傅 柏

（國(guó)網(wǎng)湖北省電力有限公司通城縣供電公司，湖北 咸寧 437000）

輸配電及用電工程標(biāo)準(zhǔn)化與跨越式發(fā)展對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)的意義和價(jià)值不言而喻。標(biāo)準(zhǔn)化能夠確保電力系統(tǒng)的安全、可靠和高效運(yùn)行，提升能源利用效率，減少浪費(fèi)和損耗。而跨越式發(fā)展引入先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新理念，推動(dòng)電力行業(yè)的升級(jí)和變革，實(shí)現(xiàn)智能化、可持續(xù)發(fā)展。這不僅滿足了廣大人民對(duì)電力的需求，也有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高生活質(zhì)量，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和減排。標(biāo)準(zhǔn)化與跨越式發(fā)展將為我國(guó)電力事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供重要支撐，推動(dòng)我國(guó)成為世界領(lǐng)先的電力大國(guó)。

1 輸配電及用電工程概述

1.1 輸配電及用電工程的概念

輸配電及用電工程是電力系統(tǒng)的重要組成部分，涵蓋了輸電、配電和用電的全過(guò)程。其主要任務(wù)是確保電力能源的有效傳輸和分配，滿足社會(huì)各領(lǐng)域的用電需求。輸配電工程主要關(guān)注電力輸送網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)、建設(shè)和維護(hù)，用電工程則關(guān)注電力用戶的用電管理和服務(wù)。

1.2 標(biāo)準(zhǔn)化與跨越式發(fā)展實(shí)質(zhì)

輸配電及用電工程的標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。標(biāo)準(zhǔn)化有助于規(guī)范行業(yè)行為，提高工程質(zhì)量，降低安全隱患，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于輸配電工程，標(biāo)準(zhǔn)化涉及設(shè)備選型、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)；對(duì)于用電工程，標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)在用電管理、服務(wù)流程、信息安全等方面。

跨越式發(fā)展是輸配電及用電工程發(fā)展的必然選擇。在技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)變化、政策支持等多重因素驅(qū)動(dòng)下，輸配電及用電工程需要加快發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)模式到創(chuàng)新模式的跨越。為此，需要加大研發(fā)投入，培養(yǎng)技術(shù)人才，優(yōu)化管理機(jī)制，提升服務(wù)質(zhì)量，以適應(yīng)市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2 輸配電及用電工程現(xiàn)狀分析

2.1 輸配電分配不均

在我國(guó)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，不同地區(qū)的用電需求量和電力資源分配情況存在著較大的差異。發(fā)達(dá)地區(qū)資源富足，用電負(fù)荷大，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)卻長(zhǎng)期處于用電不足的狀態(tài)，形成了用電供需不平衡的局面。尤其是在遠(yuǎn)離城市的農(nóng)村地區(qū)，為了緩解電力不足的狀況，很多家庭使用的是非法經(jīng)營(yíng)的“私電”，不僅造成了安全隱患，也極大地影響了用電質(zhì)量[1]。

2.2 輸配電發(fā)展水平較低

雖然近年來(lái)我國(guó)電力生產(chǎn)能力得到了快速的提升，但是電網(wǎng)建設(shè)和設(shè)備更新的速度并沒有跟上。輸配電系統(tǒng)中很多線路、變壓器等設(shè)備都已經(jīng)超過(guò)了設(shè)計(jì)壽命，電力設(shè)施老化嚴(yán)重，大量老舊設(shè)備的存在也使得電力系統(tǒng)臃腫不堪，效率低下。許多地區(qū)的配電網(wǎng)還停留在低壓網(wǎng)甚至更低的階段，新型高壓輸電線路和變電站的建設(shè)緩慢，更大容量的電力設(shè)備與新技術(shù)的推廣應(yīng)用也相對(duì)緩慢，這些都限制了輸配電的發(fā)展水平。

