王文潔 趙耀彤

一、問(wèn)題的提出

地名作為某一行政區(qū)劃的名稱(chēng)，可以用來(lái)指示某事物或?qū)ο蟮牡乩砦恢?，因此一般都具有公有性，原則上不得被注冊(cè)為商標(biāo)從而被個(gè)人或單位所專(zhuān)有。但是，根據(jù)我國(guó)《商標(biāo)法》第10 條第2 款的規(guī)定，地名在滿(mǎn)足某些條件時(shí)可以被注冊(cè)為商標(biāo)。地理標(biāo)志是以“地名+品名”為主要表現(xiàn)形式的商業(yè)標(biāo)識(shí)，作為外來(lái)概念，其保護(hù)制度的建立和完善不可避免地需要“拿來(lái)主義”。我國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)制度在借鑒和移植的過(guò)程中與原有的商標(biāo)保護(hù)制度和規(guī)則存在抵牾，由此引發(fā)了微觀意義上的地名商標(biāo)①地名商標(biāo)概念在商標(biāo)法律制度上并不存在，學(xué)理上通常將含有地名的普通商標(biāo)定義為地名商標(biāo)。與地理標(biāo)志的權(quán)利沖突。對(duì)此，部分法院在法律適用過(guò)程中采取了同樣的化解策略，即選擇將地理標(biāo)志認(rèn)定為通用名稱(chēng)。

案例一：原告山東魯錦實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“魯錦實(shí)業(yè)”）于1999 年注冊(cè)了“魯錦”文字商標(biāo)。原告在取得“魯錦”商標(biāo)后，為其進(jìn)行了長(zhǎng)期的廣告投資和市場(chǎng)宣傳，使得“魯錦”牌系列產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)具有了一定知名度。2006 年，原告發(fā)現(xiàn)被告鄄城縣魯錦工藝品公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鄄城魯錦”）生產(chǎn)銷(xiāo)售的大量魯錦產(chǎn)品上標(biāo)明了“魯錦”字樣，并由眾多魯錦專(zhuān)賣(mài)店進(jìn)行銷(xiāo)售。原告認(rèn)為被告的產(chǎn)品侵犯了其“魯錦”注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。被告辨稱(chēng)，“魯錦”二字在1999 年被魯錦實(shí)業(yè)注冊(cè)為商標(biāo)之前，就已變成通用名稱(chēng)，是社會(huì)公共財(cái)富，歷史文化遺產(chǎn)。二審法院認(rèn)為，基于大量的證據(jù)可以證明“魯錦”是山東獨(dú)有的民間手工紡織品的通稱(chēng)。通用名稱(chēng)屬于公共領(lǐng)域，應(yīng)為該地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者共同享有，而不是由某一自然人或企業(yè)法人單獨(dú)占有使用，被告使用“魯錦”商標(biāo)的行為構(gòu)成正當(dāng)使用，因此法院認(rèn)為被告的行為不構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。①參見(jiàn)山東魯錦實(shí)業(yè)有限公司訴鄄城縣魯錦工藝品有限公司侵害商標(biāo)權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案，山東省高級(jí)人民法院（2009）魯民三終字34 號(hào)民事判決書(shū)。

案例二：沁州黃小米曾是宮廷貢米，產(chǎn)于山西省沁縣。早期受制于種植條件和面積等多方因素，沁州黃小米產(chǎn)量極低。改革開(kāi)放后，為使其步入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，山西省沁縣沁州黃谷子開(kāi)發(fā)服務(wù)公司對(duì)其進(jìn)行培育技術(shù)升級(jí)。該公司后于1992 年注冊(cè)取得“沁州”文字商標(biāo)。后來(lái)該單位經(jīng)過(guò)改制，注冊(cè)成立了“山西沁州黃小米（集團(tuán)）有限公司”。2003 年，“沁州黃小米”被國(guó)家質(zhì)檢總局評(píng)為原產(chǎn)地域產(chǎn)品（地理標(biāo)志產(chǎn)品）。2005 年底，沁州黃小米（集團(tuán)）有限公司發(fā)現(xiàn)檀山皇等企業(yè)在小米商品上使用“沁州”、“沁州黃”等字樣，認(rèn)為侵犯了其商標(biāo)權(quán)，遂提起訴訟。被告認(rèn)為“沁州黃”是沁州的特產(chǎn)，其知名度早已具有，并非沁州黃公司首先使用后取得，在沁州黃產(chǎn)區(qū)，人們長(zhǎng)期廣泛地將“沁州黃”作為商品名稱(chēng)使用，是小米類(lèi)產(chǎn)品的通用名稱(chēng)。該案經(jīng)過(guò)一審、二審和再審。最終，最高人民法院認(rèn)為，“沁州黃”符合通用名稱(chēng)的要求，因?yàn)槠淠軌蚍从吵鲆活?lèi)谷子（米）與其他谷子（米）的根本區(qū)別，檀山皇公司的使用屬于正當(dāng)使用，不侵犯沁州黃公司的注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。②參見(jiàn)山西沁州黃小米有限公司訴山西沁州檀山皇小米發(fā)展有限公司商標(biāo)權(quán)糾紛案，最高人民法院（2016）最高法民再374 號(hào)民事裁定書(shū)。

“魯錦”和“沁州黃”作為地方特產(chǎn)的產(chǎn)品名稱(chēng)長(zhǎng)期存在，雖然已經(jīng)被注冊(cè)為商標(biāo)，但法院明顯意識(shí)到注冊(cè)單位不能禁止其他單位或者個(gè)人正當(dāng)使用“魯錦”“沁州”“沁州黃”等商標(biāo)或特有名稱(chēng)。因此，法院選擇適用《商標(biāo)法》第59 條規(guī)定，③《商標(biāo)法》第59 條第1 款規(guī)定：“注冊(cè)商標(biāo)中含有本商品的通用名稱(chēng)、圖形、型號(hào)，或者直接表示商品的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量及其他特點(diǎn)，或者含有的地名，注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人無(wú)權(quán)禁止他人正當(dāng)使用?！睂⑸姘傅摹棒斿\”和“沁州黃”等商業(yè)標(biāo)識(shí)認(rèn)定為通用名稱(chēng)，并以此作為平衡商標(biāo)權(quán)和社會(huì)公眾利益的策略。但問(wèn)題的關(guān)鍵在于法院雖然意識(shí)到應(yīng)限制“魯錦”“沁州”“沁州黃”等商標(biāo)（或特有名稱(chēng)）上的注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，但卻忽略了“魯錦”和“沁州黃”作為地理標(biāo)志，其上的地理標(biāo)志權(quán)也應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)，一旦將“魯錦”“沁州黃”認(rèn)定為通用名稱(chēng)，則意味著全國(guó)各地的生產(chǎn)者在相同或類(lèi)似的商品上都可以使用此類(lèi)標(biāo)識(shí)，這將會(huì)導(dǎo)致更為嚴(yán)重的市場(chǎng)亂象。在地理標(biāo)志已經(jīng)成為助力鄉(xiāng)村振興重要驅(qū)動(dòng)力的今天，有必要反思這種將地理標(biāo)志認(rèn)定為通用名稱(chēng)并以此作為平衡商標(biāo)權(quán)和公共利益沖突的化解策略是否合理？如果不合理，合理的解決方案又是什么？回答這些問(wèn)題需要深刻理解我國(guó)目前的地理標(biāo)志保護(hù)制度以及相關(guān)的法律規(guī)則，洞悉這種沖突產(chǎn)生的原因，厘清地理標(biāo)志、商標(biāo)與通用名稱(chēng)的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上，選擇合適的解決策略和合理的判斷標(biāo)準(zhǔn)。

二、地名商標(biāo)和地理標(biāo)志權(quán)利沖突的根源

商標(biāo)權(quán)與地理標(biāo)志權(quán)之間的權(quán)利沖突是在特殊的歷史背景下形成的。對(duì)于這類(lèi)涉及特定歷史淵源的商業(yè)標(biāo)識(shí)權(quán)利沖突案件，需要綜合考慮地名商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)生的歷史背景，權(quán)利沖突產(chǎn)生的原因以及各自使用狀況等因素，在此基礎(chǔ)上作出公正合理的判斷。

