符玉紅
(長江工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院,武漢 430212)
2021年10月12日,中共中央、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》,明確提出:到2025年,形成一批具有較強類型特色的職業(yè)院校,初步建立起一套符合我國國情的現(xiàn)代職業(yè)院校,加快構(gòu)建技能型社會。到2035年,我國高職教育的總體發(fā)展水平達(dá)到國際先進(jìn)水平,初步建成一個技能型社會。技術(shù)和技能人才的社會地位得到了極大的提高,職業(yè)教育的供應(yīng)和經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要得到了很好的配合,它在我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中所起到的作用也得到了很大的提高[1]。技能型社會的建設(shè)明確了職業(yè)教育在培養(yǎng)技術(shù)技能人才過程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,而技術(shù)技能的養(yǎng)成離不開實訓(xùn)教學(xué),實訓(xùn)教學(xué)又離不開實訓(xùn)設(shè)備,因此如何采購、管理、使用實訓(xùn)設(shè)備就是一個保障職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的根本問題。本文擬從分析設(shè)備利用率低下的原因入手,找出導(dǎo)致這一問題的原因,從而有針對性地提出提高設(shè)備利用率的措施。
設(shè)備利用率是一項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo),它體現(xiàn)了設(shè)備的運行狀況和生產(chǎn)率,它主要是用來衡量設(shè)備在數(shù)量、時間和產(chǎn)能上的使用情況[2]。通常情況下,具體內(nèi)容有:設(shè)備數(shù)量利用率(Uq)、設(shè)備時間利用率(Ut)、設(shè)備能力利用率(Uc)、設(shè)備綜合利用率(Uco)等指標(biāo)。它們的計算公式分別如下[3]:
(1)
(2)
設(shè)備最大可使用的時間按各行業(yè)的具體規(guī)定,可以是日歷工作時間、制度工作時間或計劃工作時間。
(3)
設(shè)備能力利用率又稱設(shè)備負(fù)荷率。實際使用能力,按實際生產(chǎn)量計算。因為學(xué)校的實訓(xùn)設(shè)備僅用于學(xué)生實訓(xùn)和社會服務(wù),因此其實際使用能力受限于教學(xué)安排,既無生產(chǎn)量的要求,又不可能倒班連續(xù)使用,只能視作設(shè)備充分發(fā)揮了設(shè)計能力,將設(shè)備能力利用率取值為100%。根據(jù)設(shè)備綜合利用率的定義:
設(shè)備綜合利用率=設(shè)備數(shù)量利用率×設(shè)備時間利用率×設(shè)備能力利用率
則
Uco=Uq×Ut×Uc=Uq×Ut×100%
(4)
對某實訓(xùn)基地建設(shè)項目采購的57種不同種類或規(guī)格型號的實訓(xùn)設(shè)備使用方式進(jìn)行了統(tǒng)計,結(jié)果見表1。統(tǒng)計過程中,設(shè)備綜合利用率采用公式(4)計算,其中設(shè)備時間利用率用計算時“設(shè)備最大可使用時間”按照1 080學(xué)時/年(每學(xué)期按15周,周三下午政治或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),計4學(xué)時,其余4天每天按8學(xué)時計)考慮。由計算結(jié)果可以看出,有的設(shè)備僅作參觀使用(設(shè)備綜合利用率40%以下),大部分設(shè)備綜合利用率低下(55%以下),最高的設(shè)備綜合利用率也不到80%。
表1 實訓(xùn)設(shè)備利用率統(tǒng)計
實訓(xùn)設(shè)備利用率低有研究認(rèn)為有以下原因:課程設(shè)計方面,未充分考慮到設(shè)備的使用率導(dǎo)致實訓(xùn)設(shè)備利用率低;教師實踐能力薄弱導(dǎo)致實訓(xùn)設(shè)備利用率低[4]。在傳統(tǒng)的教學(xué)模式下,還存在設(shè)備臺套數(shù)不夠?qū)е略O(shè)備的利用率低的問題[5]。但在判斷實訓(xùn)設(shè)備利用率低的原因時主要是通過主觀判斷得出結(jié)論,結(jié)論缺乏客觀數(shù)據(jù)的支撐。因此很有必要針對實訓(xùn)設(shè)備利用率低的原因進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,找出主要原因。
