■ 雷思睿

（常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇常州 213000）

當(dāng)今世界，數(shù)字化正以不可阻擋的勢(shì)頭發(fā)展，人類社會(huì)進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的數(shù)字化時(shí)代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為世界關(guān)注的新熱點(diǎn)。2020年習(xí)近平總書記在《國(guó)家中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略若干重大問(wèn)題》一文中，提出要加快我國(guó)數(shù)字化建設(shè)，積極參與國(guó)際法定數(shù)字貨幣研發(fā)，營(yíng)造數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。2021年3月發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確指出，要加快我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字貨幣研發(fā)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，建設(shè)數(shù)字中國(guó)。2021年7月，中國(guó)人民銀行發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字人民幣的研發(fā)進(jìn)展白皮書》全面闡明了數(shù)字人民幣研發(fā)的基本立場(chǎng)，對(duì)研發(fā)推進(jìn)數(shù)字人民幣的背景、目標(biāo)、框架結(jié)構(gòu)以及相關(guān)政策進(jìn)行了明確。2022年2月，中國(guó)人民銀行等四部門聯(lián)合印發(fā)《金融標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，提出研究制定數(shù)字人民幣基礎(chǔ)架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)、終端技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，指明了數(shù)字人民幣發(fā)展的邊界和方向。隨著數(shù)字人民幣的應(yīng)用場(chǎng)景越來(lái)越多和人們的接受程度越來(lái)越高，數(shù)字人民幣成為數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容。

一、數(shù)字人民幣的概念內(nèi)涵

目前，數(shù)字貨幣主要有兩類，即私人數(shù)字貨幣和法定數(shù)字貨幣。顧名思義，私人數(shù)字貨幣是由私人或者民間組織發(fā)布的貨幣，如目前市值排行在前的比特幣（BTC）、以太坊（ETH）、泰達(dá)幣（USDT）、幣安幣（BNB）、瑞波幣（XRP）等。對(duì)于法定數(shù)字貨幣，目前沒(méi)有統(tǒng)一的概念，但業(yè)界普遍認(rèn)為，法定數(shù)字貨幣是由體現(xiàn)國(guó)家意志、代表國(guó)家利益、具有權(quán)威性的國(guó)家中央銀行向社會(huì)發(fā)行的，以信息系統(tǒng)開源、分布式數(shù)據(jù)庫(kù)、分布式賬本、數(shù)據(jù)中心智能運(yùn)維等金融科技和信息基礎(chǔ)設(shè)施為技術(shù)支持，具有法定性，具備與實(shí)物貨幣相同功能和價(jià)值的支付工具。

我國(guó)是較早研究數(shù)字貨幣的國(guó)家之一，中國(guó)人民銀行在2014年開啟了數(shù)字人民幣研究，2016年我國(guó)宣布將研發(fā)數(shù)字人民幣作為重要的戰(zhàn)略目標(biāo)，2018年確定我國(guó)法定數(shù)字貨幣（數(shù)字人民幣）名稱為DC/EP。數(shù)字人民幣，字母縮寫按照國(guó)際使用慣例定為“e-CNY”。我國(guó)數(shù)字人民幣主要定位于M0，也就是流通中的現(xiàn)鈔和硬幣，研發(fā)推廣數(shù)字人民幣的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)福祉。在數(shù)字中國(guó)建設(shè)中，數(shù)字人民幣的發(fā)行是我國(guó)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要體現(xiàn)和關(guān)鍵要素。

