——以“陵川縣10 萬畝連翹示范基地建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計”為例"/>
張彬鑫
(山西上林園林景觀設(shè)計工程有限公司,山西 晉城 048000)
陵川縣位于山西省東南部太行之巔,素有“太行藥鄉(xiāng)”的美名,是國家級農(nóng)業(yè)(中藥材)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目縣、省級中藥材“一縣一業(yè)”基地縣、省級中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、省級中藥材科技園創(chuàng)建縣。全縣山勢險峻、地形多變,氣候各異,雨量充沛,晝夜溫差大,這獨特的地理和氣候條件,以及良好的生態(tài)環(huán)境,使其境內(nèi)野生中藥材多達(dá)521 種,其中20 余種已形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,成為我國“北藥”的重要產(chǎn)區(qū)?!傲晡逦丁痹谑?nèi)甚至全國范圍內(nèi)具有顯著影響?!傲甏ㄟB翹”和“陵川潞黨參”更被認(rèn)定為國家級地理標(biāo)志產(chǎn)品。近些年,陵川縣充分發(fā)揚其強大的資源優(yōu)勢,持續(xù)發(fā)力中藥材產(chǎn)業(yè),呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭和廣闊的前景[1]。
陵川是全國連翹的主產(chǎn)區(qū),2018 年陵川連翹分布面積達(dá)117.6 萬畝,其中野生82.95 萬畝,人工荒山種植32.25 萬畝,大田種植2.4 萬畝,占到陵川中藥材種植面積的93.3%,年產(chǎn)量近6000t(青翹鮮果)。全部進(jìn)入豐產(chǎn)期后,陵川青翹鮮果總產(chǎn)量預(yù)計可達(dá)1.64 萬t,折合干品5000t,將占到全國市場需求的40%以上,僅鮮果年產(chǎn)值將達(dá)3.2 億元以上,真正成為山區(qū)群狀脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
陵川連翹產(chǎn)業(yè)雖然在蓬勃發(fā)展中,但也存在各種各樣的問題制約其發(fā)展。①資源開發(fā)不平衡,規(guī)?;⒓s化程度較低。②單位面積產(chǎn)量低,撫育管理技術(shù)粗放。③“生態(tài)修復(fù)”的實施,降低了連翹的采收量。④權(quán)屬不清,時有搶青現(xiàn)象。⑤采摘方法不當(dāng),遭受毀滅性破壞。⑥品牌質(zhì)量意識低,品牌經(jīng)營尚未破題[2]。
(1)種植面積大,產(chǎn)量居全國之首。陵川是全國連翹的主產(chǎn)區(qū),年產(chǎn)量6000t 左右(青翹鮮果),產(chǎn)量占全國總量的1/4,居全國之首。
(2)品質(zhì)好,有效成分含量高。陵川連翹先開花后長葉,基本不生病蟲害,不用施農(nóng)藥,采摘期長達(dá)5 個月。山西連翹有效成分的含量整體高于河南、河北、陜西等地,而陵川產(chǎn)地連翹有效成分含量約是藥典標(biāo)準(zhǔn)的4.7~6 倍。
(3)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,帶動能力強。目前,陵川縣已建設(shè)了9 個連翹茶原料基地和15 個中藥材帶動區(qū)域,形成了“創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)扶貧新途徑、助力山區(qū)農(nóng)民致富”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,成功開辟了五大增收渠道[3]。
立足于連翹資源和環(huán)境優(yōu)勢,在特定區(qū)域集中投資、開展連續(xù)開發(fā),實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,提升市場競爭力。
要落實科技興藥的原則,構(gòu)建科技創(chuàng)新和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),將科技創(chuàng)新視為連翹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支柱。加強科學(xué)培育、規(guī)范種植、病蟲害防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,逐步解決野生連翹采摘率低、品質(zhì)差、無管護(hù)、無經(jīng)營的問題。持續(xù)探索野生連翹產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益共贏的路徑。
要充分利用陵川縣豐富的野生連翹資源,秉持“資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟效益與社會效益并重,短期利益與長期利益結(jié)合”的理念。采用多種模式,包括野生連翹人工培育改造、人工山地連翹鞏固管理、荒山、荒地連翹全面覆蓋、交通沿線連翹景觀帶建設(shè)等,以立體化開發(fā)方式提升土地資源和空間利用效率。這種綜合性的發(fā)展模式旨在實現(xiàn)連翹產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的統(tǒng)一[4]。
要按照產(chǎn)加銷一體化開發(fā)思路,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,加快形成種植、采收、加工、銷售一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局,實現(xiàn)中藥材資源就地轉(zhuǎn)化。通過優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)管理體制和運營模式,將無主林變?yōu)橛兄髁郑瑥臒o主經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)橛兄鹘?jīng)營。這種轉(zhuǎn)變使得原本不動的資源變成了流動的資本,實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟收益的“零”突破。
