王媛媛

在環(huán)翠區(qū)，精準(zhǔn)化供給的公共文化服務(wù)更好地同廣大人民群眾的需求相銜接，不斷提升人民群眾的幸福感、滿足感。近期，公益創(chuàng)投項(xiàng)目承接單位負(fù)責(zé)人王金常駐在環(huán)翠區(qū)里口山管理服務(wù)中心王家疃村開展調(diào)研，收集群眾需求，精準(zhǔn)制定文化服務(wù)。

“有的村民希望能在家門口產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，我們就挖掘傳統(tǒng)技藝帶動村民增收；有的黨員想讓村子融入文旅融合的‘大盤子’，我們就針對年輕群體開展新業(yè)態(tài)培訓(xùn)。今年，我們開展了5次調(diào)研，正在形成共性需求清單，將有針對性地開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)，確保村民對文化服務(wù)滿意?！蓖踅鹫f。

文化大餐好不好，關(guān)鍵在于是否“對味”。2019年—2021年，王家疃村連續(xù)三年被列為公共文化服務(wù)公益創(chuàng)投示范點(diǎn)。據(jù)王金介紹，公共文化服務(wù)公益創(chuàng)投，是指在公共文化服務(wù)領(lǐng)域引入“風(fēng)險投資”理念，采取“政府扶持+社會主導(dǎo)+第三方支撐”的方式，引導(dǎo)社會力量立足村居歷史文化資源稟賦，圍繞文化傳播、文化保護(hù)、傳承創(chuàng)新等主題，通過需求和資源調(diào)研、品牌化定制、項(xiàng)目化服務(wù)、專業(yè)化支持、第三方評估等方式，為基層提供專業(yè)化、精準(zhǔn)化公共文化服務(wù)。

從“給群眾端菜”到“由群眾點(diǎn)菜”，從“送文化”到“種文化”，環(huán)翠區(qū)公共文化服務(wù)公益創(chuàng)投改變了以往鄉(xiāng)村文化服務(wù)“大水漫灌”“對焦不準(zhǔn)”“撒芝麻鹽”式的情況，讓有限的財(cái)政資金用到百姓最需要的地方。

為找對“口味”，環(huán)翠區(qū)將“問需于民”貫穿公益創(chuàng)投項(xiàng)目進(jìn)展全程，聚焦群眾真實(shí)需求和既有資源，更加精準(zhǔn)為群眾推送文化服務(wù)，聘請211家社會組織對105個農(nóng)村、1.5萬余名群眾，進(jìn)行隨機(jī)抽樣問卷調(diào)查，并與114名基層文化工作者、群眾文化骨干進(jìn)行深度訪談，全面準(zhǔn)確收集需求建議。這些摸上來的“金點(diǎn)子”，再由區(qū)、鎮(zhèn)兩級社會組織精準(zhǔn)設(shè)計(jì)，確保“一村一策”的服務(wù)項(xiàng)目接地氣、有人氣。

在項(xiàng)目征集階段，社會組織深入鄉(xiāng)村，與村民面對面溝通，形成本村居具體需求清單，有針對性開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)；在項(xiàng)目實(shí)施階段，社會組織在與村民的深度互動中，了解村民精細(xì)需求，對活動實(shí)施的細(xì)節(jié)進(jìn)行完善提升，確保項(xiàng)目實(shí)施效能。同時，威海公共文旅云平臺還建設(shè)了公益創(chuàng)投專區(qū)，確保項(xiàng)目科學(xué)、規(guī)范、合理運(yùn)行，讓群眾得到實(shí)惠。

在環(huán)翠區(qū)羊亭鎮(zhèn)西海社區(qū)，有一支專業(yè)的呂劇團(tuán)，他們創(chuàng)作的《石羊傳奇》根據(jù)羊亭人文歷史、傳說故事編寫，不僅在村民間口口相傳，而且登上了公益創(chuàng)投項(xiàng)目的舞臺，成為村里節(jié)慶活動的保留節(jié)目。

這支隊(duì)伍之所以能扎下根，也得益于文化公益創(chuàng)投。多年來，環(huán)翠區(qū)文化公益創(chuàng)投項(xiàng)目基于鄉(xiāng)村特有的歷史、文化、民俗、建筑、非遺、生態(tài)等特色，著力發(fā)掘熟稔當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情的“土專家”“新鄉(xiāng)賢”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”等本土人才，升級鄉(xiāng)村文化符號，塑造“一村一品”特色鄉(xiāng)村振興品牌。

環(huán)翠區(qū)通過競爭性評審確定基層公共文化服務(wù)項(xiàng)目，一系列靶向性更好、投入產(chǎn)出比更高、可持續(xù)性更強(qiáng)的“草根”項(xiàng)目脫穎而出，這些文化公益創(chuàng)投項(xiàng)目的全面實(shí)施正在迸發(fā)出更多活力。

