尹杰 謝依庭 王蘭*
城鄉(xiāng)空間是人、動物、環(huán)境交互的重要載體,三者相互影響與制約,動物和環(huán)境的健康直接關(guān)系到人類的健康[1]。聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程及目標(sustainable development goals, SDGs)將全民健康和城市發(fā)展作為人類面臨的兩個核心挑戰(zhàn),并指出“人類、家養(yǎng)和野生動物、植物和生態(tài)系統(tǒng)的健康是密切聯(lián)系和相互依賴的”[2-3]?!巴唤】怠保∣ne Health,也譯為“全健康”)是一種涉及“人類—動物—環(huán)境”健康的綜合性理念,強調(diào)把三者作為一個整體進行研究,解決三者之間的沖突并實現(xiàn)疾病的預(yù)防和應(yīng)對[4]。“同一健康”的起源可追溯到19世紀德國病理學(xué)家Rudolph Virchow提出的“人畜共患病”(zoonosis)概念,強調(diào)傳染病在人類與動物之間的傳播以及動物疾病對人類健康的威脅[5]。2004年,國際野生動物保護協(xié)會(Wildlife Conservation Society)明確了“同一健康”的概念,從關(guān)注人畜共患病擴展到環(huán)境健康和生態(tài)系統(tǒng)健康。2021年,世界衛(wèi)生組織(World Health Organization)、聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(Food and Agriculture Organization of the United Nations)、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(United Nations Environment Programme)和世界動物衛(wèi)生組織(World Organization for Animal Health)組成“同一健康高級別專家委員會”(One Health High-Level Expert Panel),并制定了“同一健康”戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)全球、國家和城鄉(xiāng)層面的行動[6]。
國土空間規(guī)劃是一種協(xié)調(diào)人類活動和自然環(huán)境的關(guān)系,從而實現(xiàn)國土資源的合理利用和保護的規(guī)劃,也是各類開發(fā)建設(shè)活動的基本依據(jù)?!巴唤】怠迸c國土空間規(guī)劃有著以下聯(lián)系。1)國土空間規(guī)劃中可將“同一健康”作為重要目標,平衡和優(yōu)化人類、動物和環(huán)境的健康和發(fā)展需求,避免過度開發(fā)和消耗自然資源,保護生物多樣性和優(yōu)化生態(tài)服務(wù),實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)與發(fā)展。2)國土空間規(guī)劃中可將“同一健康”作為重要原則,體現(xiàn)系統(tǒng)性思維、預(yù)防為主、多元參與、可持續(xù)發(fā)展等理念,從系統(tǒng)的角度分析和解決空間問題,重視預(yù)防和控制疾病的發(fā)生,鼓勵不同學(xué)科和部門的合作,平衡人類和動物的權(quán)益。3)國土空間規(guī)劃中可將“同一健康”作為重要手段,通過協(xié)調(diào)人類活動和自然環(huán)境的關(guān)系,實現(xiàn)國土資源的合理利用與保護,為人類、動物和環(huán)境提供健康和可持續(xù)的空間。
由此,世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國人居署(UN-Habitat)強調(diào)將健康融入城市規(guī)劃和國土空間規(guī)劃,以應(yīng)對全球疾病負擔(dān)和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標[7]?!敖】抵袊笔侵袊膰覒?zhàn)略,強調(diào)要“融健康于萬策”,要把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程各環(huán)節(jié)[8]。但是,在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過程中,動物往往被視為附屬于人類的存在,環(huán)境也是被人類利用的對象,并未將動物健康同人類和環(huán)境健康聯(lián)動考慮[9]。為了更好地將“同一健康”理念融入國土空間規(guī)劃,兼顧動物和人類的健康,實現(xiàn)生態(tài)空間和生活空間協(xié)同發(fā)展,亟須探討人與動物相互關(guān)系對空間規(guī)劃的影響。
