文丨赤壁市科學(xué)技術(shù)局

赤壁青磚茶萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)園打造的羊樓洞磚茶文化入選中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)

湖北赤壁是一座歷史悠久的文化古城，三國(guó)文化、道家文化、茶馬文化在此交相輝映。赤壁也是歐亞萬(wàn)里茶道的源頭之一，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)。近年來(lái)，赤壁市加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色崛起，爭(zhēng)當(dāng)縣域發(fā)展排頭兵，先后榮獲中國(guó)中部縣域百?gòu)?qiáng)、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣（市）、中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣、中國(guó)領(lǐng)軍智慧縣級(jí)城市、全國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣、全省高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)縣（市、區(qū)）、全省首批創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）等稱號(hào)，并于2023年5月正式申報(bào)成功國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型縣（市）。

赤壁市始終堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，堅(jiān)定不移走開放創(chuàng)新、特色創(chuàng)新之路，持續(xù)完善科技創(chuàng)新體系，并取得積極成效，為沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣提供強(qiáng)力支撐。2022年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)570億元，比2021年增長(zhǎng)了10%，入列湖北省20個(gè)高質(zhì)量發(fā)展縣（市），在全省二類縣（市）排名第3，縣域發(fā)展能級(jí)躋身全省第一方陣；縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全國(guó)排名前進(jìn)19位，位列第132。

強(qiáng)基礎(chǔ)，優(yōu)環(huán)境，全面提升創(chuàng)新保障

增強(qiáng)推進(jìn)力度。成立以書記、市長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)，多位市領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各局單位、鎮(zhèn)辦、園區(qū)等主要負(fù)責(zé)人任組員的推進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《赤壁市創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)方案》《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《關(guān)于建立和完善科技創(chuàng)新若干工作機(jī)制的實(shí)施意見》等一系列政策文件，定期召開聯(lián)席會(huì)議，高位推進(jìn)創(chuàng)建工作。

加大創(chuàng)新投入。不斷增加財(cái)政科學(xué)技術(shù)投入，成立高投集團(tuán)，為企業(yè)提供金融服務(wù)，政府股權(quán)引導(dǎo)基金首期出資9.2億元，助推37家企業(yè)在新三板、四板掛牌。

加快人才引進(jìn)。持續(xù)實(shí)施“招碩引博”和千人梯隊(duì)培育工程，組建人才發(fā)展有限公司，2022年引進(jìn)高端人才100人次，服務(wù)企業(yè)100家。兌現(xiàn)落實(shí)“四線城市、一線待遇”政策，打造人才強(qiáng)市。

建園區(qū)，搭平臺(tái)，著力壯大創(chuàng)新載體

一是園區(qū)建設(shè)更有力。赤壁高新區(qū)面積調(diào)增734.01公頃，獲批國(guó)家火炬安全應(yīng)急裝備特色產(chǎn)業(yè)基地、全省軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地，發(fā)展空間進(jìn)一步擴(kuò)大。省級(jí)磚茶產(chǎn)業(yè)科技園、可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)通過(guò)驗(yàn)收。二是平臺(tái)作用更顯著。做大做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展研究院，發(fā)揮招商引資、招才引智作用，累計(jì)招引科技型企業(yè)8家，引進(jìn)專家教授團(tuán)隊(duì)20余個(gè)，孵化轉(zhuǎn)化企業(yè)10余家，申請(qǐng)專利18項(xiàng)。加快建設(shè)中國(guó)（赤壁）中試谷，開創(chuàng)校地合作新模式，填補(bǔ)中試放大產(chǎn)業(yè)空白。武漢大學(xué)龔健雅院士團(tuán)隊(duì)主動(dòng)融入光谷科創(chuàng)大走廊，推進(jìn)建設(shè)武漢離岸科創(chuàng)園，承接武漢資源要素，發(fā)揮“研發(fā)在武漢、生產(chǎn)在赤壁，孵化在武漢、加速在赤壁，引才在武漢、用才在赤壁”的橋梁作用。

