文 本刊記者 勒川
未來產(chǎn)業(yè)代表著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展方向,在經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)競爭和維護國家安全等方面發(fā)揮重大作用,是打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵抓手。習近平總書記高度重視現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),要求“抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,搶占未來產(chǎn)業(yè)競爭制高點”,并明確指出要整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。我國“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要對前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)進行了總體部署。
北京發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,依托科技創(chuàng)新資源集聚稟賦,聚焦高精尖產(chǎn)業(yè),培育形成了新一代信息技術(shù)和科技服務(wù)業(yè)兩個萬億級產(chǎn)業(yè)集群,醫(yī)藥健康、智能裝備、人工智能、節(jié)能環(huán)保、集成電路五個千億級產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實可靠?!笆奈濉睍r期及今后一段時期是北京全方位推進高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期,加快謀劃布局未來產(chǎn)業(yè),對推動北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升具有重要意義。
為深入實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快謀劃并布局一批未來產(chǎn)業(yè),北京市政府辦公廳印發(fā)了《北京市促進未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案》。9月22日,北京市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,北京市經(jīng)濟和信息化局總工程師仝海威介紹稱,實施方案主要包括總體要求、六大領(lǐng)域、八大行動、四大保障措施四個部分,概括為“1+6+8+4”。
一是總體要求。以前沿技術(shù)的能力供給引領(lǐng)新場景、創(chuàng)造新需求,工程化推進“技術(shù)—產(chǎn)品—標準—場景”聯(lián)動迭代,系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù)產(chǎn)品化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的全鏈條未來產(chǎn)業(yè)生態(tài),爭取到2035年聚集一批具有國際影響力和話語權(quán)的創(chuàng)新主體,形成若干全球占先的未來產(chǎn)業(yè)集群,引領(lǐng)全球未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是六大領(lǐng)域。提出了面向未來信息、未來健康、未來制造、未來能源、未來材料、未來空間等六大領(lǐng)域,打造未來產(chǎn)業(yè)策源高地,并明確了重點細分領(lǐng)域。
在未來信息領(lǐng)域,面向未來信息通信和先進計算需求,支持海淀、朝陽、石景山、門頭溝、通州、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等區(qū)域,重點發(fā)展通用人工智能、第六代移動通信(6G)、元宇宙、量子信息、光電子等細分產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮我市數(shù)據(jù)要素資源與應(yīng)用場景豐富優(yōu)勢,加大算力統(tǒng)籌力度,打造多模態(tài)化、具身化生成式大模型并加快在產(chǎn)業(yè)化場景落地應(yīng)用;前瞻布局通感融合、智能無線電、智能超表面、太赫茲、空天地一體化等6G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)儲備,加快探索6G技術(shù)商用;加快推動量子物態(tài)科學、量子計算、量子通信、量子材料、量子精密測量等科技創(chuàng)新,推動建設(shè)量子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
在未來健康領(lǐng)域,面向未來生命健康和醫(yī)療需求,在海淀、石景山、門頭溝、通州、昌平、大興、平谷、密云、經(jīng)開區(qū)等區(qū)域,重點發(fā)展基因技術(shù)、細胞治療與再生醫(yī)學、腦科學與腦機接口、合成生物等細分產(chǎn)業(yè)。發(fā)力創(chuàng)新藥、新器械、新健康服務(wù),在新型疫苗、下一代抗體藥物、國產(chǎn)高端醫(yī)療設(shè)備、細胞和基因治療等方面構(gòu)筑領(lǐng)先優(yōu)勢,推動醫(yī)藥制造與健康服務(wù)并行發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)揮腦科學、信息科學、電子技術(shù)、材料科學等創(chuàng)新資源優(yōu)勢,探索神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、大模型等技術(shù)突破在腦機接口領(lǐng)域應(yīng)用,推動新材料、新型制造技術(shù)、神經(jīng)科學等交叉融合發(fā)展。
在未來制造領(lǐng)域,在石景山、門頭溝、房山、順義、昌平、經(jīng)開區(qū)等區(qū)域,重點發(fā)展類人機器人、智慧出行等細分產(chǎn)業(yè)。依托一批創(chuàng)新實力強、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場成長快的骨干企業(yè),打造通用、開源人形機器人平臺,通過機器人通用大模型、運控系統(tǒng)、工具鏈等關(guān)鍵技術(shù)突破支撐面向多個垂直應(yīng)用領(lǐng)域的本體研制與進化。圍繞智慧出行場景,支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車、通用航空及無人駕駛航空器等的產(chǎn)業(yè)技術(shù)互相融合,打造未來產(chǎn)業(yè)新賽道。
