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        新質(zhì)生產(chǎn)力:推進(jìn)新型工業(yè)化的核心驅(qū)動(dòng)

        2023-12-28 01:38:05朱克力
        檢察風(fēng)云 2023年23期
        關(guān)鍵詞:高質(zhì)量科技發(fā)展

        朱克力

        創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為“新”的關(guān)鍵,高質(zhì)量發(fā)展則成為“質(zhì)”的錨點(diǎn) (圖/IC photo)

        一場(chǎng)全新的生產(chǎn)力變革,正在醞釀之中。無(wú)論當(dāng)前流行的生成式人工智能與大模型,還是蓄勢(shì)待發(fā)的無(wú)人駕駛等新興技術(shù),都將徹底改變我們的生產(chǎn)方式和生活方式。今年9月,習(xí)近平總書記在黑龍江考察時(shí)提出,整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。眼下,隨著“新質(zhì)生產(chǎn)力”成為新的熱詞,人工智能等新技術(shù)與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)世界的關(guān)聯(lián)也更為清晰和深刻起來(lái)。

        深刻理解“新質(zhì)生產(chǎn)力”的核心要義

        如果說(shuō),“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”構(gòu)成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本語(yǔ)境,“高質(zhì)量發(fā)展”提出了塑造中國(guó)未來(lái)前途的大邏輯,“新質(zhì)生產(chǎn)力”則釋放了驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力。顧名思義,“新質(zhì)”即新的質(zhì)態(tài)?!靶沦|(zhì)生產(chǎn)力”就是新質(zhì)態(tài)的生產(chǎn)力,其有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力,涉及領(lǐng)域新、技術(shù)含量高,是科技創(chuàng)新發(fā)揮主導(dǎo)作用的生產(chǎn)力,代表生產(chǎn)力演化中的一種能級(jí)躍遷。

        新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,在信息革命基礎(chǔ)上孕育興起,有著以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈及人工智能等工具體系為代表的生產(chǎn)力系統(tǒng),是完全不同于傳統(tǒng)的新質(zhì)生產(chǎn)力,帶來(lái)的是根本不同于以往的新質(zhì)態(tài)發(fā)展。由此,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為“新”的關(guān)鍵,高質(zhì)量發(fā)展則成為“質(zhì)”的錨點(diǎn)。這意味著,新質(zhì)生產(chǎn)力必然要告別傳統(tǒng)技術(shù)體系、擺脫傳統(tǒng)增長(zhǎng)路徑、符合高質(zhì)量發(fā)展要求,充當(dāng)數(shù)字時(shí)代更具融合性、更體現(xiàn)新內(nèi)涵的生產(chǎn)力。

        新質(zhì)生產(chǎn)力,核心要義是“以新促質(zhì)”,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新經(jīng)濟(jì)變革、以新經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。具體路徑,是通過(guò)整合科技創(chuàng)新資源,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

        在百舸爭(zhēng)流的時(shí)代大潮中,誰(shuí)能抓住機(jī)遇,誰(shuí)就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì),真正掌握競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。歷史性戰(zhàn)略機(jī)遇不容錯(cuò)過(guò),形成并發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)渡轉(zhuǎn)化,成為搶占發(fā)展制高點(diǎn)、培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、蓄積發(fā)展新動(dòng)能的“先手棋”。

        一是搶占發(fā)展制高點(diǎn)。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展,離不開(kāi)源源不斷的技術(shù)創(chuàng)新和科學(xué)進(jìn)步作為支撐。因此,搶占發(fā)展制高點(diǎn),必須重視基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研發(fā),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),推動(dòng)科技創(chuàng)新。二是培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。在新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域,我國(guó)已經(jīng)取得了一定的發(fā)展,具備了較好的基礎(chǔ)和條件,包括在人才、技術(shù)、資本等方面積累的優(yōu)勢(shì),以及在市場(chǎng)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新生態(tài)等方面的優(yōu)勢(shì)。應(yīng)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè),全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才,提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。三是蓄積發(fā)展新動(dòng)能。加快推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和支撐。在當(dāng)前形勢(shì)下,當(dāng)務(wù)之急是千方百計(jì)激活創(chuàng)新主體,更為充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的主體作用,使之成為創(chuàng)新要素集成、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的生力軍,打造科技、產(chǎn)業(yè)、金融等緊密結(jié)合的創(chuàng)新體系。

        新質(zhì)生產(chǎn)力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和新型工業(yè)化

        從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看,新質(zhì)生產(chǎn)力之所以在東北提出,是從東北地區(qū)的戰(zhàn)略地位與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題出發(fā),基于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等多重考量,進(jìn)一步為東北地區(qū)乃至全國(guó)創(chuàng)新發(fā)展明晰行動(dòng)方向。顯然,新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)的“新經(jīng)濟(jì)”,截然有別于東北地區(qū)傳統(tǒng)的“老工業(yè)”。對(duì)東北地區(qū)而言,加快轉(zhuǎn)型是必答題。因此,面向未來(lái),這些區(qū)域的發(fā)展引擎、創(chuàng)新動(dòng)能和牽引力量,加快向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)移和集聚,可謂至關(guān)重要。

