朱斌 陳惠玲 鄭華婷 柯珍珍 茶先美

摘 要：裝備制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支撐力量。隨著信息化時(shí)代的來(lái)臨，裝備制造企業(yè)需重視傳統(tǒng)發(fā)展所帶來(lái)的局限性，明確高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的戰(zhàn)略思想，重視標(biāo)準(zhǔn)的制定，結(jié)合自身實(shí)際需求實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，以提升企業(yè)在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的份額和影響力。本文基于信息時(shí)代背景下，通過(guò)對(duì)裝備制造企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行梳理，剖析企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)人才培養(yǎng)、政府政策出臺(tái)多方共同促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的新思路，進(jìn)一步明確裝備制造企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的重要性，以標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：信息化，裝備制造企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.04.005

Status Quo of Equipment Manufacturing Enterprises and Innovation of Standards System under the Background of Information Age

ZHU Bin1 CHEN Hui-ling2 ZHENG Hua-ting1 KE Zhen-zhen2 CHA Xian-mei1

（1. Nanan Zhongji Institute of Standardization Co.， Ltd.；2. Fujian Minxuan Technology Co.， Ltd.）Abstract： The equipment manufacturing industry is the important supporting power of national economy. With the upcoming information era， equipment manufacturing enterprises need to attach importance to the limitations of traditional development， make clear the strategic thinking of high standard， high quality， and high level， value the development of standards， and implement and upgrade the standards combined with their own actual demand， in order to improve the market share and infl uence of enterprises in the fi erce competition. Under the background of information age， this article reviews the current situation of equipment manufacturing enterprises， analyzes the new ideas to promote the development of enterprise standardization through enterprise standards development， standards personnel training， and government policies， further clarifi es the importance of standardization system construction in equipment manufacturing enterprises， so as to promote technological innovation with standards， and enhance the competitiveness of enterprises. Keywords： informatization， equipment manufacturing enterprises， standards， innovation

1 引 言

經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，信息化與工業(yè)深入融合已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，是我國(guó)新型工業(yè)化道路的具體體現(xiàn)。作為國(guó)之重器的裝備制造企業(yè)走向信息化是發(fā)展趨勢(shì)也是必然選擇，信息化已經(jīng)成為提升裝備制造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐。早先，裝備制造企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大小在于市場(chǎng)份額占有率的多少，而在信息時(shí)代，裝備制造企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)不僅在于對(duì)市場(chǎng)的快速應(yīng)變，更多的還表現(xiàn)在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的吸收程度以及自身標(biāo)準(zhǔn)化工作能力的強(qiáng)弱，確保對(duì)市場(chǎng)的感知、企業(yè)規(guī)范化管理以期實(shí)現(xiàn)效益最大化。企業(yè)是否重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，一定程度上決定了企業(yè)是否擁有強(qiáng)大的影響力、能否立足于行業(yè)的前列。

標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的保障和產(chǎn)品質(zhì)量提升的驅(qū)動(dòng)力，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)產(chǎn)品難以達(dá)到高水平、高質(zhì)量。在信息技術(shù)與制造技術(shù)迅速發(fā)展的今天，產(chǎn)品的更新?lián)Q代非常，產(chǎn)品的壽命周期變得越來(lái)越短，一旦缺乏創(chuàng)新，不緊跟時(shí)代步伐，便很容易被淘汰。因此，裝備制造企業(yè)必須緊隨信息化潮流，圍繞市場(chǎng)需求進(jìn)行創(chuàng)新，在先前標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上不斷更新，融入新元素，改進(jìn)舊技術(shù)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新也進(jìn)一步推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展。

2 我國(guó)裝備制造企業(yè)現(xiàn)狀分析

2.1 信息化與企業(yè)實(shí)際需求發(fā)展不匹配

說(shuō)到信息化，大多數(shù)人下意識(shí)想到的就是通過(guò)各種軟件為企業(yè)減輕傳統(tǒng)的束縛。近年來(lái)，通過(guò)ERP、MES等軟件，以及國(guó)家政策對(duì)信息化的扶持，裝備制造業(yè)信息化管理取得了可喜的成績(jī)。但也不難看出，仍然有許多企業(yè)沒(méi)有注重內(nèi)在需求而盲目選擇或投資項(xiàng)目，有的企業(yè)是為了攀比，有的為了拿獎(jiǎng)勵(lì)資金，有的則是為了企業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)先，不論出于哪種目的，只要不是發(fā)自企業(yè)內(nèi)在的實(shí)際需求，再好的項(xiàng)目都會(huì)使實(shí)施效果大打折扣。近年來(lái)，國(guó)家一直在重點(diǎn)扶持專精特新企業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年9月，國(guó)家重點(diǎn)培育的專精特新“小巨人”企業(yè)有4762家，各地培育專精特新企業(yè)超過(guò)4萬(wàn)家，入庫(kù)培育的企業(yè)超過(guò)11萬(wàn)家。專精特新即在專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化方面具有特定優(yōu)勢(shì)。對(duì)于它的評(píng)選，信息化的考量也是其中一大要素，但也還有很大一部分企業(yè)仍在這條道路上摸索，或者制定出來(lái)的信息化模塊不能夠?qū)嶋H符合企業(yè)的業(yè)務(wù)流程和管理流程的需要，從而影響了實(shí)施成效。

