小兵：對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督有哪些作用？對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦實(shí)施社會(huì)監(jiān)督的組織及其職責(zé)是什么？

保曉睿：第五章第五十條是關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接受社會(huì)各方監(jiān)督的規(guī)定。

截至2023 年9 月底，全國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為10.6 億人、2.4 億人、3.0 億人。1－9 月，三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入5.8 萬(wàn)億元，總支出5.2 萬(wàn)億元。維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全，需要發(fā)揮多方力量，形成監(jiān)督合力。暢通監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦進(jìn)行監(jiān)督的作用體現(xiàn)在以下3 個(gè)方面：一是有利于提升政務(wù)公開(kāi)的透明度，保障人民群眾的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)；二是有利于加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的外部制約，建立完善社保基金管理風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制；三是有利于擴(kuò)展發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為線索的渠道，查處和震懾欺詐騙取、套取、挪用貪占社?；鸬牟环ㄐ袨椤?/p>

《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十條規(guī)定，統(tǒng)籌地區(qū)人民政府成立由用人單位代表、參保人員代表，以及工會(huì)代表、專家等組成的社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)，掌握、分析社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作提出咨詢意見(jiàn)和建議，實(shí)施社會(huì)監(jiān)督。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)匯報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況。社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行年度審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)發(fā)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)中存在問(wèn)題時(shí)，有權(quán)提出改正建議；對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法行為，有權(quán)向有關(guān)部門提出依法處理建議。

小兵：社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、人力資源和社會(huì)保障行政部門收到有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦的舉報(bào)、投訴，應(yīng)如何進(jìn)行處理？

保曉菡：第五章第五十一條是關(guān)于對(duì)違反社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴的規(guī)定。該條款主要依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十二條規(guī)定，任何組織或者個(gè)人有權(quán)對(duì)違反社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)屬于本部門、本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)依法處理；對(duì)不屬于本部門、本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)移交有權(quán)處理的部門、機(jī)構(gòu)處理。有權(quán)處理的部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，不得推諉。

根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)工作管理辦法》有關(guān)規(guī)定，人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)舉報(bào)事項(xiàng)接收轉(zhuǎn)交管理工作。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則確定管轄，人力資源和社會(huì)保障行政部門接收到舉報(bào)事項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)在5 個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)本部門不具備管轄權(quán)限的舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)移送到有管轄權(quán)限的人力資源和社會(huì)保障行政部門，并告知實(shí)名舉報(bào)人移送去向。人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自接收舉報(bào)事項(xiàng)之日起10 個(gè)工作日內(nèi)，將受理決定通過(guò)紙質(zhì)通知或者電子郵件、短信等形式告知有告知要求的實(shí)名舉報(bào)人。