顧陽

繼批準(zhǔn)設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展局之后，國家發(fā)展改革委日前又召開促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大現(xiàn)場會，相關(guān)部門及地方代表就如何有效破解民營經(jīng)濟發(fā)展中的共性問題、如何促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大等交流了經(jīng)驗做法。為民營經(jīng)濟發(fā)展加油助力而專門召開現(xiàn)場會，足以看出中央層面對于發(fā)展壯大民營經(jīng)濟的重視。

民營企業(yè)對于中國經(jīng)濟的貢獻是多維度、深層次的，也是不可替代的。近年來，民營企業(yè)貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量，已成為推進中國式現(xiàn)代化的生力軍。促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，不僅是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

習(xí)近平總書記高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展，前不久在浙江、江西等地考察時再次強調(diào)，要堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，進一步促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。今年7月份，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》，在肯定民營經(jīng)濟地位作用的基礎(chǔ)上，對促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大作出新的重大部署，為民營經(jīng)濟未來發(fā)展指明了方向?？梢哉f，沒有民營經(jīng)濟的發(fā)展壯大，就不會有中國經(jīng)濟今天的發(fā)展成就，未來中國經(jīng)濟發(fā)展仍然需要依靠民營經(jīng)濟。

我國發(fā)展已站上了新起點。但也要看到，市場環(huán)境的變化給民營經(jīng)濟發(fā)展帶來了一些新問題，諸如市場需求不旺、成本上升較快、融資難度加大等困擾，讓不少民營企業(yè)變得憂心忡忡。一些長期掩蓋在高增速之下的矛盾也逐步顯現(xiàn)，讓不少民營企業(yè)出現(xiàn)了競爭力下降、利潤增速下滑、投資意愿減弱等狀況，民營企業(yè)家群體中迷茫和觀望情緒較為普遍。

民營經(jīng)濟面臨的這些困境，既與復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境相關(guān)聯(lián)，也是一系列內(nèi)外部因素交織作用的結(jié)果。實踐中，有關(guān)部門為應(yīng)對內(nèi)外部形勢變化，及時出臺或?qū)σ恍┱咦鞒稣{(diào)整是必要的。必須認識到，這些調(diào)整并非只針對民營企業(yè)，但大多數(shù)民營企業(yè)都是中小企業(yè)，其抵御市場風(fēng)險的能力本身就比較弱，受到政策等影響自然也就首當(dāng)其沖。此外，還有一部分企業(yè)在生態(tài)環(huán)保上歷史欠賬較多，在轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的過程中，它們必須盡快補上短板才能適應(yīng)市場新要求。

從這個意義上看，民營經(jīng)濟就是“環(huán)境經(jīng)濟”，營商環(huán)境不僅直接影響著民營企業(yè)發(fā)展的全過程，還關(guān)乎其發(fā)展的質(zhì)量與水平。當(dāng)前，提振民營經(jīng)濟發(fā)展信心，關(guān)鍵在于穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，而穩(wěn)定預(yù)期離不開優(yōu)良的營商環(huán)境、離不開政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。一方面，強化已出臺政策的落地落實，建立健全與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制，強化政策溝通和預(yù)期引導(dǎo)，讓民營企業(yè)家們在涉企政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等制定和評估環(huán)節(jié)充分參與，形成推動解決民企實際困難的合力；另一方面，深入推進公平競爭政策實施，聚焦民營企業(yè)反映突出的問題，通過破除市場壁壘，完善要素市場化配置，加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭，促進要素在不同區(qū)域間的自由流動，以公正監(jiān)管保障公平競爭。

迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難，是民營企業(yè)不斷走向成熟的必修課。廣大民營企業(yè)中小企業(yè)數(shù)量多，具有“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢，加快提升自我調(diào)整、自我革新和自我修復(fù)的能力，就能不斷提高發(fā)展的韌性。面對挑戰(zhàn)我們無需回避，中國的民營企業(yè)具有戰(zhàn)勝這些困難的勇氣和自信，在克服陣痛后還將變得更加強大，一定能走出一條屬于自己的發(fā)展道路，為推進中國式現(xiàn)代化貢獻更多力量。（來源：經(jīng)濟日報）