文/嚴 蓮 李鴻飛

引言

近年來，我國大力推行節(jié)能工作，全國各地都制定了相應(yīng)的節(jié)能規(guī)劃和方案。然而，由于在具體實施過程中缺乏強有力的監(jiān)督管理機制和嚴格執(zhí)行政策法規(guī)的激勵機制，目前我國建筑能耗形勢依然嚴峻。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的不斷加快[1]，建筑能耗在我國能源消費中所占的比重日益增加，建筑節(jié)能已成為全社會節(jié)能工作的重點。在我國城市建設(shè)的高峰期，建筑工程的能耗總量大，對建筑業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展造成了不利影響。從2005-2020 年，全國建筑全過程能耗從9.5 億tce 上升至22.7 億tce，增長了2.4 倍，年均增速為6.0%。其中，2020 年全國建筑全過程能耗總量為22.7 億tce，占全國能源消耗總量比重為45.5%[2]，并且隨著中國城鎮(zhèn)化進程的加速將導(dǎo)致建筑能耗的進一步增加。由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》指出，必須合理控制建筑領(lǐng)域能源消費總量和碳排放總量，并為建筑領(lǐng)域能源消耗設(shè)定相應(yīng)的控制目標。

本文將揭示我國建筑能耗的現(xiàn)狀，并提出一些節(jié)能途徑，旨在為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作出貢獻。我們應(yīng)該大力發(fā)展節(jié)能建筑，降低建筑能耗，提高能源的利用率。通過政策和技術(shù)的雙重支持，我們可以改善建筑能耗，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。

一、建筑能耗現(xiàn)狀分析

（一）建筑能耗的重要性

在能源的消耗中，建筑能耗占據(jù)了社會總能耗的一半，因此，減少建筑能耗具有重要的意義。在建筑物的生命周期內(nèi)，采取節(jié)能措施是至關(guān)重要的。通過對建筑節(jié)能的分析，可以大大改善建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路徑。然而，我國建筑能耗高的原因是多方面的，需要采取有效的節(jié)能措施來解決問題。因此，建筑節(jié)能是建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展中重要的課題之一。通過發(fā)展節(jié)能建筑、提高能源利用率完善節(jié)能標準和政策等途徑，可以為我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。

（二）我國建筑能耗現(xiàn)狀

我國建筑能耗現(xiàn)狀十分嚴峻。建筑行業(yè)是我國能耗最大的行業(yè)之一，根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境署可持續(xù)建筑和氣候促進會發(fā)布的數(shù)據(jù)，建筑業(yè)在全球范圍內(nèi)約占40%的能源消耗，與建筑業(yè)相關(guān)的溫室氣體排放占到30%以上。這意味著建筑業(yè)在整個能源消耗中占據(jù)了相當(dāng)高的比例。根據(jù)有關(guān)權(quán)威機構(gòu)的預(yù)測，未來幾年，中國的城鎮(zhèn)化進程還將持續(xù)加快，建筑需求量也將不斷增加，建筑能耗將進一步增加。另外，我國建筑領(lǐng)域的能源消耗主要集中在供暖、制冷、通風(fēng)、照明等方面。據(jù)統(tǒng)計，采暖與空調(diào)能耗占建筑能耗總量的50%-60%，通風(fēng)與新風(fēng)系統(tǒng)能耗占建筑能耗總量的15%-20%，照明系統(tǒng)能耗占建筑能耗總量的10%-15%。因此，降低建筑的能耗必須從這些方面入手。此外，由于歷史原因和經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的影響，我國許多老舊建筑存在難以治理的能耗問題。[3]這些建筑物的墻體保溫、窗戶朝向等方面存在問題，也缺乏有效改造手段，建筑能效標準相對較低且執(zhí)行不力，導(dǎo)致建筑能效水平較低?，F(xiàn)如今，我國建筑能耗是建筑行業(yè)面臨的一個嚴峻問題。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，建筑行業(yè)對能源的使用量約占社會總能耗的一半。該領(lǐng)域的高能耗主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，北方地區(qū)的建筑采暖能耗相對較大。由于北方氣候寒冷，其勻質(zhì)建筑的建筑隔熱性能相對較差，導(dǎo)致在冬季需要大量能源來保持室內(nèi)溫度。此外，城鎮(zhèn)化進程的加快帶來了更多的采暖負荷。第二，農(nóng)村地區(qū)建筑采暖能耗同樣是一個問題。由于農(nóng)村建筑的結(jié)構(gòu)多樣化且耐久性差，其隔熱材料和隔熱系統(tǒng)的建設(shè)都比較困難，使得農(nóng)村建筑在采暖方面的能耗較為突出。第三，城鎮(zhèn)住宅的能耗也是一個重要問題。城鎮(zhèn)化加速帶來的房地產(chǎn)投資熱潮使得大量城鎮(zhèn)住宅的設(shè)施和裝修較為豪華，從而導(dǎo)致建筑能耗的增加。第四，一般公共建筑和大型公共建筑的非采暖能耗也大幅增加。通過數(shù)據(jù)分析，一般公共建筑和大型公共建筑的非采暖能耗增長最快，這與日益豐富的建筑設(shè)備設(shè)施密切相關(guān)。隨著城市的發(fā)展，大量的大型娛樂場館、商場、酒店等建筑相互競爭，在一個快速發(fā)展變化的市場中，這些公共建筑設(shè)施被要求提供更為便利的服務(wù)，從而增加了它們的非采暖能耗。