（一）地理標(biāo)志、商標(biāo)與通用名稱(chēng)之間的關(guān)系

1.地理標(biāo)志

地理標(biāo)志作為一種商業(yè)標(biāo)識(shí)，與商標(biāo)、商號(hào)等標(biāo)志在本質(zhì)上是相同的，它們都是通過(guò)向消費(fèi)者傳遞有關(guān)商品或服務(wù)的信息來(lái)吸引消費(fèi)者的注意并影響消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)選擇和決定。①參見(jiàn)董炳和：《地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度研究——構(gòu)建以利益分享為基礎(chǔ)的權(quán)利體系》，中國(guó)政法大學(xué)出版社2005 年版，第138 頁(yè)。但地理標(biāo)志傳遞的信息以及所具有的指示功能與商標(biāo)有著根本上的不同。我國(guó)為履行加入WTO 的承諾，2001 年《商標(biāo)法》修改時(shí)對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)作了專(zhuān)門(mén)規(guī)定，即《商標(biāo)法》第16 條?！渡虡?biāo)法》第16 條第2 款規(guī)定了地理標(biāo)志的定義，“地理標(biāo)志是指標(biāo)示某商品來(lái)源于某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或人文因素所決定的標(biāo)志”。該定義與《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《TRIPS 協(xié)定》）基本保持一致。根據(jù)該定義，對(duì)于地理標(biāo)志概念至少可以從以下三個(gè)方面來(lái)理解：

首先，地理標(biāo)志是一種標(biāo)志，這種標(biāo)志大多表現(xiàn)為“地名+品名”的形式。地名即地理名稱(chēng)，是地理標(biāo)志必備的構(gòu)成要素。這個(gè)地理名稱(chēng)必須是一個(gè)具體的地理所在，其所指向地域大可以是國(guó)家，小可以是省、市、縣、鎮(zhèn)、村、鄉(xiāng)、莊。①參見(jiàn)董炳和：《地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度研究——構(gòu)建以利益分享為基礎(chǔ)的權(quán)利體系》，中國(guó)政法大學(xué)出版社2005 年版，第26 頁(yè)。同時(shí)地理名稱(chēng)不局限于行政區(qū)劃名稱(chēng)或現(xiàn)有地名，歷史地名及它們的簡(jiǎn)稱(chēng)也可以用作地理標(biāo)志的構(gòu)成要素。例如，“沁州黃”案中的“沁州”、“魯錦”案中的“魯”分別是沁縣的古代地名和山東省的簡(jiǎn)稱(chēng)。品名，即商品名稱(chēng)，一般表現(xiàn)為商品的通用名稱(chēng)，例如“小米”“大米”“自行車(chē)”等，屬于公有領(lǐng)域范圍的標(biāo)識(shí)。

其次，地理標(biāo)志具有地理指示作用，即能夠標(biāo)示某商品來(lái)源于某地區(qū)，這是地理標(biāo)志所應(yīng)具備的第一個(gè)功能，即產(chǎn)地指示功能。地理標(biāo)志的產(chǎn)地指示功能能夠使消費(fèi)者在看到“標(biāo)志”時(shí)，產(chǎn)生“商品”來(lái)自該標(biāo)志所指示的“產(chǎn)地”的聯(lián)想。失去了產(chǎn)地指示作用的地理標(biāo)志就“退化”為商品的通用名稱(chēng)。②參見(jiàn)董炳和：《地理標(biāo)志侵權(quán)的樣態(tài)：虛假指示、虛假標(biāo)識(shí)與虛假宣傳》，載微信公眾號(hào)“炳叔講知產(chǎn)”，2023 年3 月1 日。

最后，地理標(biāo)志具有質(zhì)量指示作用，即標(biāo)志本身就代表了產(chǎn)品所具有的“特定質(zhì)量、聲譽(yù)或者其他特征”。地理標(biāo)志的形成通常需要該區(qū)域內(nèi)的所有生產(chǎn)者經(jīng)過(guò)幾年，十幾年甚至幾十年的共同努力。該區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)者利用當(dāng)?shù)赜凭玫娜宋臍v史，優(yōu)越的水土資源或特殊的環(huán)境氣候，長(zhǎng)期遵守共同的生產(chǎn)工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使得一個(gè)地理名稱(chēng)演變成承載著質(zhì)量或信譽(yù)的地理標(biāo)志。這也是法律視其為一種獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)型并加以保護(hù)的根本原因。③《民法典》第123 條第2 款將地理標(biāo)志與作品、專(zhuān)利、商標(biāo)等并列為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的客體。

綜上，地理標(biāo)志雖然構(gòu)成要素簡(jiǎn)單，但是具有豐富的內(nèi)涵，普通的地理名稱(chēng)要想變成地理標(biāo)志需要經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的過(guò)程。

2.地理標(biāo)志與商標(biāo)的概念辨析

商標(biāo)是商品或服務(wù)的提供者為了將自己的商品或服務(wù)與他人提供的同類(lèi)或類(lèi)似商品服務(wù)相區(qū)別的標(biāo)記。④參見(jiàn)王太平、姚鶴徽：《商標(biāo)法》，中國(guó)人民法學(xué)出版社，2020 年版，第2 頁(yè)。地理標(biāo)志和商標(biāo)同作為商業(yè)標(biāo)識(shí)雖然都是商標(biāo)法的調(diào)整對(duì)象，但這是兩種獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)型，二者具有完全不同的指示作用和權(quán)利屬性。

第一，指示內(nèi)容不同。商標(biāo)和地理標(biāo)志同作為指示商品來(lái)源的商業(yè)標(biāo)識(shí)，二者具有完全不同的指示對(duì)象。作為“識(shí)別一商品來(lái)源于一成員領(lǐng)土或該領(lǐng)土內(nèi)一地區(qū)或地方”⑤《TRIPS 協(xié)定》第22 條第1 款。的標(biāo)志，消費(fèi)者看到地理標(biāo)志所產(chǎn)生的是“產(chǎn)品來(lái)自某一地區(qū)”的聯(lián)想，即“產(chǎn)品—產(chǎn)地”聯(lián)想，并不指向具體的提供者。而商標(biāo)所具有的識(shí)別功能，則是就某種商品或服務(wù)將某個(gè)提供者與其他提供者相區(qū)分的功能。在購(gòu)物過(guò)程中，商標(biāo)能否在消費(fèi)者心目中引發(fā)“產(chǎn)品—提供者”的聯(lián)想才是至關(guān)重要的。

第二，權(quán)利屬性不同。地理標(biāo)志是由某一地區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)者長(zhǎng)期的、共同的使用而“創(chuàng)造”的。①參見(jiàn)劉春霖：《論原產(chǎn)地名稱(chēng)侵權(quán)行為的認(rèn)定》，載《河北法學(xué)》1998 年第6 期。因此，地理標(biāo)志通常被看作是一種集體的財(cái)產(chǎn)，任何一個(gè)生產(chǎn)者都無(wú)權(quán)將地理標(biāo)志據(jù)為私有。因此，不管選取何種保護(hù)方式，申請(qǐng)保護(hù)地理標(biāo)志的主體，都是諸如行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)主管部門(mén)之類(lèi)的代表生產(chǎn)者集體利益的組織。商標(biāo)法賦予商標(biāo)權(quán)人近乎獨(dú)占的商標(biāo)權(quán)，未經(jīng)商標(biāo)權(quán)人同意，在不構(gòu)成商標(biāo)合理使用的情形下，任何人不能在相同或類(lèi)似的商品上使用相同或者近似的商標(biāo)。對(duì)于地理標(biāo)志證明（或集體）商標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“地理標(biāo)志商標(biāo)”）而言，地理標(biāo)志商標(biāo)名義上的“所有人”自己不能使用該商標(biāo)，也無(wú)權(quán)許可地區(qū)外的生產(chǎn)者使用該地理標(biāo)志商標(biāo)，同時(shí)也不能拒絕那些生產(chǎn)合格地理標(biāo)志產(chǎn)品的地區(qū)生產(chǎn)者使用該地理標(biāo)志，地理標(biāo)志商標(biāo)“所有人”負(fù)擔(dān)的更多是地理標(biāo)志商標(biāo)管理的義務(wù)而非地理標(biāo)志權(quán)。