在未來能源領(lǐng)域,圍繞新型能源系統(tǒng)建設(shè)需求,在房山、通州、昌平、大興、懷柔、延慶、經(jīng)開區(qū)等區(qū)域,重點發(fā)展氫能、新型儲能、碳捕集封存利用等細分產(chǎn)業(yè)。加強先進氫能技術(shù)、材料和裝備研發(fā),實現(xiàn)氫能在交通、工業(yè)、發(fā)電、供熱等多領(lǐng)域全場景示范推廣應(yīng)用。加強先進儲能技術(shù)、材料和裝備研發(fā),實現(xiàn)新型儲能在發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和需求側(cè)全場景示范推廣應(yīng)用。推動碳捕集封存利用技術(shù)在京津冀區(qū)域火電、鋼鐵、化工、水泥等行業(yè)示范應(yīng)用。
在未來材料領(lǐng)域,面向前沿新材料需求,在海淀、房山、順義、大興、經(jīng)開區(qū)等區(qū)域,重點發(fā)展石墨烯材料、超導材料、超寬禁帶半導體材料、新一代生物醫(yī)用材料等細分產(chǎn)業(yè)。加快先進研發(fā)、測試和驗證等創(chuàng)新服務(wù)能力建設(shè),強化應(yīng)用基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),著力提高關(guān)鍵原材料、高端裝備、先進儀器設(shè)備等的支撐保障,推動上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
在未來空間領(lǐng)域,面向未來太空探索需求,在海淀、豐臺、石景山、大興、經(jīng)開區(qū)等區(qū)域,重點發(fā)展商業(yè)航天、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)等細分產(chǎn)業(yè)。加快大推力可重復(fù)使用全流量補燃循環(huán)發(fā)動機、商業(yè)載荷返回艙等研發(fā)生產(chǎn),突破火箭垂直回收等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。推動實現(xiàn)星地異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)融合,建設(shè)光學及雷達遙感星座、低軌物聯(lián)網(wǎng)星座、低軌導航增強星座。
三是八大行動。組織實施八大行動,構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
實施原創(chuàng)成果突破行動。依托在京國家實驗室、國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學、科技領(lǐng)軍企業(yè),牽頭或參與國家級創(chuàng)新平臺建設(shè),加快形成前沿性、交叉性、顛覆性技術(shù)原創(chuàng)成果,實現(xiàn)更多“從0到1”的突破。
實施中試孵化加速行動。構(gòu)建涵蓋驗證中心、中試平臺、技術(shù)標準的全鏈條式未來產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)質(zhì)量驗證類中試平臺和工藝驗證類平臺,探索成立先進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心,打造未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)制高地。
實施產(chǎn)業(yè)梯度共進行動。鼓勵引導企業(yè)加大研發(fā)投入,甄選并引進一批有實力、有潛力的大型企業(yè)予以重點培育和扶持,加大技術(shù)驅(qū)動的科技型中小企業(yè)扶持力度。
實施創(chuàng)新伙伴協(xié)同行動。推動建立“科學家+工程師+企業(yè)家+投資家”的產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新機制和利益共同體,支持建立未來產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。支持“鏈主”企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新聯(lián)合體。
實施應(yīng)用場景建設(shè)行動。加大未來產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景建設(shè),探索“未來場景+試點示范+推廣應(yīng)用”的全周期場景設(shè)計機制,開展應(yīng)用場景實測和市場驗證。建設(shè)若干未來產(chǎn)業(yè)先導試驗區(qū),打造世界領(lǐng)先的未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范基地。
實施科技金融賦能行動。加強技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地支持,將未來產(chǎn)業(yè)納入高精尖資金支持范圍。發(fā)揮市區(qū)兩級政府產(chǎn)業(yè)投資引導基金作用,引導社會資本參與未來技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化落地。
實施創(chuàng)新人才聚集行動。遴選支持一批科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和卓越工程師,充分賦予科學家自主權(quán)和決策權(quán),在一線自由探索中培養(yǎng)造就人才。加大未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)力度,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
實施國際交流合作行動。鼓勵聯(lián)合全球創(chuàng)新主體開展技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和項目落地,加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)成員國在未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展務(wù)實交流。
四是保障措施。通過加強組織保障、注重戰(zhàn)略研究、推動機制創(chuàng)新、落實監(jiān)督監(jiān)管等工作措施,推動方案順利實施。