由于人類活動的影響,陸地生態(tài)系統(tǒng)中有75%的生物演化過程發(fā)生了明顯的變化[10]。人為干預(yù)被視為導(dǎo)致生物多樣性危機的關(guān)鍵因素之一,人類活動導(dǎo)致棲息地面積減少和破碎化,影響動物的分布區(qū)域并帶來健康風(fēng)險[11],并最終導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的功能喪失及物種的滅絕等負面影響[12-13]。首先,人為建設(shè)和開發(fā)活動可能導(dǎo)致生境破壞,生態(tài)用地被大規(guī)模轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)用地,一些常見鳥類(如喜鵲、麻雀等)被迫從城市周邊開闊的田野、森林等自然棲息地轉(zhuǎn)移到城市內(nèi)部的公園、庭院、道路、建筑物等人工環(huán)境中尋找食物和棲息地,由此人們將頻繁地近距離接觸動物及其環(huán)境,為傳染性疾病的傳播提供了機會[14]。其次,生境破碎化會阻礙動物的跨棲息地活動,在面對傳染病時,身處不同碎片化棲息地的同種動物更難達到群體免疫,面臨更大的感染風(fēng)險。再次,人類通過伐林造田來擴大糧食作物產(chǎn)量,以及通過高密度集約化養(yǎng)殖來提高產(chǎn)量的做法可能會導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)退化[15]。最后,人為活動還可能對棲息地物種帶來物理、化學(xué)和生物方面的干擾。具體來說,頻繁的交通、旅游、生產(chǎn)帶來的噪聲、光污染會對野生動物造成直接的物理干擾,增加其應(yīng)激和死亡風(fēng)險[16-17];工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活產(chǎn)生的有害化學(xué)物質(zhì),如重金屬、農(nóng)藥、激素等通過空氣、水、土壤等途徑進入野生動物的體內(nèi),影響野生動物的代謝、生殖、免疫等功能,觸發(fā)野生動物疾病[18];人類的引進、放生、捕食等活動會改變野生動物的生物群落結(jié)構(gòu),引入外來物種、病原體、寄生蟲等,影響野生動物的競爭、捕食、共生等食物鏈關(guān)系,破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡[19]。
人類活動為動物的棲息地也有正面影響。越來越多的規(guī)劃設(shè)計開始考慮人類與城市野生動物的和諧相處,以新建和擴展人工、半人工棲息地的方式恢復(fù)動物的生存空間。例如印度尼西亞韋卡巴斯國家公園(Way Kambas National Park)的生物廊道保護區(qū)是亞洲象的重要通道,規(guī)劃設(shè)計將生物廊道保護區(qū)與周圍的自然景觀相連,增強了野生動物在城市和鄉(xiāng)村之間的遷移安全性,確保了亞洲象種群的繁衍和生存[20]。海洋生物多樣性的保護工作也在不斷推進。例如加拿大劃定了其他有效地區(qū)性保護措施(other effective area-based conservation measures, OECMs)來保護海洋區(qū)域;安提瓜和巴布達、比利時、塞舌爾正致力于制定海洋空間規(guī)劃[21];中國海南省陵水黎族自治縣也采取了一系列措施,如劃定珊瑚保護區(qū)和設(shè)立海洋生態(tài)保護紅線,以推動海洋生態(tài)的保護工作[22]。雖然人類活動對大型哺乳動物棲息地造成了負面影響,但有研究發(fā)現(xiàn)人類建設(shè)城市和開墾耕地的活動為松鼠、鳥、花栗鼠這類食量小、體型小的哺乳動物創(chuàng)造了許多藏身空間[23]。中國的城市在保護和恢復(fù)自然棲息地方面也做出了顯著貢獻。例如北京市通過確定野生動物的全生命周期的關(guān)鍵需求進行城市生境設(shè)計,保障雨燕的筑巢地點、綠頭鴨的生活水域、金花鼠的食物來源、中華斗蟋的棲息地和長耳鸮的生活環(huán)境[24];上海市崇明東灘鳥類國家級自然保護區(qū)通過實施互花米草控制,營造生境島嶼、漫灘、開闊水域、沙洲、水稻田、潮溝等多樣化生境,修復(fù)生境單元,為植食性鳥類提供了優(yōu)質(zhì)的棲息地和食源地[25]。