2.2.1 ABC分類法原理
ABC分類是由意大利的一位經(jīng)濟學(xué)家威爾弗雷多·帕累托提出的。帕累托于1879年對個體收入分配狀況的分析中,提出了一條“80/20”定律。這種分析方法的核心思想是:在對一個事物起決定性作用的諸多因素中,區(qū)分出少數(shù)但對事物有決定性作用的主要因素,以及大多數(shù)但對事物有較小影響的次要因素[6]。此處采用ABC分類法旨在找出導(dǎo)致實訓(xùn)設(shè)備利用率低下的主次原因,為提高實訓(xùn)設(shè)備利用率奠定基礎(chǔ)。
2.2.2 應(yīng)用ABC分類法獲取利用率低下的原因
對表1所列設(shè)備按照引起其利用率低下的原因進(jìn)行分類,其結(jié)果見表2。
表2 設(shè)備使用率低下原因統(tǒng)計
根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果繪制ABC分析圖(見圖 1)。以累計金額占比80%和95%為界分為A、B、C三個區(qū),將A區(qū)的與培養(yǎng)目標(biāo)不符、教學(xué)安排限制作為主要原因,B區(qū)的儀器設(shè)備未檢定、數(shù)量過多、設(shè)備維保作為次要原因,C區(qū)的供貨錯誤、不配套作為一般原因。
圖1 設(shè)備利用率低下的ABC分析
對導(dǎo)致設(shè)備利用率低下的原因進(jìn)一步分析如下:設(shè)備與培養(yǎng)目標(biāo)不符、設(shè)備數(shù)量過多、供貨錯誤、不配套可以綜合為設(shè)備采購論證不充分、工作不仔細(xì)導(dǎo)致的。比如成套的鉆孔灌漿設(shè)備,購買時未考慮如何使用--誰有能力操作?到哪里去進(jìn)行鉆孔灌漿?所以采購回來后僅試鉆了一次,就僅供學(xué)生參觀使用;鋼筋加工設(shè)備、混凝土攪拌設(shè)備、混凝土振搗設(shè)備都因為與人才培養(yǎng)的目標(biāo)不符未得到充分使用;水泥凈漿攪拌機、水泥膠砂攪拌機因采購數(shù)量過多,可供擺放的操作臺長度不夠,導(dǎo)致有的凈漿(膠砂)攪拌機無法投入使用。水噴砂機供貨錯誤是因為采購人員未將設(shè)備用途、型號參數(shù)與供貨商準(zhǔn)確對接,供應(yīng)的設(shè)備根本不能用于鋼筋除銹;不配套的問題更是采購工作不仔細(xì)造成的,比如有回彈儀處理器,卻沒有與之對應(yīng)的回彈儀,其他回彈儀不具有相應(yīng)的數(shù)據(jù)傳輸接口;有鉆芯取樣機,卻沒有芯樣處理設(shè)備,也就無法實現(xiàn)鉆芯法檢測混凝土強度的目標(biāo)。
教學(xué)安排限制主要體現(xiàn)在一些現(xiàn)場質(zhì)量檢測設(shè)備的使用上,只有水利水電工程技術(shù)專業(yè)有相關(guān)的實訓(xùn)課程使用這些設(shè)備,該專業(yè)每年通常只設(shè)置一個班且人數(shù)不多,所以這些設(shè)備實際使用學(xué)時數(shù)極低。此外也有設(shè)備(如維勃稠度儀、數(shù)字超聲波探傷儀)因為沒有安排相應(yīng)實訓(xùn)項目導(dǎo)致設(shè)備利用率低。其實這個原因也可歸結(jié)為設(shè)備采購時未充分論證設(shè)備的采購目標(biāo)--設(shè)備用來干什么(目的),設(shè)備怎么用(什么專業(yè)什么課程多少學(xué)時)。
在次要原因里,儀器設(shè)備未檢定主要指的是:當(dāng)初采購全站儀,GPS測量儀的目的是為了更好地開展產(chǎn)學(xué)結(jié)合、社會服務(wù)活動,但采購后一是沒承接相應(yīng)的生產(chǎn)項目,二是儀器設(shè)備未經(jīng)檢定不能直接使用,所以該設(shè)備長期閑置。這也是采購時論證不充分導(dǎo)致的結(jié)果;另一個導(dǎo)致設(shè)備(小型拌和站和兩倉配料機)利用率低的次要原因是設(shè)備維保工作不到位--缺乏維保經(jīng)費,設(shè)備維保人員執(zhí)行維保制度的意識不強和設(shè)備維保水平不高。
綜上所述,設(shè)備利用率低下的最主要原因可歸結(jié)為設(shè)備采購論證不充分。設(shè)備維保工作不到位會進(jìn)一步降低設(shè)備利用率。