我國(guó)數(shù)字人民幣與虛擬貨幣有本質(zhì)的區(qū)別。目前全球虛擬貨幣有1萬(wàn)多種，其中典型代表是比特幣，目前世界上有部分國(guó)家承認(rèn)其合法性，2013年8月，德國(guó)宣布承認(rèn)比特幣的合法地位，并納入國(guó)家監(jiān)管體系；2021年6月，薩爾瓦多國(guó)會(huì)投票批準(zhǔn)總統(tǒng)提交的比特幣作為法定貨幣的提案，薩爾瓦多成為全球首個(gè)承認(rèn)比特幣為合法貨幣的國(guó)家。比特幣的特點(diǎn)是不屬于任何國(guó)家和金融機(jī)構(gòu)，其分散化、匿名、具有隱蔽性，容易被不法分子作為洗錢的工具。此外，比較有名的還有ETH、USDT、BNB、USDC等，“幣圈”把比特幣之外的其他虛擬貨幣統(tǒng)稱為“山寨幣”。無(wú)論是比特幣還是“山寨幣”，這些虛擬貨幣的主要特點(diǎn)有：一是以公開透明的基礎(chǔ)架構(gòu)，采用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的去中心化分布式傳輸；二是不穩(wěn)定，價(jià)格波動(dòng)極大。2010年比特幣首次公開交易時(shí)一文不值，價(jià)格僅為0.03美元/枚，2021年10月，比特幣價(jià)格線上突破65000美元/枚；三是缺少法律保護(hù)，2014年比特幣交易所運(yùn)營(yíng)商Mt.Gox因交易平臺(tái)的85萬(wàn)個(gè)比特幣被盜申請(qǐng)破產(chǎn)，雖然Mt.Gox因遭到黑客攻擊事項(xiàng)提起刑事訴訟，但沒(méi)有實(shí)際意義，因?yàn)槭澜绺鲊?guó)都沒(méi)有監(jiān)管虛擬貨幣交易的法規(guī)。我國(guó)數(shù)字人民幣不是虛擬貨幣，而是一種主權(quán)貨幣，具有法償性，是實(shí)物人民幣的數(shù)字化形態(tài)，在本質(zhì)上與實(shí)物人民幣一致。

二、數(shù)字人民幣的特征闡釋

根據(jù)中國(guó)人民銀行數(shù)字貨幣研究所提供的數(shù)據(jù)，到2021年6月底，數(shù)字人民幣累計(jì)交易金額約345億元，到2022年8月底，數(shù)字人民幣累計(jì)交易金額約1000億元，從2022年與2021年的比對(duì)數(shù)據(jù)可以看出，隨著試點(diǎn)范圍的逐步擴(kuò)大，數(shù)字人民幣的交易筆數(shù)與交易金額得到大幅增長(zhǎng)有專家預(yù)計(jì)，2023年我國(guó)數(shù)字人民幣累計(jì)交易金額將達(dá)2500億元，各部門、各板塊在財(cái)政領(lǐng)域使用數(shù)字人民幣支付將占全年一般公共預(yù)算支出比例超40%，水、電、燃?xì)獾让裆?wù)繳費(fèi)領(lǐng)域數(shù)字人民幣全場(chǎng)景覆蓋率將達(dá)100%。數(shù)字人民幣之所以能得到快速推廣應(yīng)用，有其自身的特質(zhì)。

（一）從法理層面看，具有唯一合法性

數(shù)字人民幣是由中國(guó)人民銀行發(fā)行的法定數(shù)字貨幣，具有最強(qiáng)的公信力?！吨袊?guó)人民銀行法》修訂草案（征求意見稿）明確了“人民幣包括實(shí)物形式和數(shù)字形式”，這樣的定義，是從法理層面確認(rèn)數(shù)字人民幣是我國(guó)唯一獨(dú)立合法的數(shù)字貨幣，以國(guó)家信用為基礎(chǔ)，具有價(jià)值特征、無(wú)限法償性和強(qiáng)制性，幣值穩(wěn)定，是對(duì)傳統(tǒng)貨幣形式的創(chuàng)新，不僅能滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會(huì)發(fā)展對(duì)法定數(shù)字貨幣的需求，也能打破第三方平臺(tái)的信息資源壟斷，更是構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)不可或缺的要素。除了國(guó)家層面的政策法規(guī)，我國(guó)各地方政府也積極推進(jìn)數(shù)字人民幣的試點(diǎn)工作，如全國(guó)首批數(shù)字人民幣試點(diǎn)區(qū)域蘇州相城區(qū)印發(fā)的《2023年相城區(qū)深入推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作要點(diǎn)》提出，蘇州相城區(qū)2023年將繼續(xù)推動(dòng)數(shù)字人民幣應(yīng)用擴(kuò)面增量，探索推動(dòng)各類創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景的大規(guī)模復(fù)制推廣。中央政府和地方政府共同維護(hù)數(shù)字人民幣的唯一合法性。