3.地理標(biāo)志、商標(biāo)與通用名稱(chēng)的關(guān)系

通用名稱(chēng)是指某一類(lèi)商品或服務(wù)被普遍使用的名稱(chēng)、簡(jiǎn)稱(chēng)或俗稱(chēng)，其可以反映一類(lèi)商品（服務(wù)）與另一類(lèi)商品（服務(wù)）的本質(zhì)區(qū)別，本身不具有識(shí)別商品（服務(wù)）來(lái)源的功能，屬于社會(huì)公有領(lǐng)域，可以為任何人使用，不應(yīng)被任何人私有和壟斷。從此意義上來(lái)說(shuō)，地理標(biāo)志和商標(biāo)與通用名稱(chēng)的關(guān)系是涇渭分明的，不存在交叉。但地理標(biāo)志和商標(biāo)不是一成不變的，在生產(chǎn)者長(zhǎng)期的使用過(guò)程中，因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)管理不當(dāng)或其它原因，商標(biāo)和地理標(biāo)志可能會(huì)喪失識(shí)別功能，從而演變成通用名稱(chēng)。以“優(yōu)盤(pán)”商標(biāo)糾紛為例，朗科公司早在1999 年就向我國(guó)商標(biāo)局申請(qǐng)注冊(cè)了“優(yōu)盤(pán)”文字商標(biāo)，使用在移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備上。從銷(xiāo)售移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備開(kāi)始，朗科公司并沒(méi)有刻意區(qū)分“優(yōu)盤(pán)”商標(biāo)與其所指示的移動(dòng)存儲(chǔ)商品，整個(gè)市場(chǎng)對(duì)此也沒(méi)有區(qū)分，基本上形成了用“優(yōu)盤(pán)”指代所有移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備的局面。2004 年，商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)作出裁定，認(rèn)為“優(yōu)盤(pán)”已經(jīng)演變成計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)器的通用名稱(chēng)，從而撤銷(xiāo)了“優(yōu)盤(pán)”商標(biāo)。②參見(jiàn)吳新華：《商標(biāo)與商品通用名稱(chēng)辨析——第1509704 號(hào)“優(yōu)盤(pán)”商標(biāo)爭(zhēng)議辦案札記》，載國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局 中國(guó)商標(biāo)網(wǎng)，https://sbj.cnipa.gov.cn/sbj/alpx/200904/t20090409_789.html。與此類(lèi)似的情況還發(fā)生在“席夢(mèng)思”“阿司匹林”等曾經(jīng)具有一定影響力的商標(biāo)上。相較于商標(biāo)而言，地理標(biāo)志更易演變成通用名稱(chēng)。首先因其核心內(nèi)容為“地名+品名”，構(gòu)成要素本身顯著性較弱；再加上標(biāo)志附著的產(chǎn)品很多都是加工類(lèi)食品，如香腸、炒飯、糖葫蘆等，在沒(méi)有統(tǒng)一明確規(guī)范的管理之下，這些標(biāo)志隨著商品流通、文化交融早就演變成不具有指示功能的通用名稱(chēng)，如廣式香腸、揚(yáng)州炒飯、北京糖葫蘆等。從某種意義上來(lái)說(shuō)，越是知名度高的地理標(biāo)志，其更易走向通用化。

（二）地理標(biāo)志的保護(hù)模式

地理標(biāo)志作為一個(gè)長(zhǎng)期客觀存在的事實(shí)，要想獲得法律的強(qiáng)保護(hù)，需要和商標(biāo)一樣提出申請(qǐng)。域外有代表性的是美國(guó)的商標(biāo)法保護(hù)模式和歐盟的專(zhuān)門(mén)法保護(hù)模式。我國(guó)目前的地理標(biāo)志保護(hù)制度在建立和完善的過(guò)程中對(duì)這兩種保護(hù)模式均有所借鑒，可以說(shuō)，我國(guó)的地理標(biāo)志保護(hù)制度是一種以商標(biāo)法保護(hù)為核心但同時(shí)存在專(zhuān)門(mén)保護(hù)的“混合體”。①參見(jiàn)董炳和：《地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度研究——構(gòu)建以利益分享為基礎(chǔ)的權(quán)利體系》，中國(guó)政法大學(xué)出版社2005 年版，第260 頁(yè)。

1.地理標(biāo)志的商標(biāo)法保護(hù)模式

美國(guó)的商標(biāo)法保護(hù)模式指的是地理標(biāo)志證明商標(biāo)制度，即將地理標(biāo)志納入商標(biāo)法保護(hù)體系之下，允許地理標(biāo)志注冊(cè)為證明商標(biāo)。地理標(biāo)志作為一種集體性的財(cái)產(chǎn)，不應(yīng)該被注冊(cè)為普通商標(biāo)從而被任何單位或個(gè)人所專(zhuān)用，所以只能以集體商標(biāo)或證明商標(biāo)這種具有特殊功能的商標(biāo)形式注冊(cè)。2001 年《商標(biāo)法》第二次修改時(shí)，規(guī)定了注冊(cè)商標(biāo)的類(lèi)型，即“商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)和集體商標(biāo)、證明商標(biāo)”。2002 年《商標(biāo)法實(shí)施條例》允許地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)和證明商標(biāo)注冊(cè)，即地理標(biāo)志集體商標(biāo)與地理標(biāo)志證明商標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“地理標(biāo)志商標(biāo)”）。國(guó)家工商管理總局于2003 年發(fā)布了《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》，該辦法對(duì)地理標(biāo)志商標(biāo)的申請(qǐng)人資格，申請(qǐng)文件的要求以及集體商標(biāo)和證明商標(biāo)的使用管理等做了進(jìn)一步的詳細(xì)規(guī)定。值得一提的是，商標(biāo)授權(quán)中的審查多傾向于對(duì)商標(biāo)文字或圖形等的靜態(tài)觀察性審查，通常不考慮實(shí)際使用時(shí)的市場(chǎng)混淆情況。②參見(jiàn)孔祥俊：《商業(yè)標(biāo)識(shí)權(quán)利沖突司法處理的邏輯標(biāo)準(zhǔn)與政策標(biāo)準(zhǔn)》，載《清華法學(xué)》2007 年第2 期。具體到地理標(biāo)志商標(biāo)，審查機(jī)關(guān)對(duì)其申請(qǐng)和注冊(cè)也只進(jìn)行形式（書(shū)面）審查，對(duì)于地理標(biāo)志所指向的產(chǎn)品本身并不進(jìn)行質(zhì)量審查。

2.地理標(biāo)志的專(zhuān)門(mén)法保護(hù)模式

地理標(biāo)志的專(zhuān)門(mén)法保護(hù)模式以法國(guó)的原產(chǎn)地名稱(chēng)保護(hù)制度最為典型。③有關(guān)地理標(biāo)志的術(shù)語(yǔ)在不同的歷史語(yǔ)境下名稱(chēng)各異，現(xiàn)代國(guó)家使用有關(guān)地理標(biāo)志的術(shù)語(yǔ)依然有所不同。大致可以通過(guò)三個(gè)術(shù)語(yǔ)來(lái)體現(xiàn)，即1883 年《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》的“貨源標(biāo)志”、1958 年《保護(hù)原產(chǎn)地名稱(chēng)及國(guó)際注冊(cè)里斯本協(xié)定》中的“原產(chǎn)地名稱(chēng)”以及1994 年《TRIPS 協(xié)定》中的“地理標(biāo)志”。19 世紀(jì)初，法國(guó)為了通過(guò)葡萄酒帶動(dòng)本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)虛假標(biāo)識(shí)其產(chǎn)品的來(lái)源人施以刑事處罰，這是最早關(guān)于地理標(biāo)志保護(hù)的措施，其后逐步建立了獨(dú)具特色的原產(chǎn)地名稱(chēng)保護(hù)制度。法國(guó)的原產(chǎn)地名稱(chēng)保護(hù)制度，也稱(chēng)受控原產(chǎn)地名稱(chēng)（Appellation d'Origine Contr?lée，簡(jiǎn)稱(chēng)“AOC”）保護(hù)制度。一個(gè)原產(chǎn)地名稱(chēng)要想獲得保護(hù)必須經(jīng)過(guò)法國(guó)INAO（國(guó)家原產(chǎn)地命名與質(zhì)量監(jiān)控院）進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)定，并由其決定誰(shuí)有權(quán)使用AOC以及使用的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違法使用AOC 者進(jìn)行處罰，發(fā)生AOC 侵權(quán)后由INAO 以權(quán)利人的身份進(jìn)行訴訟。值得一提的是，被認(rèn)定為AOC 的產(chǎn)品，其相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)（產(chǎn)品鏈中的每道工序）都需要滿(mǎn)足規(guī)定的條件。值得一提的是，被認(rèn)定為AOC 的產(chǎn)品，其相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)（產(chǎn)品鏈中的每道工序）都需要滿(mǎn)足規(guī)定的條件。由此可見(jiàn)，當(dāng)產(chǎn)品名稱(chēng)在命名、使用、保護(hù)甚至產(chǎn)品本身的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)都由作為政府機(jī)構(gòu)的INAO 來(lái)決定的情況下，原產(chǎn)地名稱(chēng)制度事實(shí)上已經(jīng)不再是單純的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度而演變成一種產(chǎn)業(yè)政策工具。

我國(guó)對(duì)地理標(biāo)志提供保護(hù)的專(zhuān)門(mén)法指的是《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》和《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》。1999 年8 月，國(guó)家原質(zhì)檢總局發(fā)布《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》，該規(guī)章經(jīng)過(guò)修改和完善成了現(xiàn)在的《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》。地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的申報(bào)和批準(zhǔn)實(shí)行實(shí)質(zhì)審查程序。首先由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局所設(shè)的“確定地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦公室”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保護(hù)辦”）對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行形式審查，審查合格后向社會(huì)進(jìn)行公告，如果沒(méi)有異議，再由保護(hù)辦組織相關(guān)的專(zhuān)家審核委員會(huì)對(duì)產(chǎn)品本身進(jìn)行技術(shù)審查，審查合格后，由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局向社會(huì)公布。需要說(shuō)明的是，地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系在一起，所有批準(zhǔn)受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局都要對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的生產(chǎn)條件、制作工序、質(zhì)量、特性等方面制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。以“沁州黃”案為例，“沁州黃小米”在被先后認(rèn)定為原產(chǎn)地域產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品后，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局分別于2004 年和2008 年制定了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《原產(chǎn)地域產(chǎn)品沁州黃小米》和《地理標(biāo)志產(chǎn)品沁州黃小米》。