動物(包括野生動物、家禽家畜和家養(yǎng)寵物)是人類的重要伙伴,它們既可以為人類提供情緒改善價值,也可能會對人類健康造成不利的影響。例如,蝙蝠的生存環(huán)境被人為減小或破壞,導(dǎo)致該物種營養(yǎng)失衡和應(yīng)對生態(tài)系統(tǒng)變化的適應(yīng)力下降,成為易感群體,體內(nèi)的病毒、細菌和真菌會通過各種途徑傳播給人類[16]。此外,人類頻繁與動物接觸會增加感染某些疾病的風(fēng)險。有研究發(fā)現(xiàn),與患病禽類有較多接觸的人面臨更高的禽流感患病風(fēng)險[26];與家畜接觸頻繁的農(nóng)民和養(yǎng)殖工人也面臨感染動物源性疾?。ㄈ绮剪斒暇『吞烤也〉龋┑娘L(fēng)險[27];寵物養(yǎng)殖的增加也可能導(dǎo)致人群中過敏癥狀的上升,尤其是對過敏體質(zhì)的人群而言[28]。
盡管城市中的動物可能會增加人畜共患病的風(fēng)險,但大多數(shù)居民重視鄰里的動物以及日常生活中體驗自然的機會[29]。大量的研究表明動物對人的生理和心理健康都有積極作用。例如,鳥類在城市綠地和公園中的出現(xiàn)會吸引眾多觀鳥愛好者和周邊社區(qū)居民相聚,由此可促進社區(qū)的凝聚力[30];寵物陪伴可以降低人類的壓力水平、改善心理健康,并提高免疫系統(tǒng)的功能[15]。動物還可以作為治療手段(animal-assisted therapy)被應(yīng)用于康復(fù)和心理治療領(lǐng)域[31],有研究發(fā)現(xiàn),飼養(yǎng)動物的心臟病患者比沒有飼養(yǎng)動物的患者壽命更長[32]。這些研究表明,與野生動物或?qū)櫸锖椭C共存有益于人類身體和心理健康。
生態(tài)環(huán)境是影響人類和動物健康的重要因素,它既受到氣候變化影響,從而對人和動物的健康產(chǎn)生負面效應(yīng),又可以通過提供正向的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)來促進人和動物的健康。首先,氣候變化造成的干旱和洪水頻發(fā)等災(zāi)害會直接導(dǎo)致動物棲息地和種群結(jié)構(gòu)被破壞以及農(nóng)作物生產(chǎn)減產(chǎn);其次,氣候變化導(dǎo)致的溫濕度變化也為病媒生物的繁殖提供了有利條件,加速了人獸共患疾病和傳染病的傳播[33];最后,氣候變化還會導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的破壞和物種遷移,進一步加劇人獸共患疾病的傳播和暴發(fā)。在城鄉(xiāng)建成環(huán)境中,養(yǎng)殖場和垃圾填埋場是病原體傳播的主要來源,有導(dǎo)致動物患病并傳染給人類的風(fēng)險。這些場所中的動物在接觸未經(jīng)妥善處理的廢棄物或被污染的環(huán)境后,通過食物鏈或直接接觸的方式將傳染病傳播給人類[34]。一些廢棄的建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施為寄生蟲提供了理想的溫濕度、食物和隱藏環(huán)境,從而成為其棲息地,導(dǎo)致附近居民的高感染率[35]。
優(yōu)化城鄉(xiāng)空間中的自然生境系統(tǒng)是解決生態(tài)環(huán)境問題和促進人和動物健康的重要保障[36-37]。例如,江蘇常熟通過生物多樣性與水質(zhì)調(diào)查確定沉海圩鄉(xiāng)村濕地中生態(tài)稻田的種植模式,對鳥類、底棲動物、兩棲爬行動物的生存起到了較好的保護作用[38]。貴州省六盤水明湖國家濕地公園通過生境多樣性與物種多樣性評估發(fā)現(xiàn),種群的自然演替恢復(fù)速度與生物多樣性變化有關(guān)[39]。另外,保護和恢復(fù)生物多樣性可以增加生態(tài)系統(tǒng)的韌性,減少疾病傳播的風(fēng)險。植被的恢復(fù)和保護可以改善空氣和水體質(zhì)量,減少環(huán)境污染對人和動物健康的影響?;谧匀坏慕】荡龠M方法也得到了廣泛應(yīng)用,人們通過對親自然環(huán)境的接觸和感知能顯著緩解壓力水平并改善認知功能[40-41]。
綜上所述,城鄉(xiāng)空間中人與動物之間有著復(fù)雜的相互關(guān)系,對彼此的健康能產(chǎn)生正向或負向的效應(yīng)。同時,生態(tài)環(huán)境的狀況也對人類和動物的健康產(chǎn)生共同的影響。通過厘清“人—動物—生態(tài)環(huán)境”相互影響的機制,可以更好地通過空間規(guī)劃手段緩解三者之間的沖突,以促進人類和動物的共同繁榮和健康(圖1)。
