近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在其官方網(wǎng)站上就網(wǎng)友關(guān)于國務(wù)院第744號令《建設(shè)工程抗震管理條例》中“大學(xué)建筑是否應(yīng)當(dāng)按照不低于重點(diǎn)設(shè)防類的要求采取抗震設(shè)防措施”的提問進(jìn)行了解答。具體問題及回復(fù)如下:

問:國務(wù)院第744號令《建設(shè)工程抗震管理條例》第十六條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場所、廣播電視等建筑,應(yīng)當(dāng)按照不低于重點(diǎn)設(shè)防類的要求采取抗震設(shè)防措施。其中學(xué)校是否包含大學(xué)建筑?大學(xué)校園內(nèi)建筑使用功能眾多,其中非教學(xué)用建筑是否可以不按重點(diǎn)設(shè)防類考慮?目前此條與現(xiàn)行規(guī)范《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》不統(tǒng)一,設(shè)計應(yīng)如何執(zhí)行?

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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部回復(fù):一、《建筑工程抗震管理條例》第十六條規(guī)定的“學(xué)校”的范圍包括大學(xué)。一是根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》相關(guān)規(guī)定,高等學(xué)校包括在學(xué)校范圍內(nèi)。二是《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《中華人民共和國民法典》《建設(shè)工程抗震管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),在調(diào)整和規(guī)定“學(xué)?！毕嚓P(guān)事項時,并未將“大學(xué)”或“高等學(xué)?！睆摹皩W(xué)?！敝杏枰耘懦?。三是從實踐中看,教育等行政主管部門均將“大學(xué)”或“高等學(xué)校”納入學(xué)校范圍進(jìn)行統(tǒng)計管理。四是按照法律的文義解釋原則,“學(xué)校”的文字意思包括了“大學(xué)”或“高等學(xué)?！?。二、《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》第6.0.8條規(guī)定“教育建筑中,幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的教學(xué)用房以及學(xué)生宿舍和食堂,抗震設(shè)防類別應(yīng)不低于重點(diǎn)設(shè)防類”,未對大學(xué)相關(guān)建筑作出要求,第1.0.3條的條文說明明確“本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定是最低的要求”,與《建設(shè)工程抗震管理條例》并無沖突。三、國務(wù)院制定發(fā)布的《建設(shè)工程抗震管理條例》屬于行政法規(guī),在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、鑒定、加固、維護(hù)等活動時應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。詳情請掃描右側(cè)二維碼查看。