另外，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的登記工作。我國(guó)地理標(biāo)志如果想要獲得保護(hù)還可以向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。因此，在不同的地理標(biāo)志保護(hù)體系下，一個(gè)地理標(biāo)志理論上是可以被同一主體分別申請(qǐng)地理標(biāo)志商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品或農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。但問(wèn)題的關(guān)鍵在于，因?yàn)楦鞑块T(mén)之間缺乏統(tǒng)一高效的溝通管理機(jī)制，同一個(gè)地理標(biāo)志會(huì)被不同主體申請(qǐng)注冊(cè)或登記在不同的保護(hù)體系下。以 “金華火腿”案為例，原告浙江省食品有限公司的“金華火腿”文字商標(biāo)于1979 年在商標(biāo)局注冊(cè)成功，2003 年國(guó)家原質(zhì)檢總局批準(zhǔn)對(duì)金華火腿實(shí)施原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)，金華產(chǎn)地內(nèi)55 家企業(yè)（包括被告永康火腿廠）都可以使用“金華火腿”原產(chǎn)地域產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志。①參見(jiàn)浙江省食品有限公司訴上海市泰康食品有限公司等商標(biāo)侵權(quán)糾紛案，上海市第二中級(jí)人民法院（2003）滬二中民五（知）初字239 號(hào)民事判決書(shū)。2004 年金華當(dāng)?shù)氐谋Ｗo(hù)委員會(huì)又向商標(biāo)局申請(qǐng)注冊(cè)了“金華火腿”證明商標(biāo)。

為了統(tǒng)一地理標(biāo)志的保護(hù)，我國(guó)在行政管理層面展開(kāi)了積極探索。自2018 年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后，國(guó)家原質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定工作的部門(mén)和原負(fù)責(zé)商標(biāo)審查授權(quán)的商標(biāo)局合并到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，地理標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)定與地理標(biāo)志商標(biāo)的審查授權(quán)工作統(tǒng)一由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局管理。同時(shí)，根據(jù)2022 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信訪處答網(wǎng)民留言，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)定登記已在2022 年3 月全部停止，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正配合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局構(gòu)建地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定制度。但是，因地理標(biāo)志產(chǎn)生的民事權(quán)利糾紛并沒(méi)有因?yàn)楹罄m(xù)行政管理的統(tǒng)一而消失，相反，因?yàn)槲覈?guó)對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)工作的重視，地理標(biāo)志保護(hù)制度在完善過(guò)程中產(chǎn)生的歷史遺留問(wèn)題愈演愈烈，2021 年發(fā)生的“潼關(guān)肉夾饃”事件就側(cè)面反映了我國(guó)地理標(biāo)志審查制度的弊端?！颁P(guān)肉夾饃”文字商標(biāo)于2014 年被潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)注冊(cè)為地理標(biāo)志集體商標(biāo)。從2020 年開(kāi)始，潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)就開(kāi)始陸續(xù)起訴一些小商戶(hù)侵犯了其注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，直到2021 年集體訴訟的發(fā)生，該糾紛才受人關(guān)注。①參見(jiàn)《“潼關(guān)肉夾饃”訴訟調(diào)查：集體商標(biāo)成斂財(cái)工具，被壟斷運(yùn)營(yíng)收加盟費(fèi)》，載微信公眾號(hào)“澎湃新聞”，2021 年11 月25 日。表面上該事件的起因確實(shí)是潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)濫用商標(biāo)權(quán)謀取私利。但事實(shí)上，“潼關(guān)肉夾饃”在2014 年是否還具有地理標(biāo)志產(chǎn)地指示功能，從而滿(mǎn)足地理標(biāo)志商標(biāo)的注冊(cè)條件其實(shí)是存在著很大的討論空間的。潼關(guān)肉夾饃作為一種知名小吃早已廣泛存在于全國(guó)各地，對(duì)于普通消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，在本地購(gòu)買(mǎi)“潼關(guān)肉夾饃”產(chǎn)品時(shí)，很難產(chǎn)生自己購(gòu)買(mǎi)的肉夾饃來(lái)自潼關(guān)的聯(lián)想。

（三）地理標(biāo)志與地名商標(biāo)的混亂關(guān)系

如前所述，地理標(biāo)志納入商標(biāo)法保護(hù)體系是指地理標(biāo)志可以申請(qǐng)注冊(cè)為集體商標(biāo)或證明商標(biāo)，但是不得注冊(cè)為普通商標(biāo)。因此，作為普通商標(biāo)類(lèi)型的地名商標(biāo)在理論上是不會(huì)與地理標(biāo)志發(fā)生交集的。但是，囿于我國(guó)目前地理標(biāo)志保護(hù)制度的不完善以及商標(biāo)形式審查機(jī)制，大量地理標(biāo)志被注冊(cè)成了地名商標(biāo)。將地名商標(biāo)與地理標(biāo)志聯(lián)系在一起的法律規(guī)定就是《商標(biāo)法》第10 條第2 款，“縣級(jí)以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的外國(guó)地名不得作為商標(biāo)。但是，地名具有其他含義或者作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)組成部分的除外；已經(jīng)注冊(cè)的使用地名的商標(biāo)繼續(xù)有效”。對(duì)于該規(guī)定可以從以下三個(gè)方面來(lái)理解：

1.以禁止對(duì)地名進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)為原則

禁止地名注冊(cè)為普通商標(biāo)是國(guó)際上的通行做法。首先，地名本身具有弱顯著性。地名具有描述商品產(chǎn)地的作用，一般屬于社會(huì)公有領(lǐng)域，不應(yīng)被某個(gè)特定的生產(chǎn)者所專(zhuān)有，地名所指產(chǎn)地內(nèi)的所有生產(chǎn)者都可以將該地名使用在自己的商品或服務(wù)上。其次，將地名注冊(cè)為商標(biāo)將與地理標(biāo)志的保護(hù)發(fā)生沖突。如前所述，地理標(biāo)志的通常表現(xiàn)形式為“地名+品名”，例如章丘大蔥、西湖龍井等。地名作為地理標(biāo)志的重要載體，如果不加限制，允許任何單位或者個(gè)人注冊(cè)為普通商標(biāo)，則意味著地理標(biāo)志可能被某個(gè)單位或者個(gè)人所私有，從而禁止任何人在未經(jīng)其同意的情況下使用該地理標(biāo)志，這無(wú)疑架空了地理標(biāo)志保護(hù)制度。因此，商標(biāo)法對(duì)地名的禁用對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)具有基礎(chǔ)性的意義。

2.地名可以作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)組成部分

地理標(biāo)志證明（或集體）商標(biāo)是我國(guó)保護(hù)地理標(biāo)志的重要形式。地名作為地理標(biāo)志的重要載體，地理標(biāo)志中的地名已經(jīng)具有第二含義，即獲得顯著性，因此我國(guó)并不禁止地名作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的組成部分。

3.已經(jīng)注冊(cè)的使用地名的商標(biāo)繼續(xù)有效

該規(guī)定意味著法律對(duì)于“已注冊(cè)的地名商標(biāo)的權(quán)屬問(wèn)題”采取了回避態(tài)度。我國(guó)首次在立法層面禁止將地名注冊(cè)為普通商標(biāo)是在1993 年《商標(biāo)法》第一次修改時(shí)，這也就意味著在1993 年之前一些具有濃厚地方特色、體現(xiàn)區(qū)域自然資源與人文傳統(tǒng)的風(fēng)味名吃或土特產(chǎn)等產(chǎn)品的產(chǎn)地名稱(chēng)在已經(jīng)符合地理標(biāo)志保護(hù)的條件下，卻因?yàn)楫?dāng)時(shí)地理標(biāo)志保護(hù)制度的不完善，往往被作為地名商標(biāo)注冊(cè)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，這些地名商標(biāo)的權(quán)屬關(guān)系作為一個(gè)歷史問(wèn)題，在企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革中日益突出，并由此產(chǎn)生了諸多矛盾。前述的“金華火腿”案、“沁州黃”案都是這類(lèi)糾紛的典型案例。

