張志強(qiáng)，李本科，蔡 昊，劉吉山

（1.山東省濱州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，山東 濱州 256600；2.山東省濱州畜牧獸醫(yī)研究院，山東 濱州）

近年來，在“延鏈、提質(zhì)、增效”工作思路引領(lǐng)下，濱州市厚植肉牛產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)勢推動肉牛屠宰高質(zhì)量發(fā)展，取得一定成效。當(dāng)前，針對新時期、新情況、新問題，濱州市及時調(diào)整、優(yōu)化發(fā)展方向和重點(diǎn)，力求推動肉牛屠宰產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入更高層次、更高水平。

1 濱州市肉牛屠宰產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程

濱州市肉牛屠宰產(chǎn)業(yè)是回族群眾賴以生存的傳統(tǒng)民生產(chǎn)業(yè)。從最初80 年代末向北京、天津大量倒運(yùn)販賣活牛起步，到90 年代末學(xué)習(xí)天津的地滾屠宰供應(yīng)北京、天津鮮牛肉，再到2003年前后大量建屠宰分割車間做精細(xì)產(chǎn)品供應(yīng)全國市場。在2006-2012 年期間，濱州市肉牛屠宰產(chǎn)業(yè)達(dá)到鼎盛時期，年屠宰量在30 萬頭以上。此后隨著進(jìn)口牛肉的放開，對國產(chǎn)牛肉市場占有率形成了有力沖擊。

從牛肉產(chǎn)品受市場歡迎程度來看，分為2 個階段。放開牛肉進(jìn)口以前，進(jìn)口牛肉是高檔肉的代名詞，典型的是日本和牛，因其肌間脂肪豐富，具有雪花花紋，肉嫩味美，曾經(jīng)賣到每市斤千元以上的天價。但隨著阿根廷、澳洲等國生產(chǎn)的大量冷凍牛肉進(jìn)口，市場上也夾雜部分走私凍品，這時國產(chǎn)牛肉因肉品新鮮、風(fēng)味好反而成了高檔肉的代名詞。

2 濱州市肉牛屠宰產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2022 年上半年，濱州市共有肉牛屠宰企業(yè)31 家，年屠宰能力在120 萬頭以上，濱州市肉牛屠宰量、肉牛屠宰企業(yè)數(shù)量、肉牛屠宰企業(yè)資產(chǎn)、肉牛屠宰企業(yè)營業(yè)收入均位列山東省第一。企業(yè)多集中在陽信、無棣兩縣，其中陽信縣18家、無棣縣4 家，兩縣均為少數(shù)民族聚居區(qū)。全行業(yè)共有從業(yè)人員13 000 人，產(chǎn)品銷往全國各地。牛肉冷鏈物流配送能力達(dá)50 萬t，是天津、北京、上海等大中城市牛肉產(chǎn)品主要供應(yīng)地，分別占天津、北京清真市場份額的50%和30%以上[1]。

濱州市陽信縣全力打造“全國?？h”，2020年獲批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，2021 年被列入全省沿黃（黃河）肉牛產(chǎn)業(yè)集群6 個創(chuàng)建縣之一。2022 年全省肉牛提質(zhì)增量項目在全省選取6個縣區(qū)實(shí)施，濱州市惠民縣、無棣縣成功獲批。2022 年8 月，山東廣播電視臺農(nóng)科頻道和交通廣播頻道，到本市采訪報道肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和尋味黃河-優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品品牌齊魯行活動。

經(jīng)多年滾動發(fā)展，濱州市肉牛屠宰呈現(xiàn)多種經(jīng)營模式齊頭并進(jìn)態(tài)勢，發(fā)展思路、經(jīng)驗具有典型意義，值得進(jìn)一步宣傳和推廣。在肉牛屠宰方面，典型代表是陽信華勝、鴻冠等企業(yè)。陽信華勝清真肉類有限公司年屠宰量達(dá)3 萬頭以上，靠嚴(yán)格的品控管理、科學(xué)的產(chǎn)品差異化競爭、較強(qiáng)的品牌溢價和完善的銷售網(wǎng)絡(luò)等諸多先進(jìn)經(jīng)營策略，取得了陽信肉牛屠宰的龍頭地位。在進(jìn)口牛肉再加工方面，比較典型的有紅和、億康、賽龍、豐騰等。陽信紅和清真肉類有限公司自2019年屠宰轉(zhuǎn)型肉制品加工，經(jīng)過2 年時間的摸索發(fā)展，在充分調(diào)查市場需求基礎(chǔ)上，積極求變，不斷優(yōu)化經(jīng)營策略，以銷定產(chǎn)，發(fā)展出“線上直播帶貨”的特色營銷模式，成功實(shí)現(xiàn)了由“單一屠宰”向“肉制品加工”的轉(zhuǎn)型升級。此外，還有在肉牛養(yǎng)殖、肉牛屠宰、牛肉火鍋餐飲、牛肉制品深加工全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方面比較成功的企業(yè)，如億利源、福安、鴻安等，在一、二、三產(chǎn)聯(lián)動方面樹立標(biāo)桿。

3 濱州市肉牛屠宰產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素分析

3.1 肉牛產(chǎn)業(yè)鏈大而全，但不強(qiáng)

主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)產(chǎn)品同質(zhì)化競爭激烈而且銷售渠道單一，品牌溢價能力差，價格競爭混亂無序，缺少領(lǐng)頭羊品牌。特別作為全省肉牛屠宰先進(jìn)地區(qū)，產(chǎn)值過百億企業(yè)少，中小企業(yè)居多。在全國范圍內(nèi)，除京、津、滬等大城市外，肉牛產(chǎn)業(yè)在中小城市及廣大農(nóng)村市場占有率還較低。