（二）從技術(shù)層面看，具有安全穩(wěn)定性

數(shù)字人民幣是基于區(qū)塊鏈技術(shù)的中心化管理的貨幣，具有可追蹤性、可傳遞性、可編程性等技術(shù)特點(diǎn)，能從技術(shù)上保證每一筆交易信息的真實(shí)性，任何人和機(jī)構(gòu)都難以篡改，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)任何支付行為都能做到溯本求源，可以通過(guò)追蹤進(jìn)而實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管，一旦出現(xiàn)異常交易，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并迅速處理。有人認(rèn)為因?yàn)榻灰卓勺粉?，存在隱私泄露的風(fēng)險(xiǎn)，這種擔(dān)心大可不必，因?yàn)橹袊?guó)人民銀行能夠通過(guò)內(nèi)控制度對(duì)用戶隱私進(jìn)行保護(hù)管理。數(shù)字人民幣的可追蹤性和可控匿名性等技術(shù)帶來(lái)的安全穩(wěn)定性，能夠有效地防范數(shù)字人民幣被用于洗錢、恐怖活動(dòng)交易、詐騙等違法犯罪行為，保障金融市場(chǎng)的規(guī)范有序，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（三）從應(yīng)用層面看，具有便捷高效性

數(shù)字人民幣基于區(qū)塊鏈技術(shù)，具有點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接支付和結(jié)算功能，可以同步完成貨幣價(jià)值從付款人向收款人的轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)支付即結(jié)算，因?yàn)闆](méi)有中介介入，能有效縮短交易路徑，提高資金收付效率。數(shù)字人民幣有別于電子支付的緊耦合，以廣義賬戶為基礎(chǔ)，采用松耦合的賬戶模式，使支付交易更高效便捷。同時(shí)，數(shù)字人民幣可以在無(wú)網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境下，進(jìn)行離線交易，實(shí)現(xiàn)數(shù)字貨幣的轉(zhuǎn)移，擺脫通信網(wǎng)絡(luò)中斷帶來(lái)的支付風(fēng)險(xiǎn)。目前的跨境支付，需花費(fèi)大量時(shí)間精力在現(xiàn)金和資金的攜帶、換匯和存儲(chǔ)等繁瑣復(fù)雜的手續(xù)上，在一定程度上妨礙了貨幣的國(guó)際流通，數(shù)字人民幣將創(chuàng)新和豐富人民幣的跨境支付功能，降低跨境支付的成本，提高跨境支付的效率。

（四）從消費(fèi)層面看，具有廣泛普惠性

目前數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景更加多元，覆蓋百貨商超、交通出行、文化旅游等多個(gè)領(lǐng)域，主要用于國(guó)內(nèi)零售支付，支持“T+0”結(jié)算，用戶不需要支付交易手續(xù)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了零支付成本的金融普惠。同時(shí)，數(shù)字人民幣與銀行賬戶的松耦合，讓沒(méi)有銀行賬戶的公眾和不愿意把消費(fèi)綁定銀行卡的人們也能享受更低成本更便捷的數(shù)字金融服務(wù)，滿足各類群體在不同場(chǎng)景下的數(shù)字人民幣需求，其廣泛普惠性吸引越來(lái)越多的人開通數(shù)字人民幣服務(wù)。一旦數(shù)字人民幣應(yīng)用于跨境支付，不僅會(huì)對(duì)我國(guó)貨幣體系和支付體系產(chǎn)生深刻影響，也必將帶動(dòng)國(guó)際貨幣體系和支付體系出現(xiàn)深刻變革，改變當(dāng)前美元、歐元、英鎊霸占國(guó)際貨幣市場(chǎng)的格局，提升人民幣的國(guó)際支付能力和地位。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力源，通過(guò)上述對(duì)數(shù)字人民幣的特征分析，在數(shù)字中國(guó)建設(shè)過(guò)程中，數(shù)字人民幣不僅將在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中扮演著越來(lái)越重要的角色，也將在構(gòu)建國(guó)際貨幣市場(chǎng)新格局中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

三、數(shù)字人民幣賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇

數(shù)字人民幣是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，無(wú)論是促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，還是要在國(guó)際貨幣體系和支付體系中搶占先機(jī)，都離不開數(shù)字人民幣的賦能，因此，在數(shù)字中國(guó)建設(shè)中要優(yōu)先發(fā)展數(shù)字人民幣。

