)場勘察，擬定施工方案后，對破損涵管進行了更換，并重新鋪設(shè)了30平方米的油砂路面。

該事例是市中區(qū)紀委監(jiān)委通過信訪舉報工作解決群眾訴求的一個側(cè)影，也是市中區(qū)紀委監(jiān)委著力打通信訪監(jiān)督“最后一公里”的生動實踐。近年來，樂山市市中區(qū)紀委監(jiān)委堅持問題導(dǎo)向和民生取向，不斷深化“走”的途徑、拓寬“訪”的范圍、豐富“解”的渠道，切實發(fā)揮信訪舉報工作聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用，推動全區(qū)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作整體提升。2023年以來，收到信訪舉報37件，較去年同期下降26%。

多層面“走”，及時收集群眾訴求

“大娘，您別急，坐下來慢慢說，只要您反映的情況屬實，我們一定管。”日前，在市中區(qū)紀委監(jiān)委信訪接待室，土主片區(qū)紀工委書記何佶霏熟練地翻開接訪記錄簿，一邊耐心傾聽來訪群眾訴求，一邊認真做好記錄。

去年3月以來，市中區(qū)紀委監(jiān)委制發(fā)《關(guān)于全員參與來訪接待工作的通知》，每周確定1名班子成員負責接訪，以室（部）為單位，每個工作日安排紀檢監(jiān)察干部輪流參與接訪。

“我們根據(jù)來訪人反映問題的屬地或業(yè)務(wù)條塊，協(xié)調(diào)片區(qū)紀工委或派駐紀檢監(jiān)察組共同參與研判解釋，更加有效引導(dǎo)上訪人依規(guī)依法向有權(quán)處理的單位反映業(yè)務(wù)范圍外問題，最大程度實現(xiàn)首訪首結(jié)?！笔兄袇^(qū)紀委常委、區(qū)監(jiān)委委員鄒浩介紹。

市中區(qū)紀委監(jiān)委創(chuàng)新舉措，開展全員接訪和“清風(fēng)嘉訪”集中接訪活動，全區(qū)紀檢監(jiān)察干部主動“走下去”，變?nèi)罕姟吧显L”為干部“走訪”，變“反映”問題為“尋找”問題，切實將信訪舉報工作做到群眾家門口。

此外，市中區(qū)紀委監(jiān)委還將信訪舉報工作重心下沉，通過領(lǐng)導(dǎo)包案“走進去”，對全區(qū)近兩年信訪舉報存量線索開展“大起底”，分層分類選取9條群眾反映突出、典型的檢控問題線索，形成下訪分工表，班子成員帶隊開展調(diào)研走訪，面對面攻堅化解問題矛盾。通過包案成員周研究、分管副書記旬部署、書記月調(diào)度，推動案結(jié)銷號。今年以來，全員參與接訪99人次，開展“清風(fēng)嘉訪”活動26場（次），收集并解決群眾反映問題67個。

多方位“訪”，主動融入基層治理

“毛老輩，你的幫扶人最近來看你沒有？”“昨天剛來了，還給我送來了自家種的玉米?！泵鎸κ兄袇^(qū)紀檢監(jiān)察干部的回訪，牟子鎮(zhèn)槐子村分散供養(yǎng)特困人員毛某某連連表達著對新更換幫扶人的滿意。

在今年3月“小切口”專項整治走訪過程中，走訪人員發(fā)現(xiàn)毛某某的幫護人未落細落實農(nóng)村散居供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)的問題。隨即開展核查，相關(guān)人員受到黨紀處分和組織處理，在充分征求毛某某意愿后，村委會對其幫扶護理人進行了及時更換。

今年以來，市中區(qū)紀委監(jiān)委不斷拓寬“訪”的范圍，聚焦“小切口”專項整治“重點訪”，緊盯區(qū)委、區(qū)政府中心工作“監(jiān)督訪”，圍繞群眾急難愁盼“用情訪”，構(gòu)建“鎮(zhèn)（街道）紀（工）委書記+村（社區(qū)）紀檢小組長（紀委書記）+黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員”的三級聯(lián)動監(jiān)督模式，全域營造“有問題找紀委”的濃厚氛圍。

“為了讓群眾信訪舉報更方便、更快捷，我們借助宣傳海報、‘清廉之嘉’微信公眾號等媒介，全覆蓋宣傳‘碼上舉報’平臺，讓基層監(jiān)督‘一鍵直達’?！笔兄袇^(qū)紀委監(jiān)委信訪室主任王小英說。

今年以來，該區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)共開展中心工作監(jiān)督檢查5輪、“小切口”專項整治重點走訪4輪，共走訪群眾300余戶，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題70余個，立案14件，黨紀政務(wù)處分2人。

多渠道“解”，提升信訪化解質(zhì)效

處置辦理好初次信訪舉報是有效遏制重復(fù)舉報的關(guān)鍵。市中區(qū)紀委監(jiān)委立足“解初訪”，運用問題甄別、信訪分辦、跟蹤督辦、動態(tài)銷號“四步工作法”，前置集體會商機制，避免信訪問題“二次交辦”。在全區(qū)16個鎮(zhèn)（街道）全覆蓋開展無重復(fù)舉報鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作，做到定時間、定內(nèi)容、定標準、定責任人，壓實職能單位首辦責任，落實紀檢組織監(jiān)督責任，杜絕“一般訪”向“紀檢訪”轉(zhuǎn)變，促進鎮(zhèn)（街道）實現(xiàn)“零重訪”。

“我們建立案件辦理中心協(xié)助信訪化解機制，積極整合‘室組片地’力量，開展專案指導(dǎo)、類案辦理，最大限度發(fā)揮辦案中心‘統(tǒng)’的作用，派駐（出）機構(gòu)‘專’的優(yōu)勢，鎮(zhèn)（街道）紀（工）委‘辦’的效果，確保信訪件高效規(guī)范辦理。”鄒浩表示。

實踐證明，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，解決群眾訴求是化解信訪矛盾的關(guān)鍵。市中區(qū)紀委監(jiān)委尤為注重對業(yè)務(wù)外信訪舉報問題的跟蹤督辦，探索推行“轉(zhuǎn)辦+跟蹤+銷號”工作機制，切實聯(lián)動協(xié)調(diào)“解矛盾”，杜絕“一轉(zhuǎn)了之”。

今年以來，該區(qū)共督促辦結(jié)7件業(yè)務(wù)外信訪舉報問題，先后督促解決茅橋鎮(zhèn)8000余戶村民春耕生產(chǎn)用水灌溉問題，解決棉竹鎮(zhèn)100余戶居民飲水難、110戶農(nóng)戶燃氣管道安裝等急難愁盼問題，切實提高群眾的滿意度、幸福感、獲得感。