        首先,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要引擎,亟須向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)換。東北地區(qū)作為中國(guó)的重工業(yè)基地,產(chǎn)業(yè)模式一直以來(lái)都以重工業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)等為主導(dǎo)。然而,隨著發(fā)展格局變化,東北地區(qū)面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展等重要任務(wù)及嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)應(yīng)的是新的生產(chǎn)方式、新的科學(xué)技術(shù)和新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),這正是東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所需要的發(fā)展模式。其次,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重中之重,亟須向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移。新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)的是創(chuàng)新和創(chuàng)造力,突出高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能,這正是東北地區(qū)有待提升的核心競(jìng)爭(zhēng)力。東北地區(qū)需要鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。再者,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的促進(jìn)力量,亟須向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新發(fā)展階段,振興東北地區(qū)日益成為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)。促進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等,也是新質(zhì)生產(chǎn)力滲透和擴(kuò)散的應(yīng)有之義,這正是實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展所需要的牽引力量。

        從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看,新質(zhì)生產(chǎn)力與新型工業(yè)化之間有著深刻關(guān)聯(lián)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過(guò)程,實(shí)質(zhì)上是一系列重要的生產(chǎn)要素組合方式,連續(xù)發(fā)生由低級(jí)到高級(jí)的突破性變化,進(jìn)而推動(dòng)人均收入提高和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程。由此看來(lái),推進(jìn)新型工業(yè)化的進(jìn)程,就是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)程。而加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能,強(qiáng)調(diào)以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,這也是推進(jìn)新型工業(yè)化的重要基礎(chǔ)。

        可以說(shuō),以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的新質(zhì)生產(chǎn)力是推進(jìn)新型工業(yè)化的核心驅(qū)動(dòng),以數(shù)實(shí)融合和綠色智造為特征的新型工業(yè)化則是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。故此,應(yīng)以加快形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力為目標(biāo),堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,深入推動(dòng)數(shù)實(shí)融合與綠色發(fā)展,開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提升產(chǎn)業(yè)體系自主可控能力,全面激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,促進(jìn)各類企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、競(jìng)相發(fā)展。與此同時(shí),應(yīng)著力補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板,推進(jìn)高端化智能化綠色化發(fā)展,增強(qiáng)高端產(chǎn)品和服務(wù)供給能力。

        “一核兩翼”加快推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

        產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新和人力資本的躍升,構(gòu)成新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“一核兩翼”。“一核”是產(chǎn)業(yè)升級(jí)。無(wú)論是提出“整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”,還是指出“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能”,產(chǎn)業(yè)都是最重要的關(guān)鍵詞。

        從行業(yè)屬性來(lái)看,一切利用新技術(shù)提升生產(chǎn)力水平的細(xì)分領(lǐng)域,都屬于新質(zhì)生產(chǎn)力的應(yīng)用范疇,既包括新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、先進(jìn)制造、生物技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),也包括人工智能、量子信息、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

        戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè),成為生成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。對(duì)各地而言,面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速演進(jìn),應(yīng)大力推進(jìn)新型工業(yè)化,將發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智能化升級(jí),加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),走具備各自特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系之路。

        “兩翼”一側(cè)是科技創(chuàng)新發(fā)展??萍际堑谝簧a(chǎn)力,沒(méi)有科學(xué)技術(shù)突破就沒(méi)有新質(zhì)生產(chǎn)力,先進(jìn)科技是新質(zhì)生產(chǎn)力生成的內(nèi)在動(dòng)力。社會(huì)生產(chǎn)力的增長(zhǎng),離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的突破。誰(shuí)能搶占科學(xué)技術(shù)的制高點(diǎn),誰(shuí)就能占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的主導(dǎo)地位。新型生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)生與新質(zhì)生產(chǎn)力的生成,有賴于對(duì)技術(shù)價(jià)值作用的科學(xué)理解和深度挖掘。如今,一大批具有前瞻性、引領(lǐng)性、顛覆性的技術(shù)從研發(fā)到應(yīng)用,加快形成具有新原理、新機(jī)理的新質(zhì)生產(chǎn)力。各地要做的,是堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力,進(jìn)一步突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,鼓勵(lì)企業(yè)在推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時(shí)發(fā)力,形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力,塑造更多發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

        “兩翼”另一側(cè)是人力資本躍升。人才是第一資源,沒(méi)有人力資本躍升就沒(méi)有新質(zhì)生產(chǎn)力,新型人才是新質(zhì)生產(chǎn)力生成的決定因素。人是新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)造者和使用者,是生產(chǎn)力生成中最活躍、最具決定意義的能動(dòng)主體。擁有較高的科技文化素質(zhì)和智能水平,具備以信息技術(shù)為主體的多維知識(shí)結(jié)構(gòu),才能熟練掌握各種新質(zhì)生產(chǎn)工具,構(gòu)建信息化數(shù)智化條件下的新質(zhì)生產(chǎn)體系。

        當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵階段,牢牢抓住“一核兩翼”,推動(dòng)更高水平改革開(kāi)放,持續(xù)煥發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等各類創(chuàng)新主體活力,定能更快形成并更大釋放新質(zhì)生產(chǎn)力,為高質(zhì)量發(fā)展提供有效支撐與持久動(dòng)力。

        (本文作者為國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)、新經(jīng)濟(jì)智庫(kù)首席研究員)

        編輯:薛華? icexue0321@163.com

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