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善管理體系

目前，數(shù)字人民幣已經(jīng)嵌入多元的線下消費(fèi)場(chǎng)景，并在就業(yè)補(bǔ)貼、股金發(fā)放、執(zhí)行案款、大額數(shù)字人民幣繳稅業(yè)務(wù)等領(lǐng)域展現(xiàn)出廣闊應(yīng)用前景，但數(shù)字人民幣作為中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“新基建”，屬于新生事物，從研究到試點(diǎn)時(shí)間較短，在發(fā)行、流通、支付、結(jié)算等環(huán)節(jié)上面臨諸多難題，要通過(guò)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、完善管理體系，讓數(shù)字人民幣發(fā)揮出應(yīng)有的作用。首先，明確數(shù)字人民幣的法定地位。盡快修訂完善現(xiàn)行的《中國(guó)人民銀行法》及《人民幣管理?xiàng)l例》，對(duì)數(shù)字人民幣進(jìn)行規(guī)制，明確數(shù)字人民幣的法律地位。鑒于數(shù)字人民幣未來(lái)廣闊的發(fā)展前景及其特質(zhì)，建議針對(duì)數(shù)字人民幣專門立法，這樣可以把智能合約的法律問(wèn)題一并解決。其次，重視完善數(shù)字人民幣監(jiān)管工作。要建立數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)管理制度，完善數(shù)據(jù)管理機(jī)制，做好相關(guān)衍生風(fēng)險(xiǎn)的測(cè)評(píng)評(píng)估。最后，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。建立健全業(yè)務(wù)流程、操作規(guī)范和內(nèi)控制度，加強(qiáng)系統(tǒng)維護(hù)和技術(shù)保障，提高事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、事中風(fēng)險(xiǎn)管控和事后風(fēng)險(xiǎn)處理等能力。

數(shù)字人民幣不是簡(jiǎn)單的貨幣數(shù)字技術(shù)升級(jí)，而是深刻的貨幣體系和支付體系變革，需要不斷完善頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持“中心化”管理模式，規(guī)范“中央銀行—商業(yè)銀行”二元體系運(yùn)行，加快數(shù)字人民幣配套法律制度建設(shè)，構(gòu)建完善的運(yùn)營(yíng)管理體系，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字社會(huì)建設(shè)。

（二）凝聚多方合力，拓寬使用渠道

目前，我國(guó)數(shù)字人民幣取得了應(yīng)用場(chǎng)景多元、試點(diǎn)范圍擴(kuò)大、認(rèn)可度高的預(yù)期成效，這是中國(guó)人民銀行、商業(yè)銀行、貨幣持有人、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、技術(shù)支持方和第三方支付平臺(tái)、應(yīng)用場(chǎng)景等多方凝聚合力、共同推動(dòng)的結(jié)果。若想讓數(shù)字人民幣在數(shù)字社會(huì)中發(fā)揮更大功能，還需繼續(xù)調(diào)動(dòng)各類主體的積極性，拓寬使用渠道。首先，要充分調(diào)動(dòng)各方參與建設(shè)數(shù)字人民幣的積極性。必須制定出能夠讓產(chǎn)業(yè)各方受益的分配方案，從而增強(qiáng)消費(fèi)者使用意愿，提高企業(yè)參與流通的積極性。其次，明確產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵層級(jí)的定位，明確各方職責(zé)和權(quán)利，確保數(shù)字人民幣運(yùn)行順暢。再次，鼓勵(lì)各方提高業(yè)務(wù)能力和積極拓展業(yè)務(wù)范圍。比如，中國(guó)人民銀行應(yīng)充分調(diào)動(dòng)商業(yè)銀行及非銀行支付機(jī)構(gòu)的積極性，加強(qiáng)與他們的合作，使他們與商業(yè)銀行共同提供數(shù)字人民幣的市場(chǎng)推廣、場(chǎng)景拓展和業(yè)務(wù)處理等服務(wù)，讓數(shù)字人民幣得到更廣泛的應(yīng)用和更安全高效的運(yùn)行。商業(yè)銀行的作用不能局限于數(shù)字錢包的基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)與管理，還應(yīng)積極拓展業(yè)務(wù)范圍，打造多維支付場(chǎng)景。最后，加大數(shù)字人民幣的宣傳推廣力度。雖然數(shù)字人民幣已在多個(gè)地區(qū)進(jìn)行過(guò)多輪試點(diǎn)，目前也在多場(chǎng)景應(yīng)用，北京、上海、深圳、蘇州、成都、青島等地已將數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作納入了“十四五”規(guī)劃，但人們對(duì)數(shù)字人民幣的認(rèn)知還不全面，還未充分認(rèn)識(shí)到其魅力所在，因此各級(jí)政府、中國(guó)人民銀行、商業(yè)銀行和媒體要加大宣傳推廣力度，通過(guò)線上線下相結(jié)合的形式進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的人和企業(yè)進(jìn)行兌換和使用。