總的來說，我國建筑能耗現(xiàn)狀十分嚴峻，需要采取一系列措施來提高建筑能效，降低建筑消耗，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）北方建筑采暖能耗特點

北方地區(qū)冬季氣溫較低，建筑采暖成為能耗的重要來源。據(jù)統(tǒng)計，北方地區(qū)的建筑采暖能耗占建筑能耗總量的60%以上。同時，北方地區(qū)的采暖方式以集中供暖為主，能耗集中、儲存量大。此外，北方地區(qū)采暖季時間長、溫度低、建筑內(nèi)部保溫差，這些都會導(dǎo)致采暖能耗的增加。因此，在北方地區(qū)應(yīng)重點研究采暖節(jié)能技術(shù)，如使用換熱器、熱計量裝置等，以降低采暖能耗并節(jié)約能源。

（四）農(nóng)村建筑采暖能耗特點

我國農(nóng)村地區(qū)的主要建筑類型采暖能耗量相對較少，但卻存在著一些獨特的能耗特點。首先，農(nóng)村建筑的采暖通常采用的是傳統(tǒng)的火爐、爐灶等設(shè)備，這些設(shè)備的熱效率較低，易造成能源的浪費。其次，由于農(nóng)村地區(qū)用電設(shè)施建設(shè)相對滯后，部分農(nóng)村地區(qū)使用煤、柴等傳統(tǒng)能源采暖，污染較大。此外，農(nóng)村居民由于經(jīng)濟狀況普遍較為 據(jù)，往往缺乏對節(jié)能的了解和節(jié)能意識，使用采暖設(shè)備時也存在著浪費的情況。

針對農(nóng)村建筑采暖能耗特點，可以采取一些節(jié)能措施來減少能耗量。例如：改進農(nóng)村采暖設(shè)備的性能，使用高效、清潔的設(shè)備來代替?zhèn)鹘y(tǒng)設(shè)備；加強宣傳教育，增進農(nóng)村居民的節(jié)能意識和知識，以減少浪費；發(fā)展農(nóng)村可再生能源，如太陽能、生物質(zhì)能等，實現(xiàn)能源的多元化和清潔化。通過這些措施，可以有效地減少農(nóng)村建筑采暖能耗，為我國節(jié)能減排事業(yè)作出貢獻。

（五）城鎮(zhèn)住宅的能耗特點

城鎮(zhèn)住宅能耗是我國建筑能耗的重要組成部分，其能耗特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，城鎮(zhèn)住宅建筑數(shù)量較大，其能耗總量也較高，是我國能耗量較大的建筑類別之一。其次，城鎮(zhèn)住宅采暖能耗是其主要能耗來源，采暖季節(jié)能耗高峰期短而集中，需要采取有針對性的節(jié)能措施。第三，城鎮(zhèn)住宅建筑使用效率相對較低，存在能源浪費現(xiàn)象，并且絕大多數(shù)住宅建筑并未進行節(jié)能改造。第四，城鎮(zhèn)住宅建筑多為老舊建筑，建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)備落后，需要進行能效改善和更新?lián)Q代。因此，提高城鎮(zhèn)住宅的能效、推廣節(jié)能技術(shù)和設(shè)備、加強能源管理，是實現(xiàn)建筑節(jié)能和減排的重要途徑，也是我國能源可持續(xù)發(fā)展的重要方面。

（六）一般公共建筑非采暖能耗特點

一般公共建筑指的是政府部門、文化教育、體育娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通等領(lǐng)域的建筑物。一般公共建筑能耗包括采暖、空調(diào)、照明、生活熱水四大類，其中空調(diào)能耗所占比例最大，約為49%。

二、我國建筑節(jié)能面臨的主要問題

雖然我國建筑節(jié)能工作取得了一定的成效，但在建筑節(jié)能領(lǐng)域仍然存在許多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.建筑能效標準較低。目前我國建筑能效標準與發(fā)達國家相比還有較大差距，且執(zhí)行不力導(dǎo)致建筑能效水平較低。

2.建筑舊設(shè)施老化。一部分老舊建筑存在難以治理的能耗問題，墻體保溫、窗戶朝向等方面也存在問題，缺乏有效改造[4]。

3.建筑節(jié)能缺乏有效的法律法規(guī)。雖然我國頒布了《中華人民共和國節(jié)約能源法》《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)，但缺乏建筑節(jié)能的專門法律，無法保障建筑節(jié)能工作的有序開展。

4.現(xiàn)有的建筑節(jié)能設(shè)計、施工和運行管理辦法與《民用建筑節(jié)能條例》不一致。近年來，雖然我國逐步頒布了一些地方性的設(shè)計和施工管理辦法，但這些辦法基本上都是既有居住類建筑進行節(jié)能改造時所采用的施工技術(shù)和設(shè)備規(guī)范，還沒有將既有居住類建筑納入整個建筑節(jié)能體系中。