值得一提的是，根據(jù)我國(guó)目前的法律規(guī)定，理論上我國(guó)并不禁止“縣級(jí)以下行政區(qū)劃”的地名被注冊(cè)為商標(biāo)，以“鎮(zhèn)、村、莊”等地名形式出現(xiàn)的地理標(biāo)志依然存在被注冊(cè)為地名商標(biāo)的可能。因?yàn)槲覈?guó)商標(biāo)審查制度是形式審查，同時(shí)不排除審查過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)各種失誤。1993 年之后依然存在著大量地理標(biāo)志被惡意注冊(cè)為地名商標(biāo)，由此引發(fā)大量的民事權(quán)利糾紛，例如山東泰安肥城地區(qū)的“演馬牛肉”，①參見(jiàn)孔祥?。骸渡虡?biāo)法：原理與判例》，中國(guó)法制出版社2021 年版，第978 頁(yè)。江蘇如皋白蒲鎮(zhèn)的“白蒲黃酒”等。②參見(jiàn)范旦如：《“白蒲”不是地理標(biāo)志》，載《中華商標(biāo)》2002 年第8 期。

綜上，地名商標(biāo)與地理標(biāo)志的沖突產(chǎn)生原因非常復(fù)雜，既有深厚的歷史背景，也有我國(guó)現(xiàn)行法律制度的漏洞以及商標(biāo)審查授權(quán)制度的局限。如何在有限的制度規(guī)則體系下，合理地解決地名商標(biāo)上存在的商標(biāo)權(quán)與地理標(biāo)志權(quán)的沖突，在地理標(biāo)志已經(jīng)成為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重要抓手的時(shí)代背景下具有十分重要的政策意義。

三、對(duì)司法實(shí)踐中地名商標(biāo)和地理標(biāo)志權(quán)利沖突化解策略的評(píng)析

在前文案例一和案例二中，涉案的地理標(biāo)志被認(rèn)定為通用名稱(chēng)，這首先反映了法院忽略了“魯錦”和“沁州黃”作為地理標(biāo)志，其上存在著獨(dú)立的需要被保護(hù)的地理標(biāo)志權(quán)。其次，法院即使認(rèn)識(shí)到了地理標(biāo)志權(quán)的存在，依然選擇將“魯錦”認(rèn)定為通用名稱(chēng)。這就意味著全國(guó)各地商戶(hù)都可以在相同或者類(lèi)似的商品上任意使用“魯錦”二字，這時(shí)候，不僅魯錦商標(biāo)權(quán)利人（魯錦實(shí)業(yè)）無(wú)能為力，就連被告鄄城魯錦以及山東魯西南地區(qū)所有生產(chǎn)魯錦的商戶(hù)也都成為受害人。因此，如何在個(gè)案中平衡地理標(biāo)志權(quán)與商標(biāo)權(quán)的沖突，以及對(duì)于地理標(biāo)志保護(hù)中通用名稱(chēng)的判斷采用何種標(biāo)準(zhǔn)就顯得十分重要。

（一）通用名稱(chēng)的抗辯是否成立

在案例一和案例二中，法院均認(rèn)可了被告所采取的通用名稱(chēng)的抗辯。如前所述，通用名稱(chēng)是指某一類(lèi)商品的通常稱(chēng)謂，本身不具有識(shí)別生產(chǎn)者來(lái)源的功能，屬于公用領(lǐng)域的范疇。一旦將某個(gè)標(biāo)志認(rèn)定為通用名稱(chēng)，則意味著該標(biāo)志不再受到法律保護(hù)。因此，通用名稱(chēng)的抗辯在商標(biāo)侵權(quán)訴訟中經(jīng)常出現(xiàn)。需要說(shuō)明的是，通用名稱(chēng)的抗辯與我國(guó)商標(biāo)法所規(guī)定的通用名稱(chēng)的合理使用是不同的商標(biāo)侵權(quán)抗辯事由。我國(guó)《商標(biāo)法》第59 條規(guī)定，商標(biāo)中含有商品的通用名稱(chēng)的不能禁止他人正當(dāng)使用，這里說(shuō)的通用名稱(chēng)只是注冊(cè)商標(biāo)的一部分。而通用名稱(chēng)的抗辯則是指注冊(cè)商標(biāo)本身已經(jīng)演變成了通用名稱(chēng)。因此，我國(guó)《商標(biāo)法》第59 條所規(guī)定的抗辯事由是否包含通用名稱(chēng)的抗辯也是值得討論的。

通用名稱(chēng)的抗辯作為商標(biāo)侵權(quán)訴訟中的抗辯事由之所以存在爭(zhēng)議，是因?yàn)槠浔旧韺儆谛姓绦虻奶幚矸秶Ｍㄓ妹Q(chēng)不具有顯著性，不符合注冊(cè)商標(biāo)的條件，根據(jù)《商標(biāo)法》規(guī)定的商標(biāo)無(wú)效宣告程序，任何單位或個(gè)人都可以向商標(biāo)局申請(qǐng)撤銷(xiāo)該注冊(cè)商標(biāo)。因此，對(duì)于通用名稱(chēng)的實(shí)質(zhì)性判斷應(yīng)由商標(biāo)行政主管機(jī)關(guān)作出。所以，在學(xué)界和實(shí)踐中存在司法機(jī)關(guān)是否可以對(duì)注冊(cè)商標(biāo)能否成為通用名稱(chēng)作實(shí)質(zhì)性判斷的爭(zhēng)議。筆者認(rèn)同案例中的做法，即司法機(jī)關(guān)應(yīng)支持通用名稱(chēng)的抗辯并有權(quán)力否定他人業(yè)已按照行政程序所獲得注冊(cè)商標(biāo)權(quán)。如果注冊(cè)商標(biāo)本來(lái)就是（或者在注冊(cè)之后變成）通用名稱(chēng)的，其已經(jīng)不再具有商標(biāo)意義，不能再主張他人的使用行為構(gòu)成侵權(quán)，這與《商標(biāo)法》第59 條規(guī)定的“通用名稱(chēng)的合理使用”精神是相一致的。更加重要的是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種民事權(quán)利，即使這種民事權(quán)利是需要經(jīng)過(guò)行政程序授權(quán)取得的，那么知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的權(quán)利沖突就是民事權(quán)利沖突，法院當(dāng)然有權(quán)力否定民事權(quán)利的效力。

（二）行政與司法程序中通用名稱(chēng)的判斷標(biāo)準(zhǔn)不一

通用名稱(chēng)的抗辯現(xiàn)在被大多數(shù)法院所采納，問(wèn)題關(guān)鍵在于通用名稱(chēng)的判斷結(jié)果未能在行政授權(quán)程序和民事司法程序中保持統(tǒng)一。理論上來(lái)說(shuō)，經(jīng)司法機(jī)關(guān)實(shí)質(zhì)判斷為通用名稱(chēng)的標(biāo)志短期內(nèi)不能注冊(cè)為商標(biāo)，因?yàn)槊袷聦徟薪Y(jié)果往往會(huì)對(duì)相關(guān)的行政授權(quán)及其后續(xù)程序產(chǎn)生影響。實(shí)踐中卻并非如此，以“沁州黃”案為例，沁州黃小米在2003 年就已經(jīng)通過(guò)國(guó)家原質(zhì)檢總局的認(rèn)定成為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，在已經(jīng)過(guò)行政機(jī)關(guān)實(shí)質(zhì)認(rèn)定的前提下，依然被認(rèn)定為通用名稱(chēng)。對(duì)于同一標(biāo)志，行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)作出完全相反的判斷不僅會(huì)嚴(yán)重降低法律的確定性和可預(yù)測(cè)性，更加不利于行政和司法判斷標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。

如前所述，地理標(biāo)志并不是一成不變的，“沁州黃”雖然在2003 年已經(jīng)被認(rèn)定為地理標(biāo)志，但經(jīng)過(guò)時(shí)間的推移，其也可能演變成通用名稱(chēng)。只不過(guò)通用名稱(chēng)的成立需要符合嚴(yán)格的條件，在沒(méi)有充分證據(jù)條件下，對(duì)于地理標(biāo)志通用名稱(chēng)的認(rèn)定法院應(yīng)當(dāng)采取審慎的態(tài)度。目前，通用名稱(chēng)的判斷規(guī)則對(duì)于地理標(biāo)志保護(hù)顯得捉襟見(jiàn)肘。

（三）現(xiàn)行通用名稱(chēng)判斷規(guī)則對(duì)于地理標(biāo)志通用名稱(chēng)的判斷不具有指導(dǎo)意義

在案例一和案例二中，法院對(duì)通用名稱(chēng)的判斷其實(shí)側(cè)面說(shuō)明了其在沒(méi)有厘清地理標(biāo)志與通用名稱(chēng)關(guān)系的基礎(chǔ)上，機(jī)械適用了有關(guān)普通商標(biāo)通用名稱(chēng)的判斷規(guī)則。現(xiàn)有的通用名稱(chēng)的判斷標(biāo)準(zhǔn)是在保護(hù)普通商標(biāo)的語(yǔ)境下制定，對(duì)于地理標(biāo)志保護(hù)中通用名稱(chēng)的判斷并沒(méi)有指導(dǎo)意義。①參見(jiàn)宋昕哲：《地理標(biāo)志保護(hù)中通用名稱(chēng)認(rèn)定的獨(dú)立標(biāo)準(zhǔn)》，載《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》2021 年第7 期?，F(xiàn)行關(guān)于通用名稱(chēng)的判斷規(guī)則主要集中在最高人民法院于2017 年頒布的《關(guān)于審理商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《商標(biāo)授權(quán)確權(quán)規(guī)定》）中。該規(guī)定將通用名稱(chēng)分為法定的通用名稱(chēng)和約定俗成的通用名稱(chēng)兩類(lèi)，并對(duì)通用名稱(chēng)的判斷范圍和時(shí)間節(jié)點(diǎn)等進(jìn)行了細(xì)致規(guī)定。