抓產(chǎn)業(yè)，促轉(zhuǎn)型，全面釋放創(chuàng)新活力

一是成果轉(zhuǎn)化釋放活力。支持企業(yè)與高校共建研發(fā)中心，各級(jí)校企聯(lián)合共建創(chuàng)新中心20家，技術(shù)合同成交額占GDP的比重為2.79%，同比增長(zhǎng)129%。整合政府、企業(yè)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室30多個(gè)，搭建生物合成技術(shù)中試基地、精細(xì)化工本質(zhì)安全中試平臺(tái)，建有湖北首個(gè)縣級(jí)技術(shù)交易大市場(chǎng)，推動(dòng)更多科技成果在赤壁轉(zhuǎn)化落地。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迸發(fā)活力。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型行動(dòng)，優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，重點(diǎn)培育“312”產(chǎn)業(yè)集群，鞏固延伸清潔能源、電子信息、大健康三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，招引培育新材料特色產(chǎn)業(yè)鏈，改造升級(jí)裝備制造、紡織服裝兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，搶占現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。安全應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)獲批省級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。2022年工業(yè)技改投資63.4億元，獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)4477萬(wàn)元。新培育省級(jí)“專精特新”“小巨人”企業(yè)6家、省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)8家。維達(dá)力實(shí)業(yè)、賽因斯科技入選湖北省上市后備“金種子”。三是科技惠民彰顯活力。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建5G基站175個(gè)，投資5800萬(wàn)元建設(shè)大健康數(shù)據(jù)中心，投資3億元打造集城市管理、政務(wù)、醫(yī)療等平臺(tái)于一體的智慧城市平臺(tái)，群眾辦事實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑腿”。智慧公交、智慧旅游、智慧社區(qū)等智慧場(chǎng)景的應(yīng)用有效提高了群眾幸福生活指數(shù)。

下一步，赤壁市將圍繞“科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的建設(shè)主題，立足自身資源稟賦及現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求，重點(diǎn)推動(dòng)“一個(gè)行動(dòng)、兩個(gè)突破、四個(gè)工程”的建設(shè)任務(wù)落地實(shí)施。

凝心聚力開展“一個(gè)行動(dòng)”

優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞青磚茶、獼猴桃、小龍蝦三大核心特色產(chǎn)業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)小微企業(yè)上規(guī)升級(jí)，扶持培育龍頭企業(yè)，做精、做深農(nóng)產(chǎn)品加工，打造全省特色農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)極。做大、做強(qiáng)青磚茶產(chǎn)業(yè)，做精、做細(xì)獼猴桃產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)、做長(zhǎng)小龍蝦產(chǎn)業(yè)。

加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要以第三批國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)為契機(jī)，打造具有全國(guó)影響力的應(yīng)急裝備制造產(chǎn)業(yè)基地；全面對(duì)接湖北省“光芯屏端網(wǎng)”萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)集群，延伸電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條；大力開展多種形式的能源綜合梯級(jí)利用，加速融合儲(chǔ)能、微網(wǎng)應(yīng)用的分布式能源發(fā)展，壯大新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模；以赤壁市應(yīng)急、大健康、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展方向?yàn)橹笇?dǎo)，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)及下游制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謀劃布局新材料產(chǎn)業(yè)集群；依托赤壁紡織服裝產(chǎn)業(yè)、湖北省重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群的體量和影響力優(yōu)勢(shì)，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的集群化改造，全面提升紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。發(fā)揮赤壁資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、美麗健康、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。

促進(jìn)三產(chǎn)深度融合。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、文化、康養(yǎng)與旅游業(yè)的資源型、生產(chǎn)性、服務(wù)性融合，大力發(fā)展旅游融合新業(yè)態(tài)。加快構(gòu)建“三國(guó)文化區(qū)”“茶道尋源區(qū)”“湯茶養(yǎng)生區(qū)”“生態(tài)觀光區(qū)”。同時(shí)，搶抓“全國(guó)電商示范縣”機(jī)遇，加快互聯(lián)網(wǎng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的滲透和創(chuàng)新，拓展電子商務(wù)在一、二、三產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。

大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加快推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合，搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，大力推進(jìn)“企業(yè)上云”，力爭(zhēng)在工業(yè)信息工程軟件平臺(tái)、智慧工廠云平臺(tái)、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用等關(guān)鍵領(lǐng)域取得較大技術(shù)突破。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智能制造推廣行動(dòng)，實(shí)施智能制造計(jì)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型和新模式應(yīng)用。實(shí)施新興技術(shù)賦能行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建大數(shù)據(jù)采集、分析及應(yīng)用平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)向個(gè)性化定制拓展等。

培育壯大企業(yè)創(chuàng)新主體。聚焦赤壁產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，從培育和引進(jìn)兩方面著手加大集聚高新技術(shù)企業(yè)的力度，持續(xù)壯大高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模；堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)，按照“龍頭企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路，著力引進(jìn)一批行業(yè)頭部企業(yè)；加強(qiáng)與武漢的創(chuàng)新資源、科技成果對(duì)接，引導(dǎo)科技成果到赤壁落地轉(zhuǎn)化，培育形成一批創(chuàng)新型中小企業(yè)。全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

薈萃力量實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)突破”