3 輸配電及用電工程存在的問(wèn)題

3.1 易受到外界因素影響

輸配電系統(tǒng)的可靠性和穩(wěn)定性是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和公共利益的重要問(wèn)題。但是，輸配電網(wǎng)絡(luò)容易受到惡劣天氣、災(zāi)害性事件以及人為因素的影響而出現(xiàn)故障，在新能源對(duì)電網(wǎng)的沖擊日益增強(qiáng)的背景下，對(duì)于輸配電系統(tǒng)的安全運(yùn)行提出了更高的要求。但實(shí)際上，在我國(guó)國(guó)內(nèi)，由于地震、風(fēng)暴、雷擊等各種自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，而且我國(guó)的法律法規(guī)管制相對(duì)不足，導(dǎo)致了電網(wǎng)的安全運(yùn)行面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

3.2 缺乏健全的管理機(jī)制

輸配電工程管理機(jī)制不健全的問(wèn)題也制約著其發(fā)展。在政府主導(dǎo)下，我國(guó)電力行業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式長(zhǎng)期以來(lái)依賴于國(guó)有大型電力企業(yè)，而電力市場(chǎng)化的改革和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制相對(duì)滯后，市場(chǎng)化程度不高。此外，輸配電網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制不完善，增加了電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全隱患，也使得輸配電企業(yè)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、應(yīng)急處理等方面存在缺陷，導(dǎo)致了成本的提高、效率的低下。

3.3 技術(shù)設(shè)備相對(duì)老舊

電力設(shè)備的老舊和技術(shù)的滯后，已經(jīng)成為制約輸配電工程發(fā)展的最大瓶頸之一，直接影響著電網(wǎng)的安全穩(wěn)定和供電質(zhì)量。由于我國(guó)電力系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展的時(shí)間較短，而且處于快速發(fā)展的時(shí)期，許多傳統(tǒng)的電力設(shè)備已經(jīng)超過(guò)了規(guī)定的使用壽命，腐蝕、老化、損壞等問(wèn)題頻繁出現(xiàn)[2]。

此外，雖然一些先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備得到了引進(jìn)和應(yīng)用，但是在整個(gè)輸配電系統(tǒng)中的普及率并不高，需要大力推廣和應(yīng)用。

4 促進(jìn)輸配電及用電工程的標(biāo)準(zhǔn)化與跨越式的對(duì)策

4.1 積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)

為了促進(jìn)輸配電及用電工程的標(biāo)準(zhǔn)化與跨越式發(fā)展，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)是一個(gè)重要的對(duì)策。在現(xiàn)代科技日新月異的時(shí)代，先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)可以提高產(chǎn)品的品質(zhì)和技術(shù)水平，推動(dòng)企業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型，從而提高行業(yè)的整體水平。

智能電網(wǎng)與分布式能源系統(tǒng)是當(dāng)前輸配電及用電工程中應(yīng)用廣泛的一種技術(shù)。智能電網(wǎng)是指通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)自主控制和調(diào)節(jié)，提高電網(wǎng)的靈活性和可靠性。分布式能源系統(tǒng)是指將分散的能源（例如太陽(yáng)能、風(fēng)能等）集成到電網(wǎng)中，實(shí)現(xiàn)能源的自給自足和可持續(xù)利用。

以智能電網(wǎng)為例，通過(guò)引進(jìn)智能電網(wǎng)技術(shù)，企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)更加精準(zhǔn)的電網(wǎng)調(diào)控和運(yùn)營(yíng)管理，提高電網(wǎng)的穩(wěn)定性和可靠性。例如，在電力網(wǎng)絡(luò)中引入智能計(jì)量技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)電量實(shí)時(shí)計(jì)量和數(shù)據(jù)傳輸，方便用戶進(jìn)行電量監(jiān)管和節(jié)能管理。另外，智能電網(wǎng)在防范電網(wǎng)故障、調(diào)度電網(wǎng)負(fù)荷、管理能源生產(chǎn)等方面有著廣泛的應(yīng)用。