1.法定通用名稱(chēng)的判斷

依據(jù)《商標(biāo)授權(quán)確權(quán)規(guī)定》，根據(jù)法律規(guī)定或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)屬于商品通用名稱(chēng)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為法定的通用名稱(chēng)。具體到“沁州黃”案例中，最高人民法院在認(rèn)定沁州黃小米為通用名稱(chēng)過(guò)程中，所依據(jù)的一份證據(jù)是有關(guān)沁州黃小米的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文件，即國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《地理標(biāo)志產(chǎn)品沁州黃小米》。如前所述，在地理標(biāo)志的專(zhuān)門(mén)法保護(hù)中，地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系在一起，所有經(jīng)批準(zhǔn)受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品都有與之相匹配的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，那么在此意義上，所有經(jīng)質(zhì)檢總局認(rèn)定的地理標(biāo)志都屬于法定通用名稱(chēng)。

2.約定俗成通用名稱(chēng)的判斷

根據(jù)《商標(biāo)授權(quán)確權(quán)規(guī)定》，約定俗成的通用名稱(chēng)是指相關(guān)公眾普遍認(rèn)為某一名稱(chēng)能夠指代一類(lèi)商品的稱(chēng)謂。其次，被專(zhuān)業(yè)工具書(shū)、辭典列為商品名稱(chēng)的，可以作為認(rèn)定約定俗成的通用名稱(chēng)的參考。此外，《商標(biāo)授權(quán)確權(quán)規(guī)定》第10 條還細(xì)化了對(duì)于約定俗成的通用名稱(chēng)的判斷的相關(guān)主體和地域范圍，該司法解釋規(guī)定約定俗成的通用名稱(chēng)一般以全國(guó)范圍內(nèi)相關(guān)公眾的通常認(rèn)識(shí)為判斷標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于由于歷史傳統(tǒng)，風(fēng)土人情、地理環(huán)境等原因形成的相關(guān)市場(chǎng)較為固定的商品，在該相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)通用的稱(chēng)謂，可以認(rèn)定為通用名稱(chēng)。

司法實(shí)踐中，對(duì)于約定俗成的通用名稱(chēng)的認(rèn)定存在著地域范圍上的爭(zhēng)議，即什么情形下采取全國(guó)范圍內(nèi)消費(fèi)者的認(rèn)識(shí)，什么情形下以相關(guān)地域內(nèi)的公眾為通用判斷標(biāo)準(zhǔn)。在“魯錦”和“沁州黃”案例中，法院采取相關(guān)公眾標(biāo)準(zhǔn)，而在“稻花香”商標(biāo)侵權(quán)糾紛案中，法院認(rèn)為地理標(biāo)志產(chǎn)品是面向全國(guó)范圍銷(xiāo)售的，則應(yīng)該以全國(guó)范圍為標(biāo)準(zhǔn)。①參見(jiàn)福州米廠訴五常市金福泰農(nóng)業(yè)股份有限公司、福建新華都綜合百貨有限公司福州金山大景城分店、福建新華都綜合百貨有限公司侵害商標(biāo)權(quán)糾紛案，最高人民法院（2016）最高法民再374 號(hào)民事判決書(shū)。但從地理標(biāo)志本身的定義來(lái)看，地理標(biāo)志本身就是當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)者利用區(qū)域獨(dú)特自然環(huán)境或悠久的人文歷史經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期使用而被當(dāng)?shù)仄胀癖娝熘纳虡I(yè)標(biāo)識(shí)。地理標(biāo)志的概念完全符合約定俗成通用名稱(chēng)的定義，理論上根本就不涉及選擇何種范圍內(nèi)的相關(guān)公眾進(jìn)行判斷，所有的地理標(biāo)志都是約定俗成的通用名稱(chēng)。

綜上，《商標(biāo)授權(quán)確權(quán)規(guī)定》中關(guān)于通用名稱(chēng)的判斷規(guī)則對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)中通用名稱(chēng)的判斷沒(méi)有指導(dǎo)意義，這是因?yàn)樵撘?guī)定完全是在保護(hù)普通商標(biāo)的語(yǔ)境下制定的，對(duì)于地理標(biāo)志這種具有與普通商標(biāo)完全不同識(shí)別功能的商業(yè)標(biāo)識(shí)來(lái)說(shuō)，地理標(biāo)志保護(hù)中對(duì)于通用名稱(chēng)的判斷必須采取有別于普通商標(biāo)的獨(dú)立判斷標(biāo)準(zhǔn)，而不能機(jī)械適用現(xiàn)行的普通商標(biāo)通用名稱(chēng)的判斷規(guī)則。否則，理論上所有的地理標(biāo)志都可以被認(rèn)定為通用名稱(chēng)。

四、沖突化解策略與獨(dú)立的通用名稱(chēng)判斷標(biāo)準(zhǔn)

地名商標(biāo)與地理標(biāo)志沖突產(chǎn)生有著非常深厚的歷史原因，并且在現(xiàn)有關(guān)于地理標(biāo)志商標(biāo)的審查機(jī)制下，二者的糾紛仍然會(huì)作為地理標(biāo)志保護(hù)司法實(shí)踐中的焦點(diǎn)問(wèn)題長(zhǎng)期存在。筆者認(rèn)為，在化解地名商標(biāo)與地理標(biāo)志沖突時(shí)，不宜將通用名稱(chēng)的認(rèn)定作為解決方案，而應(yīng)以判斷涉訴侵權(quán)行為是否構(gòu)成商標(biāo)合理使用行為。這是一種較好的平衡地理標(biāo)志權(quán)、商標(biāo)權(quán)和社會(huì)公共利益的策略。同時(shí)我們也要以歷史的眼光對(duì)待地理標(biāo)志，在長(zhǎng)期的使用過(guò)程中，原有的地理標(biāo)志可能已經(jīng)喪失識(shí)別功能演變成通用名稱(chēng)，但仍被行政機(jī)關(guān)注冊(cè)為地理標(biāo)志商標(biāo)。在這類(lèi)因地理標(biāo)志引發(fā)的民事權(quán)利糾紛案件中，法院當(dāng)然不能回避通用名稱(chēng)的判斷，只不過(guò)對(duì)于地理標(biāo)志通用名稱(chēng)的判斷應(yīng)采取獨(dú)立的判斷標(biāo)準(zhǔn)，即以“地理標(biāo)志是否喪失指示功能”為原則，綜合考慮地理標(biāo)志附著的產(chǎn)品類(lèi)型、知名度以及存在的時(shí)間長(zhǎng)短等因素進(jìn)行判斷。

（一）沖突化解策略：商標(biāo)合理使用的判斷

1.區(qū)分通用名稱(chēng)的抗辯與商標(biāo)合理使用的抗辯

《商標(biāo)法》第59 條規(guī)定了商標(biāo)的合理使用行為，商標(biāo)合理使用是對(duì)商標(biāo)權(quán)效力的重要限制，構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)的重要抗辯事由。如前所述，通用名稱(chēng)的抗辯雖然符合《商標(biāo)法》第59 條所規(guī)定的商標(biāo)合理使用的精神，但其與商標(biāo)合理使用行為是兩種不同的抗辯事由，在現(xiàn)行通用名稱(chēng)判斷規(guī)則對(duì)地理標(biāo)志通用名稱(chēng)的判斷不具有指導(dǎo)意義條件下。筆者認(rèn)為，法院在解決地名商標(biāo)與地理標(biāo)志的沖突時(shí)應(yīng)將焦點(diǎn)放在涉訴侵權(quán)人是否構(gòu)成對(duì)商標(biāo)權(quán)人地名商標(biāo)的合理使用上，盡量回避對(duì)地理標(biāo)志通用名稱(chēng)的判斷。以“德州扒雞”案為例，該案案情與“魯錦”案和“沁州黃”案相似。原告山東德州扒雞股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“德州扒雞公司”）分別于1982 年和2005 年將“德州DEZHOU”和“德州扒鷄”注冊(cè)為普通商標(biāo)，使用商品類(lèi)別為第33 類(lèi)扒雞。經(jīng)過(guò)多年的品牌打造，2019 年，德州扒雞公司被國(guó)家文化和旅游部辦公廳評(píng)為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位。被告德州德香齋扒雞食品有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“德香齋”）于2012 年注冊(cè)了“德饗齋”商標(biāo)，其在自己的扒雞產(chǎn)品不僅使用自己的“德饗齋”商標(biāo)，而且在產(chǎn)品外包裝上使用“德州扒雞”字樣。被告同樣訴稱(chēng)“德州扒雞”已經(jīng)成為通用名稱(chēng)，主張通用名稱(chēng)的抗辯，但法院從商標(biāo)合理使用行為出發(fā)，依據(jù)涉案商標(biāo)知名度以及商標(biāo)具體的使用情況認(rèn)為被訴侵權(quán)產(chǎn)品包裝上雖然標(biāo)有“德饗齋”商標(biāo),但是該商標(biāo)及字樣均印在包裝正面的左上角,且與“德州扒雞”字樣相比,字體明顯偏小且不易引起注意。同時(shí)，德香齋公司和原告同處德州，其在被訴侵權(quán)產(chǎn)品上使用“德州扒雞”字樣，明顯具有攀附德州扒雞公司商標(biāo)商譽(yù)的故意，被告的商標(biāo)使用行為構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。①參見(jiàn)山東德州扒雞股份有限公司訴德州德香齋扒雞食品有限公司等侵害商標(biāo)權(quán)糾紛案，山東省高級(jí)人民法院（2022）魯民終258 號(hào)民事判決書(shū)。