對于提高設(shè)備利用率的措施,不少學(xué)者也進(jìn)行了研究,趙菊梅提出了三個方面的措施:①制定科學(xué)合理的論證審批制度。②加強儀器設(shè)備管理人員和實驗教師隊伍。③實訓(xùn)基地開放共享,最大限度地提高資源利用率[7]。邵昕宇指出了在教學(xué)管理上,學(xué)校在安排課程的時候,使實踐課程的時間得到合理的安排,盡量均勻分布,這樣可以增加學(xué)生的實踐時間,從而提高設(shè)備的利用率。在課程多的學(xué)期,可以采用企業(yè)里面的兩班倒或者三班倒制度,則能大大的提高學(xué)校里的設(shè)備利用率,也有利于學(xué)生體驗企業(yè)工作制度[8]。梁應(yīng)帥、梁成升認(rèn)為設(shè)備購置計劃制定要科學(xué);用好實驗實訓(xùn)設(shè)備管理系統(tǒng),避免重復(fù)采購,實現(xiàn)教學(xué)設(shè)備資源共享;科學(xué)制定實踐教學(xué)計劃,嚴(yán)格督促檢查計劃的執(zhí)行情況;利用現(xiàn)有設(shè)備積極參加校內(nèi)外學(xué)生實踐技能大賽;積極承接社會服務(wù)項目,將設(shè)備用于社會項目中;重視實驗實訓(xùn)管理隊伍建設(shè),充分發(fā)揮實驗實訓(xùn)室各種潛能;科學(xué)計劃與合理使用實驗實訓(xùn)耗材費[9]。李潔提出了通過加強設(shè)備管理工作,提高設(shè)備管理水平來提高設(shè)備利用率[10]。鄒瀅提出了采取有效編排設(shè)計實訓(xùn)課程,加強教師隊伍建設(shè),有效評估新購設(shè)備,重視實訓(xùn)設(shè)備管理,完善物流專業(yè)的實訓(xùn)體系五個方面的措施來提高物流設(shè)備利用率[11]。陳兆俊認(rèn)為提高高職院校汽車專業(yè)實訓(xùn)設(shè)備利用率的路徑包括對新建實訓(xùn)室申報立項進(jìn)行有效論證評估;重視對已建或在建實訓(xùn)室相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn);建立完善的實訓(xùn)管理制度;重視自制實訓(xùn)設(shè)備的研究與開發(fā)工作;針對淘汰實訓(xùn)設(shè)備改造再利用;提高實訓(xùn)資源的共享性六個方面[12]。
筆者根據(jù)前述ABC分類法得出的結(jié)果,建議從以下幾個方面提高實訓(xùn)設(shè)備利用率:
(1)做好設(shè)備的采購管理。采購計劃的確定應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)密的論證,一定要保證設(shè)備的利用率高。設(shè)備必須是滿足人才培養(yǎng)要求的,且開設(shè)的實訓(xùn)項目年學(xué)時必須達(dá)到規(guī)定值。設(shè)備采購前要多加“阻力”--可行性論證、審查,設(shè)備采購后要多加“助力”--調(diào)整教學(xué)安排。設(shè)備采購應(yīng)做好全程管理,采購負(fù)責(zé)人在設(shè)備采購前、后均要接受監(jiān)督、考核--采購前主要保證設(shè)備買得對不對(設(shè)備進(jìn)場時的驗收環(huán)節(jié)也非常重要,對照采購清單一一驗收,避免不在清單上的設(shè)備進(jìn)場,避免配套零部件、器具的缺失),采購后的考核主要是看設(shè)備用得好不好。
(2)做好教學(xué)安排?!袄韺嵰惑w”的教學(xué)模式相對于傳統(tǒng)的“先理論后實驗,最后集中實訓(xùn)”的教學(xué)模式更有利于提高設(shè)備的利用率。通過分散設(shè)備利用時間,避免集中實訓(xùn)教學(xué)安排困難,從而提高實訓(xùn)設(shè)備利用率。
(3)做好設(shè)備的維保管理。如果機械設(shè)備不按規(guī)定定時保養(yǎng)、維修,就不可能長期正常使用。這就要求學(xué)校完善設(shè)備的維保制度,安排維保資金,培訓(xùn)維保人員,避免設(shè)備因維保不及時影響使用,從而提高設(shè)備利用率。
(4)做好設(shè)備的“共享”。具體可采取的措施:一是堅持育訓(xùn)并舉,既滿足學(xué)生參觀使用這類設(shè)備,又可以面對社會人員開展鉆工、鋼筋工、混凝土工等工種的職業(yè)資格鑒定和職工培訓(xùn),讓這些設(shè)備充分發(fā)揮價值;二是對于已采購的實際生產(chǎn)設(shè)備,也可考慮以“出租”的方式與施工企業(yè)共享,避免設(shè)備閑置不用;三是對于已采購的未檢定的測量設(shè)備,可與測繪信息工程系實現(xiàn)校內(nèi)共享,將這些設(shè)備用于學(xué)生測量實訓(xùn)。總之,通過校內(nèi)外、多形式共享設(shè)備來提高設(shè)備利用率。