1 “人—動物—環(huán)境”相互影響的機制Mechanism of “human - animal - environment”interaction
國土空間規(guī)劃的制定、實施、評價等各個環(huán)節(jié)遵循“同一健康”理念的目標、原則和方法,有助于兼顧人類和動物的健康需求,實現(xiàn)人與動物的和諧共存與共同發(fā)展。在規(guī)劃的內(nèi)容與策略方面,劃定生態(tài)紅線,緩解人類和野生動物之間的沖突,降低人畜共患等傳染性疾病暴發(fā)風(fēng)險;規(guī)劃合理的人與動物共享空間,促進人類和動物之間的正向互動;基于日照、風(fēng)場和動物群落分布等多維度空間模擬,保護城市生物多樣性和優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。在規(guī)劃過程與評估方面,在現(xiàn)狀診斷、方案編制和評估階段都要考慮人與動物在空間中的相互影響機制,采用多維度和多指標的方式平衡人類和動物的健康權(quán)益,實現(xiàn)空間規(guī)劃的可持續(xù)性和公平性。
2.1.1 考慮人與動物關(guān)系來劃定生態(tài)紅線
人類與動物的沖突和風(fēng)險在共享生態(tài)資源時尤為明顯,構(gòu)建公平的生態(tài)空間規(guī)劃可以規(guī)避潛在的健康風(fēng)險。首先,可根據(jù)野生動物的生態(tài)需求和空間分布劃定核心區(qū)、緩沖區(qū)、廊道區(qū)、連接區(qū)等不同功能的區(qū)域,構(gòu)建起具有完整性和連通性的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。保留自然棲息地,為野生動物提供充足、完整和連續(xù)的生態(tài)空間,避免對它們造成不必要的干擾或傷害;另外,棲息地需要根據(jù)定期調(diào)查、監(jiān)測和評估的結(jié)果進行動態(tài)維護,對于建設(shè)項目可能影響棲息地的,要予以避讓或采取措施消除/減少不利影響。目前生態(tài)保護紅線是國土空間規(guī)劃中的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線三條控制線(簡稱三線)中最難管控的一環(huán),對應(yīng)的部門眾多,空間重疊,導(dǎo)致新劃定區(qū)域的保護難以落實。因此結(jié)合“同一健康”跨領(lǐng)域合作的優(yōu)勢,通過多學(xué)科的合作來統(tǒng)一生態(tài)保護紅線管控標準,能夠平衡城市發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)保護之間的關(guān)系,確保不過度占用生態(tài)用地。其次,對潛在病原物種風(fēng)險區(qū)域進行劃區(qū)保護,減少人類與野生物種接觸的頻率,降低沖突風(fēng)險和病媒傳播風(fēng)險。具體來說,由于生態(tài)空間與農(nóng)業(yè)及城鎮(zhèn)空間邊界的復(fù)雜程度與人畜共患傳染病風(fēng)險成正比[42],在三線劃定時需考慮空間邊界處病原體宿主的密度和豐度,控制邊界復(fù)雜程度[8]。另外,灌水施肥作業(yè)強度高的作物種植區(qū)應(yīng)遠離居民點,以降低灌溉帶來的病媒繁殖和傳染性疾病的發(fā)病風(fēng)險,確保農(nóng)藥、化肥的使用符合標準,減少對環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的污染;還要定期檢測土壤、水源和農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留物,確保食品安全和環(huán)境健康;在農(nóng)田與居民區(qū)之間設(shè)置緩沖帶,減少農(nóng)業(yè)活動中的不利因素對居民健康的潛在影響。
2.1.2 規(guī)劃促進正向互動的人與動物共享空間