地名商標(biāo)之所以會(huì)存在商標(biāo)權(quán)和地理標(biāo)志權(quán)的沖突，一方面是因?yàn)榈乩順?biāo)志確實(shí)是因?yàn)榇嬖谥鴼v史上該區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)者的共同努力；另一方面也不可忽視，曾經(jīng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，地名商標(biāo)所有人投入了大量的財(cái)力、人力和物力，這才使得地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大?！暗轮莅请u”案中，法院在沒(méi)有將“德州扒雞”認(rèn)定為通用名稱(chēng)的情況下，單純地從商標(biāo)合理使用行為進(jìn)行判斷，合乎實(shí)際地平衡了地名商標(biāo)權(quán)利人與地理標(biāo)志區(qū)域的其他生產(chǎn)者的權(quán)利利益沖突。

2.商標(biāo)合理使用的判斷要件

《商標(biāo)法》第59 條對(duì)合理使用的規(guī)定較為原則，學(xué)理上和實(shí)踐中對(duì)于商標(biāo)合理使用的構(gòu)成要件存在爭(zhēng)議。實(shí)踐中各地法院依據(jù)法律規(guī)定和審判經(jīng)驗(yàn)，對(duì)合理使用的構(gòu)成要件進(jìn)行探索，并出臺(tái)了相關(guān)參考性文件。如北京市高級(jí)人民法院于2006 年印發(fā)的《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件若干問(wèn)題的解答》規(guī)定，商標(biāo)合理使用的構(gòu)成要件包括“使用出于善意”“不是作為自己的商品使用”“使用是為了說(shuō)明或者描述自己的商標(biāo)”。對(duì)商標(biāo)合理使用構(gòu)成要件。筆者認(rèn)為該解答對(duì)于商標(biāo)合理使用的條件的界定具有借鑒意義，但具體到地名商標(biāo)與地理標(biāo)志這類(lèi)權(quán)利沖突案件中，還需要結(jié)合地理標(biāo)志本身的屬性?xún)?nèi)涵進(jìn)行綜合考慮。綜上，以下因素可以作為判斷構(gòu)成地名商標(biāo)合理使用的要件：

一是主觀意圖：善意或惡意。商標(biāo)侵權(quán)糾紛中當(dāng)事人的主觀惡意通常表現(xiàn)為具有攀附原告商標(biāo)聲譽(yù)的意圖，即“搭便車(chē)”。在考慮侵權(quán)人主觀上是否具有惡意的基礎(chǔ)上，再去考慮是否造成了市場(chǎng)混淆，是解決權(quán)利沖突、制止商標(biāo)侵權(quán)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的重要精神實(shí)質(zhì)，倘若不考慮善意和惡意，就會(huì)出現(xiàn)客觀歸責(zé)問(wèn)題。①參見(jiàn)孔祥?。骸渡虡?biāo)法：原理與判例》，中國(guó)法制出版社2021 年版，第622 頁(yè)因此，主觀上是否具有惡意，是認(rèn)定商標(biāo)正當(dāng)使用的重要考量因素。

二是客觀上商標(biāo)使用具體形式。商標(biāo)合理使用行為的判斷不只是根據(jù)被告的主觀意圖，還需要認(rèn)定其客觀上使用行為是否為非商標(biāo)意義上的使用。使用者以善意的、正常的方式說(shuō)明自己的商標(biāo)或服務(wù)的質(zhì)量等其他特點(diǎn)，不可避免地使用注冊(cè)商標(biāo)所含文字、詞語(yǔ)等。再以“金華火腿”案為例，如前所述，在我國(guó)地理標(biāo)志三種保護(hù)方式并存時(shí)期，金華火腿在被原告浙江食品有限公司注冊(cè)為商標(biāo)的前提下，又認(rèn)定為原產(chǎn)地域產(chǎn)品，被告永康火腿廠的55 家企業(yè)都經(jīng)過(guò)原質(zhì)檢總局的使用批準(zhǔn)。被告永康火腿廠自己同時(shí)注冊(cè)了“真方宗”商標(biāo)。被告在自己的商品上雖然使用了“金華火腿”字樣，但同時(shí)在該字樣下方標(biāo)明了“原產(chǎn)地管委會(huì)認(rèn)定”和自己的“真方宗”商標(biāo)，并在產(chǎn)品外包裝上標(biāo)明了企業(yè)名稱(chēng)、廠址、聯(lián)系方式等信息。因此，法院從上述客觀使用方式可以認(rèn)定，永康火腿腸標(biāo)注“金華火腿”是為了說(shuō)明其為原產(chǎn)地域產(chǎn)品，該使用行為構(gòu)成商標(biāo)的正當(dāng)使用。

三是產(chǎn)品產(chǎn)地來(lái)源。與普通商標(biāo)侵權(quán)案件不同的是，在地理標(biāo)志商標(biāo)侵權(quán)案件中，產(chǎn)品產(chǎn)地來(lái)源是判斷侵權(quán)的重要考量因素，因?yàn)榈乩順?biāo)志本身具有產(chǎn)地指示作用，如果被控侵權(quán)人的產(chǎn)品原材料或制作工藝等與地理標(biāo)志所指示的地區(qū)有關(guān)，那么其使用地理標(biāo)志的行為就構(gòu)成地名的正當(dāng)使用。以“盱眙龍蝦”案中，二審法院認(rèn)為，雖然原告盱眙龍蝦協(xié)會(huì)的證明商標(biāo)中含有地名盱眙，但是原告不得剝奪商品確實(shí)產(chǎn)于江蘇盱眙地區(qū)的自然人、法人或其他組織正當(dāng)使用該證明商標(biāo)中地名的權(quán)利。該案中，被告建紅土菜館的經(jīng)營(yíng)者劉亞紅系盱眙人，提供的證據(jù)可以確認(rèn)其經(jīng)營(yíng)所使用的龍蝦進(jìn)貨來(lái)源于盱眙地區(qū)，因此被告在門(mén)頭、店內(nèi)及名片上標(biāo)識(shí)“正宗盱眙龍蝦”系地名的合理使用行為。②參見(jiàn)盱眙龍蝦協(xié)會(huì)訴南京馬氏酸菜魚(yú)館侵害商標(biāo)權(quán)糾紛案，江蘇省南京市中級(jí)人民法院（2016）蘇01 民終10680 號(hào)民事判決書(shū)。

通用名稱(chēng)的認(rèn)定與商標(biāo)正當(dāng)使用行為的判斷是兩種不同的化解商標(biāo)權(quán)和地理標(biāo)志權(quán)的策略，在現(xiàn)有的規(guī)則體系下，對(duì)商標(biāo)正當(dāng)使用行為的判斷宜作為沖突的解決途徑。但是，通用名稱(chēng)的抗辯本身作為商標(biāo)侵權(quán)的抗辯事由是成立的，法院對(duì)其的判斷需要采取獨(dú)立于普通商標(biāo)的判斷標(biāo)準(zhǔn)。