應(yīng)堅持兼顧生態(tài)效益與經(jīng)濟效益、保護(hù)與改造并重的原則,同時秉持近自然、低擾動等理念。嚴(yán)禁在撫育區(qū)采伐油松、側(cè)柏、白皮松、南方紅豆杉等難以再生的喬木樹種,嚴(yán)禁在撫育區(qū)全面割灌木種連翹。需要重視對珍稀瀕危的種質(zhì)資源的保護(hù),以及對野生品種的人工培育和繁殖研究。確保連翹資源持續(xù)利用的同時,切勿損害連翹的生長和繁衍習(xí)性。必須保護(hù)連翹自身的自然棲息地,以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。
選址原則如下:①規(guī)劃撫育區(qū)域交通相對方便,撫育地塊距離鄉(xiāng)間小道最好不超過1km。②集中連片面積300 畝以上,以灌木林地、其他林地為主,且連翹占比1/4 以上或畝均分布連翹30 叢以上。③坡向以陽坡、半陽坡背風(fēng)中山為宜,忌風(fēng)口低洼河谷地段,坡度不宜太陡(不超過25°)。④林地權(quán)屬和實施主體明確。
依托現(xiàn)有資源優(yōu)勢,以陵川中藥材產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺,構(gòu)建“一帶十園百村”連翹示范基地產(chǎn)業(yè)空間布局。即突出一條最美“太行一號”國家風(fēng)景道增景添色,重點打造10 個標(biāo)準(zhǔn)化示范園擴園連片,統(tǒng)籌推進(jìn)百村連翹資源串聯(lián)成面[5]。
4.2.1 “一帶”,即“線”上添彩
以“太行一號”國家風(fēng)景道為軸線,連通六泉鄉(xiāng)、古郊鄉(xiāng)、奪火鄉(xiāng)、馬圪當(dāng)鄉(xiāng)、潞城鎮(zhèn)等連翹分布面積相對集中的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),串聯(lián)10 個規(guī)范化示范園片區(qū),帶動百村連翹資源規(guī)模連片化發(fā)展,打造成陵川縣鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅、連翹產(chǎn)業(yè)與旅游經(jīng)濟融合發(fā)展的黃金通道。本次以建設(shè)連翹示范基地為契機,利用“太行一號”國家風(fēng)景道便利的交通條件和獨特風(fēng)景,在“太行一號”國家風(fēng)景道視野范圍內(nèi)的有效空間,按照“綠化、彩化、財化”的要求,通過填空補齊,增景添色,以高規(guī)格連翹苗木進(jìn)行一次成林成景式規(guī)劃,將沿線形成特色鮮明的中藥材景觀,助推“太行一號”國家風(fēng)景道沿線農(nóng)林文旅康的融合發(fā)展,打造“太行一號”國家風(fēng)景道上的連翹長廊景觀帶,豐富自然景觀,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,吸引游客前來欣賞連翹盛景,體驗怡人山野之樂,同時也為當(dāng)?shù)卮迕駧砀嗟慕?jīng)濟收入。
4.2.2 “十園”,即“點”上帶動
以浙水、六泉、古郊、后郊、四義、鳳凰、琵琶河、丈河、嶺南、冶南,10 個萬畝連翹規(guī)范化示范園區(qū)為中心,鞏固和擴大現(xiàn)有園區(qū)基地范圍,依托園區(qū)的示范引領(lǐng)輻射作用,帶動周邊連翹產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、規(guī)范發(fā)展。
4.2.3 “百村”,即“面”上推進(jìn)
因地制宜,因林施策,將項目區(qū)內(nèi)百個村莊周邊分散稀疏、參差不齊的連翹灌木林地改造為特色經(jīng)濟林,增加林地產(chǎn)出與利用率,將連翹資源整合布局,集中連片規(guī)?;芾?,全面推進(jìn)現(xiàn)有連翹資源提質(zhì)增效,實現(xiàn)荒山、荒地連翹全覆蓋,建設(shè)連片集群化連翹產(chǎn)業(yè)基地,讓金燦燦的連翹花海鋪滿重重山峰,在金色花海間,花帶、游人、村舍、大山相互交融,構(gòu)成了一幅詩意生態(tài)畫卷,講述“綠水青山就是金山銀山”的幸福故事。
根據(jù)“一帶十園百村”連翹示范基地產(chǎn)業(yè)空間布局,結(jié)合項目區(qū)連翹野生和栽培資源現(xiàn)狀及土地利用現(xiàn)狀等特點,按照保護(hù)優(yōu)先、遵循自然,因材施策、輕微干預(yù),合理開發(fā)、永續(xù)利用的治理思路,選擇立地條件好、連翹資源豐富、看護(hù)管理方便的連翹灌木林地和集中連片的荒山荒地,按照“五模式”“八技術(shù)”“三禁止”的技術(shù)措施開展人工輔助經(jīng)營管理。確保能長好、管得住、能收益。項目區(qū)涉及鄉(xiāng)村數(shù)量統(tǒng)計如表1 所示,項目用地土地利用現(xiàn)狀統(tǒng)計如表2 所示。
表1 項目區(qū)涉及鄉(xiāng)村數(shù)量統(tǒng)計
表2 項目用地土地利用現(xiàn)狀統(tǒng)計 單位:hm2