“與專業(yè)組織的演出相比，公益創(chuàng)投的門檻更低，為眾多小微社會組織、鄉(xiāng)村能人提供了成長發(fā)展的平臺?！杯h(huán)翠區(qū)文旅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2018年以來，文化公益創(chuàng)投吸引了不少農(nóng)村群眾參與，為鄉(xiāng)村公共文化發(fā)展引入200多個社會組織，培育基層文化志愿團(tuán)隊(duì)500余支，培訓(xùn)基層文藝骨干一萬余名，為農(nóng)村留下了一支“帶不走的文藝隊(duì)”。

一個個基層綜合性文化服務(wù)中心“活”起來，鄉(xiāng)村“美學(xué)堂”建起來，鄉(xiāng)村劇社唱起來，環(huán)翠區(qū)文旅局深耕城鄉(xiāng)特色文化，進(jìn)一步完善區(qū)市、鎮(zhèn)街兩級“公益創(chuàng)投”體系，將全民閱讀推廣、歷史文化挖掘、傳統(tǒng)手工技藝傳承等服務(wù)精準(zhǔn)對接引入多個鄉(xiāng)村，引導(dǎo)文化類社會組織下沉基層、深入鄉(xiāng)村，推動城鄉(xiāng)公共文化資源均等化。

公益創(chuàng)投的多元化發(fā)展提升了鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)質(zhì)效，涵養(yǎng)鄉(xiāng)村文化傳承與品牌價值，也促進(jìn)了文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

惟妙惟肖的花餑餑、千錘百煉的錫鑲、精美絕倫的船?！瓨蝾^鎮(zhèn)信河北村非遺研學(xué)基地里多樣的非遺項(xiàng)目吸引來各地游客。在這里，人們可以體驗(yàn)非遺文化，感受傳統(tǒng)工藝的魅力，找尋最有韻味的記憶。這些非遺項(xiàng)目以旅彰文，以吸引游客為契機(jī)，有力推動了公共文化服務(wù)發(fā)展。這是環(huán)翠區(qū)推動“非遺+”產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展的良好機(jī)遇，也是公益創(chuàng)投項(xiàng)目發(fā)展的優(yōu)質(zhì)沃土。

為推進(jìn)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，環(huán)翠區(qū)文化公益創(chuàng)投項(xiàng)目在開展過程中著力探索文化活力，深植文化之根，打造文化多元發(fā)展高地，公益創(chuàng)投成為掀動群眾參與文化活動熱情的“引信”，也讓鄉(xiāng)村文化振興落到了“活躍精神文化生活與陣地”的實(shí)處。

當(dāng)下，環(huán)翠區(qū)公益創(chuàng)投項(xiàng)目涵蓋傳統(tǒng)文化傳承、鄉(xiāng)村文化振興、文旅融合以及其他公共文化服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域四大類共11個項(xiàng)目類型，同時將文化傳承、藝術(shù)創(chuàng)作體驗(yàn)、親子活動等極富時代特色的文化活動植入鄉(xiāng)村，以多元的方式展現(xiàn)出傳統(tǒng)文化的精髓和風(fēng)格，充分發(fā)揮出公共文化服務(wù)在涵養(yǎng)鄉(xiāng)村文化傳承與品牌價值中的作用，讓普通百姓享受到優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)。

以創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為契機(jī)，環(huán)翠區(qū)通過公共文化服務(wù)公益創(chuàng)投模式，形成了多元主體參與的文化治理新模式，提升了鄉(xiāng)村公共文化整體服務(wù)能力，為文化治理體系建設(shè)提供了鄉(xiāng)村樣板，全面推動威海市公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

編輯/刁艷杰

“Huancui Model” for Cultural Venture Philanthropy

Early this year， 51 typical cases of high-quality development of primary-level public cultural services selected by the Publicity Department of the CPC Central Committee， the Ministry of Culture and Tourism and the National Development and Reform Commission， were unveiled， and the “Cultural Venture Philanthropy： Exploring the Paths of the Supply Side Reform on Rural Public Cultural Services under Multi-Governance” of Huancui District， Weihai， was one of them.

Venture philanthropy in public cultural services refers to introducing the concept of “venture capital” into public cultural services， and employing the mode of “government support + social dominance + third-party support” to guide social forces to be based on the historical and cultural resources of villages， and to provide specialized and precise public cultural services for the grassroots by means of demand and resource survey， brand-based customization， project-based services， specialized support and third-party evaluation， with a focus on such themes as cultural communication， cultural protection， inheritance and innovation.

In Huancui District， precisely supplied public cultural services can be better connected with the people’s needs， continuing to enhance their sense of happiness and satisfaction. Meanwhile， Huancui’s venture philanthropy project has sown the “seed” of culture in the locality by exploring rural cultural deposits， and made it sprout， grow， bloom and bear fruit. The diversified development of venture philanthropy has improved the quality and effect of rural public cultural services， nurtured rural culture inheritance and brand value， and boosted the modernization of the cultural governance system and governance capacity.