（三）加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，確保安全易用

數(shù)字人民幣的發(fā)行、流通和使用是由數(shù)字貨幣私有云、數(shù)字貨幣、發(fā)行庫(kù)、商業(yè)銀行庫(kù)、數(shù)字錢包、認(rèn)證中心、權(quán)屬登記等多要素、多環(huán)節(jié)構(gòu)成，各環(huán)節(jié)緊密銜接，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都要精準(zhǔn)無(wú)誤，才能確保數(shù)字人民幣的安全穩(wěn)定。當(dāng)今時(shí)代數(shù)字技術(shù)日新月異，要持續(xù)加強(qiáng)技術(shù)層面的科技研發(fā)，不斷優(yōu)化完善技術(shù)鏈，確保數(shù)字人民幣使用過(guò)程中能安全穩(wěn)定和便捷高效。首先，數(shù)字人民幣的安全性是最基本的因素。對(duì)數(shù)字人民幣發(fā)行、流通和使用環(huán)節(jié)的軟硬件要及時(shí)迭代更新，以保障數(shù)字人民幣系統(tǒng)運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性。比如推動(dòng)數(shù)字人民幣與AI等數(shù)字新科技結(jié)合，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)。其次，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，繼續(xù)對(duì)數(shù)字人民幣進(jìn)行應(yīng)用測(cè)試和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，要提高警惕應(yīng)對(duì)技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)，做好技術(shù)層面的預(yù)警方案，建立相應(yīng)保障機(jī)制以應(yīng)對(duì)可能存在的技術(shù)漏洞與風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)要充分利用云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。最后，要按照《中國(guó)數(shù)字人民幣的研發(fā)進(jìn)展白皮書》的要求，增強(qiáng)金融科技和信息基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)供給，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)，建設(shè)核心技術(shù)安全可控標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣標(biāo)準(zhǔn)研制。

數(shù)字人民幣的影響力越來(lái)越大，前景越來(lái)越廣闊，通過(guò)加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)研發(fā)，發(fā)揮智能合約等特色功能，數(shù)字人民幣將在保民生、促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)中發(fā)揮更加積極的作用。

（四）參與全球治理，確保競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

數(shù)字貨幣具有實(shí)時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行跨境結(jié)算的功能和特質(zhì)，這使它成為世界貨幣的最佳選擇。目前，世界各國(guó)為了在全球數(shù)字貨幣競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，都在積極開展法定數(shù)字貨幣的研發(fā)，以獲得話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。國(guó)際清算銀行（BIS）2021年的調(diào)查結(jié)果顯示，86%的央行正在探索國(guó)家數(shù)字貨幣對(duì)其所屬國(guó)家或地區(qū)的影響，所代表的經(jīng)濟(jì)體覆蓋了全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的91%。在過(guò)去的幾年里，各大央行在CBDC相關(guān)活動(dòng)中的參與率也增加了近1/3。2023年人民銀行與香港金管局合作，在香港進(jìn)行以數(shù)字人民幣作為跨境支付工具的測(cè)試，提升跨境支付服務(wù)效率和用戶體驗(yàn)。目前數(shù)字人民幣在與俄羅斯、巴西、沙特等跨境人民幣結(jié)算交易中也有突破，提升了人民幣國(guó)際化程度，這些都是推廣使用數(shù)字人民幣的有利條件。中國(guó)法定數(shù)字貨幣研發(fā)走在世界前列，應(yīng)保持優(yōu)勢(shì)，加快數(shù)字人民幣國(guó)際化進(jìn)程。首先，中國(guó)要展示出積極主動(dòng)參與國(guó)際貨幣事務(wù)的態(tài)度和能力，積極參與全球數(shù)字金融治理，在主持開展全球法定數(shù)字貨幣研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定等事務(wù)中發(fā)揮出重要作用，爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。其次，提高核心數(shù)字技術(shù)能力和數(shù)字技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量，在核心數(shù)字技術(shù)方面建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。最后，應(yīng)積極響應(yīng)二十國(guó)集團(tuán)等國(guó)際組織的倡議，在充分尊重各國(guó)國(guó)家主權(quán)、貨幣主權(quán)和遵守國(guó)際金融秩序的前提下探索跨境支付試點(diǎn)。