大數(shù)據(jù)與人工智能在能耗管理中也有著重要的作用。隨著社會(huì)的發(fā)展，能源消耗越來(lái)越大，如何科學(xué)合理地進(jìn)行能耗管理是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。通過(guò)引進(jìn)大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于能耗的高效監(jiān)管和管理，提升能源利用效率，降低能源浪費(fèi)。例如，在建筑物等設(shè)施中，可以通過(guò)安裝傳感器和智能控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)于能耗的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和管理，從而提高能源利用效率，達(dá)到減排節(jié)能的目的[3]。

高效供電解決方案的發(fā)展與應(yīng)用也是促進(jìn)輸配電及用電工程標(biāo)準(zhǔn)化與跨越式的重要手段。高效供電解決方案是指通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)電力供應(yīng)的可靠性、經(jīng)濟(jì)性和安全性。例如，在變電站等場(chǎng)所中，可以通過(guò)引入高壓直流輸電技術(shù)，提高電力輸送效率和穩(wěn)定性，降低輸電損耗，保證電力供應(yīng)的質(zhì)量和安全。此外，還可以通過(guò)智能電網(wǎng)技術(shù)和分布式能源系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置和靈活調(diào)節(jié)，為用戶提供更加安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的用電服務(wù)。

4.2 提升工作人員專業(yè)技能

要促進(jìn)輸配電及用電工程的標(biāo)準(zhǔn)化與跨越式發(fā)展，提升工作人員的專業(yè)技能是至關(guān)重要的。通過(guò)培訓(xùn)和教育，使工作人員具備全面的專業(yè)知識(shí)和技能，能夠適應(yīng)新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用和管理需求，從而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。

首先，應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)和教育，深入傳授與輸配電及用電工程相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和操作技能。例如，針對(duì)不同崗位的工作人員，可以開設(shè)針對(duì)性的培訓(xùn)班，包括電力系統(tǒng)的基礎(chǔ)知識(shí)、安全操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)與管理等內(nèi)容。通過(guò)培訓(xùn)，工作人員可以更好地理解工程標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提高工作效率和質(zhì)量[4]。

其次，應(yīng)推行職業(yè)資格認(rèn)證制度，鼓勵(lì)工作人員主動(dòng)參與相關(guān)資格考試。職業(yè)資格認(rèn)證可以評(píng)價(jià)和衡量工作人員的專業(yè)素質(zhì)，提高工作人員的綜合能力和專業(yè)水平。例如，可以要求從事輸配電及用電工程的工作人員參加電氣類相關(guān)職業(yè)資格考試，如電氣工程師職業(yè)資格考試等。

此外，還應(yīng)加強(qiáng)工作人員的實(shí)踐能力培養(yǎng)。除了理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，工作人員還需要通過(guò)實(shí)際操作和項(xiàng)目實(shí)施來(lái)提升自己的實(shí)踐能力?？梢越M織實(shí)踐訓(xùn)練、技能比賽等活動(dòng)，讓工作人員親身參與到實(shí)際工程中，熟悉各種設(shè)備和工藝，掌握實(shí)際應(yīng)用中的問(wèn)題解決技巧。

4.3 支持輸配電及用電工程建設(shè)

為了促進(jìn)輸配電及用電工程的標(biāo)準(zhǔn)化與跨越式發(fā)展，需要給予工程建設(shè)以支持。通過(guò)政策、資金和技術(shù)支持等方面的舉措，積極推動(dòng)輸配電及用電工程的建設(shè)和完善。

首先，政府可以制定相關(guān)政策，提供法律和政策保障。這包括制定與輸配電及用電工程建設(shè)相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，明確工程建設(shè)的程序和要求，規(guī)范市場(chǎng)行為和競(jìng)爭(zhēng)秩序。同時(shí)，還可以出臺(tái)扶持政策，如提供補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)輸配電及用電工程的投資和建設(shè)力度。

其次，可以加大資金支持力度，提供更多的資金來(lái)源。輸配電及用電工程需要大量的投資和資金支持，包括設(shè)備采購(gòu)、工程建設(shè)和系統(tǒng)升級(jí)等方面。政府可以通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)資金、引導(dǎo)社會(huì)資本參與投資等方式，增加資金來(lái)源，保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