（二）地理標(biāo)志保護(hù)中的通用名稱(chēng)判斷：以“是否喪失地理標(biāo)志的識(shí)別功能”為原則

如前所述，地理標(biāo)志不是一成不變的，一些地方名吃或者特色服務(wù)隨著長(zhǎng)期的商品流通、文化交融可能已經(jīng)演變成不具有地理標(biāo)志內(nèi)涵的通用名稱(chēng)。以“北京糖葫蘆”為例，糖葫蘆作為老北京傳統(tǒng)風(fēng)味名吃，現(xiàn)在很難說(shuō)消費(fèi)者在別的城市街邊看到賣(mài)“北京糖葫蘆”的店鋪，會(huì)產(chǎn)生自己購(gòu)買(mǎi)的糖葫蘆來(lái)自北京的聯(lián)想或者認(rèn)為和北京有任何關(guān)系?？梢哉f(shuō)“北京糖葫蘆”已經(jīng)作為糖葫蘆的一類(lèi)通稱(chēng)，不具有識(shí)別商品來(lái)源于產(chǎn)地的功能。類(lèi)似情況的地方小吃有很多，囿于我國(guó)商標(biāo)審查機(jī)制是形式審查，再加上我國(guó)地域遼闊、審查員本身可能存在失誤等各種原因，有些不具有地理標(biāo)志內(nèi)涵的產(chǎn)品名稱(chēng)被注冊(cè)為地理標(biāo)志商標(biāo)或者地名商標(biāo)，法院在審理這類(lèi)商業(yè)標(biāo)識(shí)沖突時(shí)可以選擇將涉案的地理標(biāo)志商標(biāo)或地名商標(biāo)認(rèn)定為通用名稱(chēng)。關(guān)鍵的問(wèn)題在于不能機(jī)械適用《商標(biāo)授權(quán)確權(quán)規(guī)定》關(guān)于通用名稱(chēng)的判斷規(guī)則，而是應(yīng)該采取獨(dú)立的判斷標(biāo)準(zhǔn)，從地理標(biāo)志的概念出發(fā)，圍繞《商標(biāo)法》第16 條的規(guī)定，以“是否喪失地理標(biāo)志識(shí)別功能”為判斷原則。這是因?yàn)榈乩順?biāo)志具有特殊的識(shí)別作用，一方面，它標(biāo)示了產(chǎn)品的地理來(lái)源；另一方面，它標(biāo)示了其產(chǎn)地的地理環(huán)境決定的產(chǎn)品的特定質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性。因此，如果一個(gè)標(biāo)識(shí)已經(jīng)喪失了地理來(lái)源指示功能和質(zhì)量保證作用，那么該商業(yè)標(biāo)識(shí)就可能已經(jīng)演變成了通用名稱(chēng)。在這樣的判斷原則的指導(dǎo)下，可以將以下條件作為地理標(biāo)志保護(hù)中通用名稱(chēng)認(rèn)定的考量因素：

1.產(chǎn)品類(lèi)型

地理標(biāo)志所附著的商品類(lèi)型很廣，從瓜果蔬菜、畜禽蛋類(lèi)到中草藥材、傳統(tǒng)工藝，基本上實(shí)現(xiàn)了商品類(lèi)型的全覆蓋。這些產(chǎn)品大致可以分為四類(lèi)：農(nóng)產(chǎn)品、加工類(lèi)食品、藥材及手工藝品。其中加工類(lèi)食品尤其是傳統(tǒng)風(fēng)味小吃類(lèi)是最容易演變成通用名稱(chēng)的，例如糖葫蘆、肉夾饃、炒飯、飯團(tuán)、糕點(diǎn)等。這類(lèi)“現(xiàn)做現(xiàn)賣(mài)”即食性傳統(tǒng)風(fēng)味小吃雖然久負(fù)盛名，但因?yàn)橹谱鞴に嚭?jiǎn)單，原材料容易獲得，產(chǎn)品的生產(chǎn)并不依賴(lài)地理環(huán)境，在相關(guān)機(jī)構(gòu)早期不進(jìn)行規(guī)范使用管理的條件下，很容易被全國(guó)各地的生產(chǎn)者“搭便車(chē)”。在長(zhǎng)期的使用過(guò)程，這類(lèi)地理標(biāo)志的顯著性下降，很大概率會(huì)演變成通用名稱(chēng)。但是像大米、小米、水果甚至靈芝、阿膠等，即使在現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)運(yùn)用如此普遍的今天，這類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品和藥材和當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境也有很大的關(guān)系，更不用說(shuō)它們的生產(chǎn)需要復(fù)雜的制作工藝和技術(shù)支持，從客觀意義上來(lái)說(shuō)，這類(lèi)產(chǎn)品名稱(chēng)就很難被全國(guó)各地的生產(chǎn)者廣泛使用。所以，即食加工類(lèi)產(chǎn)品相對(duì)于其它產(chǎn)品類(lèi)型更易演變成通用名稱(chēng)。

2.知名度

地理標(biāo)志是當(dāng)?shù)厣a(chǎn)者利用該區(qū)域內(nèi)的自然條件、人文因素發(fā)展起來(lái)的具有強(qiáng)烈地域色彩的一種特有名稱(chēng)。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，地理標(biāo)志產(chǎn)品的知名度建立在相對(duì)狹窄的當(dāng)?shù)氐赜蚍秶鷥?nèi)，再加上我國(guó)幅員遼闊，很多地理標(biāo)志產(chǎn)品離開(kāi)了所轄省域甚至市區(qū)都很少被人所知。理論上來(lái)說(shuō)，大部分地理標(biāo)志的知名度都局限于特定區(qū)域內(nèi)，知名度越高意味著該名稱(chēng)就更易演變成通用名稱(chēng)。當(dāng)然也不乏有些地理標(biāo)志，例如西湖龍井、紹興黃酒等，經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)早期介入，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，就地理標(biāo)志產(chǎn)品的研發(fā)、地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志本身的使用與運(yùn)營(yíng)制定了嚴(yán)格的管理制度，這使得地理標(biāo)志在提升知名度，進(jìn)一步發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)價(jià)值拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，并沒(méi)有被演變?yōu)橥ㄓ妹Q(chēng)，但這類(lèi)地理標(biāo)志占比不大。這也是我國(guó)未來(lái)依托地理標(biāo)志賦能鄉(xiāng)村振興的一個(gè)制度前進(jìn)方向。

3.存在時(shí)間長(zhǎng)短

地理標(biāo)志的形成需要經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，短則數(shù)年，長(zhǎng)則十幾年甚至幾十年。但是實(shí)踐中，存在一些惡意商標(biāo)注冊(cè)人利用我國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)制度，偽造相關(guān)產(chǎn)品證明材料，編造歷史故事將本屬于公有領(lǐng)域的通用名稱(chēng)注冊(cè)為地理標(biāo)志商標(biāo)，從而引發(fā)權(quán)利沖突。在判斷這類(lèi)“地理標(biāo)志”是否具有識(shí)別功能時(shí)，需要結(jié)合該標(biāo)識(shí)存在時(shí)間的長(zhǎng)短、持續(xù)使用的時(shí)間等因素進(jìn)行客觀、全面的審查，以求實(shí)現(xiàn)公平公正的裁判結(jié)果。

地理標(biāo)志通用名稱(chēng)的判斷是一個(gè)十分復(fù)雜的問(wèn)題，尤其是在新時(shí)代背景下，地理標(biāo)志已成為賦能鄉(xiāng)村振興，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力，對(duì)其的判斷承載著非常重要的政策意義。處理地名商標(biāo)中的權(quán)利沖突不能簡(jiǎn)單地視為商標(biāo)權(quán)與公眾利益的平衡而應(yīng)當(dāng)在充分認(rèn)識(shí)到地理標(biāo)志是一種獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)型的基礎(chǔ)上，審慎平衡地理標(biāo)志權(quán)、商標(biāo)權(quán)與社會(huì)公共利益的關(guān)系。

結(jié) 語(yǔ)

“某些法律概念之所以有它們現(xiàn)在的形式，這幾乎完全歸功于歷史。除了將它視為歷史的產(chǎn)物外，我們便無(wú)法理解它們。在這些原則的發(fā)展過(guò)程中，歷史的支配力有可能超過(guò)邏輯或者純粹的理性?！雹伲勖溃荼窘苊鳌たǘ嘧簦骸端痉ㄟ^(guò)程的性質(zhì)》，蘇力譯，商務(wù)印書(shū)館2000 年版，第31 頁(yè)。地名商標(biāo)與地理標(biāo)志的權(quán)利沖突就是在特殊歷史背景下形成的法律問(wèn)題，對(duì)于這類(lèi)法律問(wèn)題，如果無(wú)視歷史過(guò)程和歷史因素，就不能公平且合乎實(shí)際地解決。并且，在我國(guó)現(xiàn)有的商標(biāo)審查機(jī)制下，該問(wèn)題將會(huì)長(zhǎng)期存在，解決這類(lèi)問(wèn)題的一個(gè)總的原則是在不突破現(xiàn)有的制度規(guī)則情況下，綜合考量商標(biāo)和地理標(biāo)志的歷史形成背景、沖突產(chǎn)生的原因以及各自使用的狀況等因素，從商標(biāo)合理使用行為出發(fā)，作出合理裁量，而不是機(jī)械適用有關(guān)判斷規(guī)則輕易將地理標(biāo)志認(rèn)定為通用名稱(chēng)。