赤壁市在縣域科技創(chuàng)新工作中雖然取得了一定的成績(jī)，但離建設(shè)目標(biāo)還有一定距離，為平穩(wěn)、快速開展科技創(chuàng)新工作，重點(diǎn)是要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)突破”：一是突破創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。將中試谷建設(shè)成為光谷科創(chuàng)大走廊科技成果轉(zhuǎn)化的核心基地，形成全國(guó)縣域最大中試共享基地；打造縣域一流的高質(zhì)量發(fā)展研究院。建強(qiáng)專業(yè)研究所，聯(lián)合各企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成覆蓋全縣的研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；鼓勵(lì)社會(huì)各界興辦創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、孵化器、眾創(chuàng)空間等。推進(jìn)現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)載體提檔升級(jí)，逐步構(gòu)建“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。二是突破創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展。以“高端化、特色化、規(guī)?；?、集聚化”為發(fā)展目標(biāo)，全力打造先進(jìn)智造產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、商創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園；加強(qiáng)赤壁省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，整合擴(kuò)大生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園，打造磚茶旅游區(qū)，建設(shè)茶園綜合體，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)；強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)區(qū)特色建設(shè)，形成創(chuàng)新推動(dòng)型、科技引導(dǎo)型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型等發(fā)展經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)城鄉(xiāng)區(qū)域、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，讓改革成果惠及實(shí)驗(yàn)區(qū)全體人民。

務(wù)實(shí)奮進(jìn)建設(shè)“四個(gè)工程”

建設(shè)創(chuàng)新資源集聚工程。全方位建優(yōu)人才發(fā)展平臺(tái)，引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚；建立多元化科技投融資模式，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)，探索科技金融深度融合機(jī)制。

建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化工程。支持企業(yè)與大院大所加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，共同開展成果應(yīng)用與推廣等活動(dòng)，加大產(chǎn)學(xué)研用合作力度。引導(dǎo)和支持企業(yè)圍繞產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)培育一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，推進(jìn)專利、商標(biāo)融合發(fā)展，增強(qiáng)品牌科技含量和核心競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。做實(shí)湖北技術(shù)交易赤壁分市場(chǎng)，加快構(gòu)建技術(shù)交易、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技金融等公共服務(wù)相融合的有效聯(lián)動(dòng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，全力構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。

建設(shè)生態(tài)優(yōu)化創(chuàng)新工程。建立市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化部門、鎮(zhèn)街協(xié)同配合，推動(dòng)創(chuàng)新資源高效流動(dòng)。精準(zhǔn)科技資金投向，不斷推進(jìn)體制機(jī)制的全面創(chuàng)新；確?！蛾P(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《關(guān)于建立和完善科技創(chuàng)新若干工作機(jī)制的實(shí)施意見》等政策文件的落地實(shí)施，并根據(jù)赤壁市發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整；推行“極簡(jiǎn)審批”模式，開展政府機(jī)構(gòu)失信違諾專項(xiàng)治理。簡(jiǎn)化群眾辦事手續(xù)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

建設(shè)科技創(chuàng)新惠民工程。推進(jìn)城市大腦指揮中心、智慧醫(yī)保、智慧應(yīng)急等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)功能全上線；建設(shè)“平安赤壁”，完善立體化治安防控體系；完善健康管理服務(wù)體系，加快推進(jìn)醫(yī)共體和院前急救體系建設(shè)，打造疾病預(yù)防控制體系全省樣板；積極創(chuàng)建湖北省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，為推進(jìn)科技創(chuàng)新社會(huì)民生做貢獻(xiàn)。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū)建設(shè)。深入推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)，落實(shí)大氣防治調(diào)度機(jī)制，強(qiáng)化土壤污染防控和修復(fù)。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)，留住鄉(xiāng)韻、記住鄉(xiāng)愁；打造鄉(xiāng)村振興湯茶“三產(chǎn)”融合發(fā)展區(qū)，打造鄉(xiāng)村振興特色農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)；吸引“原鄉(xiāng)人”“歸鄉(xiāng)人”“新鄉(xiāng)人”參與鄉(xiāng)村建設(shè)，讓農(nóng)村有人來(lái)、有活干、有錢賺。積極舉辦全國(guó)科普日、科技工作者日、科技活動(dòng)周等科技普及活動(dòng)，提高全民科學(xué)素養(yǎng)。開展青少年科技創(chuàng)新大賽等活動(dòng)，推進(jìn)科普宣傳欄、科普活動(dòng)室、科普教育基地建設(shè)，支持有條件的企業(yè)、院校及社會(huì)組織申報(bào)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)科普基地、省級(jí)科普教育基地、省級(jí)科普惠民社區(qū)、省級(jí)科普教育學(xué)校等。