另外，技術(shù)支持也是推動(dòng)輸配電及用電工程建設(shè)的關(guān)鍵?？梢砸M(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，提高輸配電及用電工程的技術(shù)水平和效率。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)交流與合作，形成合力推進(jìn)輸配電及用電工程標(biāo)準(zhǔn)化與跨越式發(fā)展。

4.4 構(gòu)建輸配電及用電工程管理機(jī)制

為了促進(jìn)輸配電及用電工程的標(biāo)準(zhǔn)化與跨越式發(fā)展，需要構(gòu)建科學(xué)合理的管理機(jī)制。建立規(guī)范的管理體系和流程，加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)，提高工作效率和質(zhì)量，確保輸配電及用電工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的順利進(jìn)行。

首先，應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和安全保障。輸配電及用電工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)涉及高壓電力、火災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)，非常重要的是要建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理和安全保障機(jī)制。可以建立事故預(yù)防機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和安全生產(chǎn)責(zé)任體系等，確保輸配電及用電工程的安全和穩(wěn)定運(yùn)行。

其次，應(yīng)完善工程建設(shè)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。建立統(tǒng)一的工程建設(shè)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，明確各項(xiàng)指標(biāo)和要求，規(guī)范工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)。例如，可以制定輸配電及用電工程建設(shè)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，如線路、變電站、配電裝置等的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以及相應(yīng)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等[5]。

另外，需要健全監(jiān)管機(jī)制和評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)輸配電及用電工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督和管理，定期開展檢查和評(píng)估。例如，可以建立專門的監(jiān)管部門和機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的評(píng)估和審核，確保工程符合標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。同時(shí)，還可以開展專項(xiàng)檢查和驗(yàn)收，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面評(píng)估。

4.5 加大電力基礎(chǔ)建設(shè)資金投入

要促進(jìn)輸配電及用電工程的標(biāo)準(zhǔn)化與跨越式發(fā)展，需要加大資金投入，推動(dòng)電力基礎(chǔ)建設(shè)的快速發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，提高輸配電及用電工程的質(zhì)量和效率，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的用電需求。

首先，可以加大政府投資力度。政府可以通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)資金、調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策等方式，增加對(duì)電力基礎(chǔ)建設(shè)的資金投入。這些資金可以用于改造升級(jí)舊電網(wǎng)、新建設(shè)施、引進(jìn)技術(shù)等，從根本上提高電力基礎(chǔ)設(shè)施水平，為輸配電及用電工程的標(biāo)準(zhǔn)化與跨越式發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

其次，可以鼓勵(lì)社會(huì)資本加入投資。不僅政府需要加大對(duì)電力基礎(chǔ)建設(shè)的投資，社會(huì)資本也要積極加入電力基礎(chǔ)建設(shè)中來(lái)?？梢酝ㄟ^(guò)多種方式鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本，如實(shí)行優(yōu)惠稅收政策、采用PPP 模式等，吸引更多的社會(huì)資本進(jìn)入電力基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域，為輸配電及用電工程的發(fā)展提供更多的資金和支持。

另外，還需要加強(qiáng)資金管理和使用效率。針對(duì)電力基礎(chǔ)建設(shè)投資中存在的問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)資金管理和使用效率。確保資金專項(xiàng)用于電力基礎(chǔ)建設(shè)，避免擠占或浪費(fèi)。同時(shí)，還要加強(qiáng)資金使用效果的評(píng)估和監(jiān)督，確保投資取得最大化的效益。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在輸配電及用電工程中，標(biāo)準(zhǔn)化與跨越式發(fā)展是至關(guān)重要的。通過(guò)積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、提升工作人員專業(yè)技能、支持工程建設(shè)、構(gòu)建管理機(jī)制、加大資金投入和嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)等對(duì)策，可以促進(jìn)輸配電及用電工程的標(biāo)準(zhǔn)化與跨越式發(fā)展。這將進(jìn)一步提高電力系統(tǒng)的效率和安全性，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的用電需求，推動(dòng)電力行業(yè)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的電力保障。