首先,動物棲息地可以成為人類的綠色游憩空間,提升人類與動物互動程度。通過規(guī)劃設(shè)計便于人類觀察動物且對棲息地干擾度低的平臺和棧道,能讓人們有機會近距離觀察和接觸動物,這種近距離的互動不僅能夠豐富人們的生活體驗,還能夠加深人們對動物的情感聯(lián)系。其次,公共空間規(guī)劃設(shè)計可以鼓勵人類和動物的共享和協(xié)作,例如在城市公園中設(shè)置寵物區(qū)等人與動物共享的公共空間,能起到深化社交聯(lián)系、增強社區(qū)凝聚力的作用。已有研究聚焦養(yǎng)犬群體行為與住區(qū)公共空間的關(guān)聯(lián)性分析,提出“人—犬—空間”健康友好的社區(qū)公共空間優(yōu)化策略[43];也有研究通過構(gòu)建使用情況評價模型對寵物友好型城市公共空間的使用情況進行評價,發(fā)現(xiàn)活動場地的安全性是實現(xiàn)空間舒適性和活力性的基礎(chǔ)[44]。此外,通過城市農(nóng)業(yè)園區(qū)和社區(qū)花園支持社區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,居民可以與動物共同參與生產(chǎn)和生活,不僅能夠提高社區(qū)的生活質(zhì)量和幸福感,還能夠促進資源的合理利用和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。居民可以通過參與農(nóng)業(yè)活動,學(xué)習(xí)養(yǎng)殖知識和技能,增加對自然的認識和理解,從而更好地保護管理動物和自然資源。
2.1.3 多維度空間模擬支撐生物多樣性保護和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)優(yōu)化
鑒于當(dāng)前氣候變化和人類活動的影響,生物多樣性的空間模擬和預(yù)測對于生境保護和修復(fù)至關(guān)重要。目前,相關(guān)的生物多樣性研究主要根據(jù)空間數(shù)據(jù)推演出物種的分布規(guī)律,從而制定規(guī)劃措施,而對影響生物多樣性的規(guī)劃進行評估、預(yù)測和優(yōu)化的研究有限。日照、風(fēng)場和動物群落分布是影響生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的關(guān)鍵要素,對其進行分析和模擬可以更全面地考慮生態(tài)系統(tǒng)的需求,保護生物多樣性的同時優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。日照模擬能夠幫助確定城市中哪些區(qū)域適合用于自然植被的生長、動物和人類的健康活動,從而確定提供野生動物棲息和繁衍的場所以及人與動物共享的空間。風(fēng)場與城市的氣候、空氣質(zhì)量、能源消耗、噪聲、舒適度等都有密切關(guān)系;風(fēng)場模擬技術(shù)有助于實施合理的植被種植策略,評估空氣污染和舒適度,創(chuàng)造適宜的氣候條件,有利于各類生物的生存與繁衍。動物群落分布是城市生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的直接體現(xiàn),它反映了不同生境的質(zhì)量和功能;基于動物群落分布的模擬能更精確地識別出適宜動物棲息的區(qū)域,從而精準劃定和保護城市中的生態(tài)廊道、斑塊和節(jié)點,構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來保障城市的生態(tài)連通性和穩(wěn)定性,減少城市建設(shè)對生態(tài)系統(tǒng)的不可逆影響。
2.2.1 現(xiàn)狀診斷
現(xiàn)狀診斷是將對人與動物相互關(guān)系的考慮融入國土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)工作階段。首先,需要識別脆弱或易感人群與物種的健康特征,包括對特定人群(如老年人、兒童、患有慢性疾病的人等)和物種(如瀕危動物、特定棲息地的物種等)進行健康特征的分析和識別。通過了解這些特定人群和物種的健康狀況可以更好地了解人和動物所面臨的健康風(fēng)險和需求。其次,通過評估健康風(fēng)險和健康資源,包括對當(dāng)?shù)丶膊鞑ズ腿诵蠊不疾〉娘L(fēng)險評估,以及對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)(如空氣凈化、水源涵養(yǎng)等)的評估,可以為制定合適的規(guī)劃和措施提供依據(jù)。最后,還需要進行動物生境分布與完整度分析,以了解當(dāng)?shù)貏游锏纳鷳B(tài)狀況和保護需求,為規(guī)劃中的動物保護和健康促進工作提供指導(dǎo)。
2.2.2 方案編制