5.現(xiàn)有的建筑能效測評方法無法有效地評價建筑物的能耗水平。盡管我國已經(jīng)建立了建筑物能效測評與標識制度，但由于缺乏科學(xué)、嚴謹?shù)臏y評方法，目前對建筑物能效水平和能耗水平之間的關(guān)系研究還不夠，導(dǎo)致既有居住類建筑的能效測評與標識工作也受到很大影響。

三、現(xiàn)階段推廣的重點

結(jié)合當(dāng)前住建部的規(guī)劃，現(xiàn)階段應(yīng)該主要從以下幾個方面來開展工作：

1.針對新建建筑的節(jié)能工作。隨著國家經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對住宅舒適度的要求也越來越高。因此，建筑節(jié)能工作主要從提升住宅的舒適性方面著手。對于既有建筑進行節(jié)能改造，主要是指對采暖、通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng)進行節(jié)能改造。

2.推廣新型節(jié)能建材。新型節(jié)能建材主要包括保溫材料、高效門窗、屋頂隔熱材料和遮陽產(chǎn)品等。

3.推廣可再生能源和清潔能源。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，太陽能、風(fēng)能等新能源將在未來發(fā)揮越來越重要的作用[5]。

4.提升建筑節(jié)能管理水平。加強建筑能耗監(jiān)測與評估，建立健全建筑能耗數(shù)據(jù)管理和監(jiān)管體系，促進建筑節(jié)能管理的持續(xù)改進。

5.加強宣傳教育和培訓(xùn)。開展建筑節(jié)能宣傳教育活動，提高社會對建筑節(jié)能重要性的認知，并加強相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)和技能提高。

四、我國建筑節(jié)能發(fā)展途徑

為了遏制我國建筑能耗的增長趨勢，應(yīng)該采取一些措施來促進建筑節(jié)能。下面是幾種可行的節(jié)能途徑：

1.推廣綠色建筑標準和認證體系。發(fā)展綠色建筑，采用高效節(jié)能技術(shù)和材料，提高建筑能效水平，減少能耗。

2.提高建筑能效。加強建筑外墻、屋頂、門窗等保溫結(jié)構(gòu)的建設(shè)；采用新型節(jié)能技術(shù)和裝備，提高建筑能源利用效率；推廣新技術(shù)，如空氣源熱泵、太陽能光伏電站等[6]。

3.落實節(jié)能措施。如采用LED 照明、智能控制系統(tǒng)、節(jié)水器等減少能耗，達到節(jié)能目的。

4.加強宣傳教育。推動公眾提升對節(jié)能環(huán)保的認識和重視程度，提高公眾參與程度。

5.加強可再生能源的利用，包括太陽能、生物質(zhì)能等。

五、加強建筑節(jié)能工作的建議

建筑節(jié)能是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會的共同努力。既要政府在宏觀上加強引導(dǎo)、監(jiān)督和管理，又要發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，還要依靠廣大人民群眾的參與和配合，同時還要大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，建立起一整套適合我國國情的建筑節(jié)能技術(shù)體系。首先，要加強宣傳教育，提升全民建筑節(jié)能意識。各部門、各單位都要把建筑節(jié)能工作列入重要議事日程，采取有效措施，充分利用各種媒體，廣泛深入地開展宣傳教育活動。其次，要采取有效措施，加強建筑節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用工作。當(dāng)前經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)要重點推廣應(yīng)用被動式節(jié)能技術(shù)、高效節(jié)能供暖技術(shù)、可再生能源利用技術(shù)等；經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)要重點推廣應(yīng)用可再生能源利用技術(shù)、建筑遮陽技術(shù)、外墻保溫技術(shù)等。再次，要發(fā)揮政府的引導(dǎo)和推動作用。各地區(qū)都應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況制定相應(yīng)的鼓勵政策和措施，在政策上、資金上給予大力支持和傾斜。

結(jié)語

本文通過對我國建筑能耗現(xiàn)狀的分析，指出了我國在節(jié)能降耗方面存在的問題，并針對這些問題提出了一些改進建議，如加強宣傳力度、加強相關(guān)技術(shù)研究、加大節(jié)能減排政策與法規(guī)的執(zhí)行力度、促進和發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟以及發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)等。近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑能耗在全國能源消耗中所占的比例也越來越大。如何降低建筑能耗已經(jīng)成為全社會關(guān)注的問題。建筑能耗問題涉及社會各個階層和領(lǐng)域，需要全社會的共同努力才能解決。綜上所述，我國建筑能耗現(xiàn)狀嚴峻，雖然節(jié)能技術(shù)發(fā)展迅速，但尚需加強實踐應(yīng)用，同時要按照統(tǒng)一的能源節(jié)約標準制定節(jié)能政策，加大建筑節(jié)能建設(shè)的投入力度，采取更多的技術(shù)措施，促進建筑節(jié)能建設(shè)，實現(xiàn)節(jié)能減排。希望本文提出的改進建議能夠為我國節(jié)能減排工作提供一些參考，從而促進我國經(jīng)濟更好地發(fā)展。