3.2 缺乏品牌溢價高、市場輻射廣泛的高利潤成長型企業(yè)

肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，雖帶動一定數(shù)量就業(yè)，但稅收未實(shí)現(xiàn)同步大幅增長，對經(jīng)濟(jì)社會整體帶動能力還較弱。

3.3 進(jìn)口牛肉擠壓經(jīng)營利潤空間

近幾年來，受牛肉大量進(jìn)口和進(jìn)口牛肉再加工制品的影響，肉牛養(yǎng)殖、屠宰的數(shù)量及獲利能力大幅下降。目前，國產(chǎn)肉?；铙w價格是3.6 萬元/t，而進(jìn)口牛肉均價不到4 萬元/t（2.6 萬元～6萬元），國產(chǎn)牛肉出廠成本價格至少在8 萬元/t 以上。巨大的價格差距大大擠壓了肉牛屠宰企業(yè)的利潤空間和生存空間，造成屠宰企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)型，改為加工進(jìn)口牛肉制作調(diào)理產(chǎn)品。目前，肉牛屠宰企業(yè)處于微利保本經(jīng)營狀態(tài)，屠宰一頭700 kg的肉牛，成本投入2.8 萬元，毛利潤僅有1 000元，處于超薄利潤運(yùn)行期。

3.4 從業(yè)人員素質(zhì)有待提高

企業(yè)配備研發(fā)人員少，產(chǎn)品開發(fā)、研發(fā)力度較弱；車間屠宰工人平均受教育程度較低，食品安全管理方面的法律知識了解不足，在生產(chǎn)技術(shù)精益求精、安全生產(chǎn)等方面意識較弱。

3.5 市場有待規(guī)范

個別的個人加工作坊，無序加工倒貨、以次充好、以假亂真等現(xiàn)象影響了濱州市牛肉產(chǎn)品的市場聲譽(yù)。

3.6 監(jiān)管力量尚不能滿足需求

與濱州肉牛產(chǎn)業(yè)的體量相較，整個肉牛產(chǎn)業(yè)在監(jiān)管資源上投入稍顯不足，包括人員、資金、設(shè)施設(shè)備等，監(jiān)管力量落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要加大投入，壯大監(jiān)管隊伍。

4 濱州市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

4.1 培育知名品牌，壯大龍頭企業(yè)

整合現(xiàn)有品牌培育、龍頭企業(yè)支持等相關(guān)政策，積極引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，尤其在馳名商標(biāo)、國內(nèi)知名品牌創(chuàng)建等方面取得突破[2]。在企業(yè)內(nèi)部增設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，配置高層次研發(fā)人員，購置相關(guān)儀器設(shè)備，在生產(chǎn)工藝提升、新產(chǎn)品開發(fā)等方面加大研發(fā)力度，提升生產(chǎn)效率，開發(fā)一批市場認(rèn)可度高、利潤率高的牛肉產(chǎn)品。

4.2 引進(jìn)世界知名牛肉生產(chǎn)品牌

用工業(yè)發(fā)展思維指導(dǎo)畜牧業(yè)發(fā)展，借鑒上?！耙M(jìn)特斯拉電動汽車項目，激活全國電動汽車發(fā)展動力”的發(fā)展模式，在現(xiàn)有肉牛屠宰企業(yè)發(fā)展緩慢、內(nèi)生動力不足的情況下，通過招商引資，引進(jìn)世界知名牛肉生產(chǎn)企業(yè)[3]，在引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)理念、技術(shù)、產(chǎn)品的同時，有效發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”，刺激域內(nèi)企業(yè)奮勇向前，加快轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程，真正實(shí)現(xiàn)肉牛屠宰發(fā)展由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。

4.3 推廣“母牛適度規(guī)模養(yǎng)殖”模式，提高肉牛養(yǎng)殖數(shù)量，壯大屠宰牛源

長期以來，肉牛屠宰企業(yè)一直處于“吃不飽”狀態(tài)[4]，雖然從內(nèi)蒙、青海、新疆引進(jìn)一批架子牛育肥，無疑增加了運(yùn)輸成本。從生產(chǎn)實(shí)踐方面，擴(kuò)大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模的瓶頸在于能繁母牛，具有一定的能繁母牛存欄量是屠宰牛源的有力保障。目前，陽信縣億利源探索出了“優(yōu)質(zhì)母牛適度規(guī)模養(yǎng)殖”的養(yǎng)殖模式，在提高肉牛養(yǎng)殖數(shù)量，壯大屠宰牛源方面取得良好效果，今后應(yīng)在全市予以推廣。

4.4 穩(wěn)定提升屠宰分割技術(shù)工人隊伍

受復(fù)雜的國際環(huán)境影響，進(jìn)口牛肉存在一定不穩(wěn)定性。為實(shí)現(xiàn)牛肉產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，維持一定數(shù)量屠宰企業(yè)，穩(wěn)定一批屠宰分割技術(shù)隊伍非常必要。同時要開展多種形式的教育培訓(xùn)，不斷提升工人技術(shù)水平和法規(guī)意識，培育新時代“庖丁”。

4.5 推行牛肉產(chǎn)品精深加工

大力鼓勵和引導(dǎo)支持具備條件的屠宰企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級，由現(xiàn)在的牛肉初加工向精深加工轉(zhuǎn)型，采取差異化、個性化、適銷化，大力拓展?fàn)I銷渠道，大幅提升產(chǎn)品市場占有率，實(shí)現(xiàn)肉牛產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展。

4.6 強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法

完善監(jiān)管和執(zhí)法隊伍，增大工作力度，嚴(yán)厲打擊肉牛養(yǎng)殖、屠宰和生產(chǎn)加工中存在的各種違法行為，確保肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生產(chǎn)秩序[5]。