所取得的社會效益如下:①由于項目建設(shè)的主戰(zhàn)場在山區(qū),山區(qū)又是貧困人口集中地,項目在建設(shè)期間需要大量的農(nóng)村勞動力,可以為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加參加勞動的機會,有利于社會穩(wěn)定,并為鞏固脫貧成果、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村奠定基礎(chǔ)。根據(jù)項目建設(shè)方案,項目建設(shè)期間共需投工約63 萬個工日,帶動6000 余個農(nóng)村勞動力參加本項目建設(shè)。②項目建設(shè)增加的林草植被具有防止邊坡水土流失的效果,減少了沖溝、滑坡和坍塌等災(zāi)害的發(fā)生。這對于保障區(qū)域民眾的生命和財產(chǎn)安全起到了積極作用。③項目建成后,將帶動全縣連翹產(chǎn)業(yè)發(fā)展向著基地化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、商品化邁進(jìn),通過優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)管理體制和運營模式,將充分調(diào)動企業(yè)、社會和農(nóng)民參與連翹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性,拉動當(dāng)?shù)厣a(chǎn)要素市場,勞動力市場、中藥材市場的繁榮,并為社會提供大量的就業(yè)機會,有利于安置社會閑散人員和農(nóng)村勞動力,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民增收,促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展,進(jìn)而推動陵川縣鄉(xiāng)村振興建設(shè),擴大陵川縣市場占有份額和增強市場產(chǎn)品競爭力。
陵川縣作為全國連翹主產(chǎn)縣之一,青翹鮮貨年產(chǎn)量4000~6000t。本項目基地建成后,連翹全部進(jìn)入盛果期后,預(yù)計可年增加4200t(連翹單產(chǎn)量42kg/畝推算),按20 元/kg 計算,鮮果產(chǎn)值可年增加0.8 億元以上。連翹全身都是寶,無論是連翹精油、連翹茶、連翹牙膏還是精油皂,都擁有著巨大的市場潛力。與此同時,源源不斷的連翹嫩葉更是為農(nóng)民帶來了可觀的收入。這寫無疑都展現(xiàn)了連翹多元化的經(jīng)濟潛力。
(1)本項目在連翹的種植和管理中摒棄農(nóng)藥和化肥,避免對山林生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響,保持土壤肥力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。通過優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量,增強林地的含水量,我們不僅保持水土,還凈化空氣,發(fā)揮生態(tài)服務(wù)功能。同時,引入綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)和生態(tài)村莊,項目區(qū)域的生態(tài)環(huán)境得到顯著改善,呈現(xiàn)出明顯的生態(tài)效益。
(2)新時期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展除了要保障糧食安全、食品安全之外,還擔(dān)承著保障生態(tài)安全的重要使命,著力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),促進(jìn)固碳增匯,有助于實現(xiàn)碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)。本項目實施本身就是綠色農(nóng)業(yè),以連翹撫育為主要內(nèi)容,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)連翹果和連翹葉,能夠有效發(fā)揮連翹林及林地土壤的固碳作用,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量,順應(yīng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,率先在陵川縣開展農(nóng)業(yè)碳中和管控,讓連翹低碳為區(qū)域碳達(dá)峰碳中和助一臂之力。真正將“兩山”理念應(yīng)用好,提升綠水青山“顏值”,走出一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的鄉(xiāng)村振興,可持續(xù)發(fā)展的道路。
陵川縣作為連翹資源豐富的大縣,傳統(tǒng)的采摘文化和分山到戶政策為連翹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。然而,隨著連翹價格上漲和農(nóng)民積極性的增加,野生連翹撫育面臨著一些問題。為了推動連翹產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,提出以下建議:①制定技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。制定并推廣統(tǒng)一的野生連翹撫育技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范農(nóng)民的撫育行為,確保撫育方式科學(xué)、可持續(xù),并提高連翹產(chǎn)量和品質(zhì)。②加強技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)管。林業(yè)主管部門應(yīng)加強對野生連翹撫育的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)管力度,通過培訓(xùn)和指導(dǎo),提高農(nóng)民的撫育技能,確保撫育達(dá)到預(yù)期效果,同時加強監(jiān)管,避免不合理撫育方式的濫用。③財政資金投入和政策扶持。加大對連翹產(chǎn)業(yè)的財政資金投入,建立穩(wěn)定的財政支持政策,以促進(jìn)野生連翹撫育的可持續(xù)發(fā)展。同時,與鄉(xiāng)村振興政策結(jié)合,將野生連翹撫育納入資金扶持范圍,確保農(nóng)民在撫育中能夠獲得合理的經(jīng)濟回報。④科學(xué)管理和研發(fā)創(chuàng)新。建立科學(xué)的連翹資源管理制度,通過研發(fā)創(chuàng)新,提高連翹的抗逆性和產(chǎn)量,確保產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。與此同時,促進(jìn)農(nóng)民對新技術(shù)的接受和應(yīng)用,提高產(chǎn)業(yè)的競爭力。