■史兆琨

在網(wǎng)絡(luò)購物規(guī)模不斷擴大的背后，種種質(zhì)量問題使網(wǎng)店不斷處于社會輿論的“風(fēng)口浪尖”，一些網(wǎng)購平臺甚至被稱為“次品集散地”和“假貨避風(fēng)港”。那么，屢禁不絕的網(wǎng)店痼疾是否真的無藥可解？

近日，上海市嘉定區(qū)公安機關(guān)與該區(qū)市場監(jiān)管部門聯(lián)合行動，成功查獲了7個網(wǎng)絡(luò)銷售假藥窩點，抓獲犯罪嫌疑人20余人，繳獲無國內(nèi)藥品批號的各類假藥7400余件。案發(fā)后，嘉定區(qū)檢察院以涉嫌銷售假藥罪將6人批捕。目前，已有3起案件4名犯罪嫌疑人被提起公訴。

網(wǎng)絡(luò)售假現(xiàn)象成熱議話題

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少微信代購的產(chǎn)品，質(zhì)量無法保證，高仿品、假冒偽劣品層出不窮，讓人防不勝防。沒有評價機制、沒有信用擔保、沒有第三方交易平臺，微信代購的交易模式完全基于買家對店主的信任，由此埋下了極大風(fēng)險，一旦出現(xiàn)騙局，消費者的權(quán)益很難得到維護。

針對微信代購風(fēng)險，北京京師律師事務(wù)所律師李國清分析指出，由于代購的買賣雙方?jīng)]有構(gòu)成實質(zhì)性的契約關(guān)系，所以消費者在遇到收款不發(fā)貨、質(zhì)量無保證、售假、售后無保障等問題時，往往缺少維權(quán)的基礎(chǔ)條件——買賣合同，而且消費者很多時候往往連侵權(quán)主體即代購商的真實姓名都不知道；另一方面，聊天記錄等證據(jù)性資料的缺失也增添了消費者維權(quán)的難度。

除微信代購?fù)?，電商渠道存在太多小型供?yīng)商，甚至個人商家，電商開放平臺的管理難度大，也給假貨提供了溫床。國內(nèi)不少知名電商平臺都曾陷入假貨風(fēng)波。

阿里巴巴集團董事局主席馬云在今年全國兩會期間，向代表委員們發(fā)出的公開信中透露，2016年全年，阿里巴巴平臺治理部共排查出4495個銷售額遠大于起刑點的制售假線索，目前通過公開信息能夠確認已經(jīng)有刑事判決結(jié)果的僅33例，不足1%。他建議像打擊酒駕一樣打擊網(wǎng)絡(luò)售假。作為電商行業(yè)代表性人物，馬云自揭行業(yè)傷疤，一時間使網(wǎng)絡(luò)售假現(xiàn)象成為熱議話題。

健全網(wǎng)購法律體系需不斷探索

網(wǎng)絡(luò)售假現(xiàn)象何以如此猖獗？

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授李長安認為，線上商店一般只需滿足不同平臺的基本規(guī)則即可上線，受到制約較少，因而往往容易滋生售假等違法經(jīng)營活動。即便事發(fā)被所在平臺查處后，也可以通過更名或換個平臺接著賣。同時，也有少數(shù)網(wǎng)絡(luò)平臺為了搶奪客戶資源，不惜降低門檻，對網(wǎng)絡(luò)售假行為睜一只眼閉一只眼。

3月5日，國家工商行政管理總局局長張茅公開表示，作為一種新的購物形式，我國網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展勢頭良好。但在產(chǎn)品質(zhì)量、消費者保護方面也存在不少問題。網(wǎng)購不是法外之地，要加強監(jiān)管、提高行業(yè)自律。針對新生事物，怎樣健全網(wǎng)購法律保障，有些還在探索之中。

北京市消費者協(xié)會法律顧問、北京匯佳律師事務(wù)所律師邱寶昌表示，修改后的消費者權(quán)益保護法第44條規(guī)定：“消費者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買商品或接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者不能提供銷售者或服務(wù)者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費者也可以向交易平臺提供者要求賠償?！?/p>

電商征稅平臺責任待落實

作為中國最大的自營式電商企業(yè)，近日，京東集團首席執(zhí)行官劉強東公開表示，要建立“打假”信息對全行業(yè)和全社會公示的制度，同時，完善網(wǎng)店登記和稅收征管制度，維護線上線下公平營商環(huán)境。

目前，我國電子發(fā)票試點已經(jīng)進入多維擴張階段。在行業(yè)方面，從電商、零售到金融保險，再擴展到電信行業(yè)；在地域方面，首批8個試點城市已擴展到全國各地；在企業(yè)方面，京東、支付寶、蘇寧易購、順豐速運等越來越多的企業(yè)已加入使用電子發(fā)票的行列。

對于落實電商征稅的平臺責任，劉強東給出了兩點建議：一方面，要推動相關(guān)立法，規(guī)定平臺企業(yè)向稅務(wù)部門報送其平臺上商家經(jīng)營信息的法定義務(wù)和責任。另一方面，需要平臺上商家使用對公賬戶，以形成完整的銀行記錄，做到“應(yīng)稅盡稅”；對于符合國家政策可予以減免的，也有據(jù)可查。

（本文發(fā)表于2017年5月22日《檢察日報》第1版）