在具體的方案編制過程中,應(yīng)著重將“同一健康”作為城市和區(qū)域發(fā)展的重要目標之一,這要求在國土空間規(guī)劃中將生態(tài)系統(tǒng)和人類與動物健康密切關(guān)聯(lián)起來。為了實現(xiàn)這一目標,需要在規(guī)劃過程的分析和編制階段邀請生態(tài)學(xué)家和公共衛(wèi)生專家參與,以確保全面考慮生態(tài)系統(tǒng)和健康之間的關(guān)系。對于目標物種,規(guī)劃過程需要綜合考慮它們在生命周期中的生存需求,包括棲息地、食物鏈和遷徙模式等方面,并落實在空間布局中。在規(guī)劃方案的制定階段還應(yīng)充分應(yīng)用生態(tài)學(xué)家和生物學(xué)家提供的生態(tài)功能區(qū)劃和物種資源調(diào)查成果[29],明確生態(tài)功能區(qū)劃、各區(qū)域的生態(tài)優(yōu)先級,同時利用物種資源調(diào)查成果評估目標物種的分布和數(shù)量,以促進生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定并指導(dǎo)相關(guān)保護措施的實施。
2.2.3 動態(tài)監(jiān)測與評估
對國土空間進行動態(tài)監(jiān)測與評估是確保規(guī)劃方案有效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。定期評估目標物種和生態(tài)功能區(qū)域的狀況,有助于評估規(guī)劃實施的成效;基于監(jiān)測結(jié)果對規(guī)劃進行必要的調(diào)整和優(yōu)化,以確?!巴唤】怠蹦繕说膶崿F(xiàn)。這一過程需要綜合考慮多個方面的數(shù)據(jù)和反饋,以全面評估規(guī)劃對生態(tài)系統(tǒng)、城市居民和經(jīng)濟發(fā)展的綜合影響。首先,定期監(jiān)測動物種群的數(shù)量和健康狀況。如果野生動物種群數(shù)量增加,這很可能表明規(guī)劃已經(jīng)改善了野生動物的棲息地和生存條件,這不僅體現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與健康,也體現(xiàn)了規(guī)劃對生物多樣性的有效性。其次,城市居民的反饋也是評估規(guī)劃效果的重要依據(jù)。通過調(diào)查城市居民的反饋,規(guī)劃者能夠了解他們對于野生動物包容性城市設(shè)計的反應(yīng)[29];積極的居民反饋可能表明規(guī)劃為城市居民和野生動物創(chuàng)造了更好的共存環(huán)境,體現(xiàn)了規(guī)劃對城市社區(qū)的積極影響。最后,監(jiān)測社會經(jīng)濟效益也是不可或缺的。規(guī)劃實施后,通過對社會健康效益、社會融合效益進行監(jiān)測和評估,可以了解規(guī)劃對居民健康和社會互動的影響,這些數(shù)據(jù)的綜合分析將有助于從健康的視角對規(guī)劃方案的實施效果進行全面評估并對規(guī)劃進行動態(tài)調(diào)整。
在“同一健康”視角下,人與動物的相互關(guān)系對空間發(fā)展有著深遠的影響,國土空間規(guī)劃需要對此有所回應(yīng)。為此,規(guī)劃必須綜合考慮建成環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,不僅保護自然資源、生物多樣性和生態(tài)服務(wù),更需要在劃定生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間的開發(fā)與管制界限過程中,充分考慮人類和動物的健康需求。規(guī)劃需要整合公共衛(wèi)生安全措施,積極預(yù)防和控制人類和動物之間疾病的傳播,通過生態(tài)紅線劃定、控制人口密度、規(guī)范畜牧業(yè)、垃圾處理和污染預(yù)防降低疾病傳播風(fēng)險。面對全球氣候變化的挑戰(zhàn),規(guī)劃必須采取措施,減少溫室氣體排放,增加綠色空間,并保護易受氣候變化影響的人群、動物和環(huán)境。國土空間規(guī)劃體系提供了整合各領(lǐng)域?qū)I(yè)知識的平臺,可促進更全面和更協(xié)調(diào)的空間發(fā)展,更好地平衡人類社會發(fā)展和生態(tài)健康之間的關(guān)系。綜合而言,國土空間規(guī)劃需要立足“同一健康”的理念,促進人與動物的共生,以確保生態(tài)健康與人類福祉的平衡發(fā)展?;趯W(xué)科交叉發(fā)展,深入理解和綜合考慮生態(tài)、衛(wèi)生、氣候等多方面因素,未來空間規(guī)劃將涵蓋更多新技術(shù)和新內(nèi)容,共同打造人類和星球的健康。