2.2 信息化標(biāo)準(zhǔn)滯后或缺失，標(biāo)準(zhǔn)體系不完善

企業(yè)的信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及大量的流程、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但在實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中，可能由于缺乏相對(duì)完整的信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，無(wú)法科學(xué)合理地捋出各中內(nèi)在聯(lián)系，從而影響到標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息技術(shù)的更新迭代非常快，企業(yè)間的工業(yè)數(shù)據(jù)共享與協(xié)同都可能面臨著不同的要求、不同的變化。因此，倘若制定出來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)依照傳統(tǒng)裝備制造業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)的五年周期或者是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的三年周期，則顯然是滯后于新技術(shù)發(fā)展的。此外，也存在企業(yè)“重標(biāo)準(zhǔn)制定輕標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施”的情況。例如，標(biāo)準(zhǔn)化部門可能制定了很多標(biāo)準(zhǔn)，但卻無(wú)法與實(shí)際工作相承接；操作人員不按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒(méi)有強(qiáng)烈地使用標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)等。

2.3 高端產(chǎn)能不足

高端裝備制造處于價(jià)值鏈的制高點(diǎn)，決定著產(chǎn)業(yè)鏈的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，但裝備制造企業(yè)的高端產(chǎn)品幾乎都被國(guó)外壟斷。我國(guó)很多的裝備制造企業(yè)缺乏核心技術(shù)和關(guān)鍵零件，從而徘徊于中低端裝備的生產(chǎn)。如今，制造業(yè)信息化迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，裝備制造企業(yè)必須跟上信息化的步伐，加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)以提高在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)外市場(chǎng)上的份額和影響力。我國(guó)絕不是簡(jiǎn)單而廉價(jià)的加工廠，必須發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，掌握主動(dòng)權(quán)，打造屬于自己的品牌。

2.4 復(fù)合型人才匱乏，培養(yǎng)機(jī)制陳舊

標(biāo)準(zhǔn)化人才是復(fù)合型人才，不能只是懂技術(shù)，也不能只是懂標(biāo)準(zhǔn)，需廣泛涉獵各領(lǐng)域的知識(shí)。2018年，習(xí)近平在兩會(huì)期間參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。中國(guó)如果不走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路，新舊動(dòng)能不能順利轉(zhuǎn)換，是不可能真正強(qiáng)大起來(lái)的，只能是大而不強(qiáng)。強(qiáng)起來(lái)靠創(chuàng)新，創(chuàng)新靠人才”。目前，裝備制造企業(yè)缺乏高、精、尖人才，在信息化背景下，高校人才培養(yǎng)大多熱衷于金融經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、編程及軟件開(kāi)發(fā)等能在短期內(nèi)獲利的行業(yè)，裝備制造業(yè)相比較之下并沒(méi)有那么大的吸引力。

3 標(biāo)準(zhǔn)是裝備制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支柱

2016年8月，原國(guó)家質(zhì)檢總局等部門聯(lián)合印發(fā)了《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》，其中指出：“裝備制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是提升我國(guó)綜合國(guó)力的基石。標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的核心要素，是裝備制造業(yè)行業(yè)管理的重要手段。[1]”我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展的廣度和深度日益提升，產(chǎn)能雖在全球遙遙領(lǐng)先，但剖開(kāi)表面分析，實(shí)則困難重重。標(biāo)準(zhǔn)作為競(jìng)爭(zhēng)力的制高點(diǎn)，貫穿于生產(chǎn)的每一道工序，是裝備制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量達(dá)標(biāo)的重要依據(jù)，有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量的產(chǎn)品，有高質(zhì)量的產(chǎn)品才有利于“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，提升我國(guó)的品牌影響力。例如，中國(guó)制造早期都以“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”自我標(biāo)榜，但如今看來(lái)，所謂的“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”已經(jīng)成了阻礙產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的絆腳石，主要還是因?yàn)樯a(chǎn)過(guò)程中缺乏相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)不夠重視，質(zhì)量監(jiān)管體系也不健全，使產(chǎn)品面臨非常突出的質(zhì)量可靠性問(wèn)題[2]。

2021年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》指出，實(shí)施高端裝備制造標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)基工程，健全智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)群，部分領(lǐng)域關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)適度領(lǐng)先于產(chǎn)業(yè)發(fā)展平均水平[3]。只有高水平標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量產(chǎn)品，雖然我國(guó)現(xiàn)階段裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但與高質(zhì)量建設(shè)制造等理想目標(biāo)還存在著一定的差距，應(yīng)當(dāng)貼近裝備制造業(yè)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)，以高標(biāo)準(zhǔn)高水平手段提升產(chǎn)品在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力，避免由于“雙標(biāo)”或信息不對(duì)稱等導(dǎo)致貿(mào)易壁壘。

4 信息時(shí)代背景下促進(jìn)裝備制造企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展建議

4.1 以智能化、信息化為引領(lǐng)，加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

制造業(yè)信息化已是大勢(shì)所趨，要充分利用信息時(shí)代的資源優(yōu)勢(shì)，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)輔助標(biāo)準(zhǔn)化管理，推進(jìn)裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。很多企業(yè)按照《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定制定了諸多的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，但不注重信息標(biāo)準(zhǔn)化模塊的建設(shè)。因此，當(dāng)下的企業(yè)應(yīng)將信息化融入標(biāo)準(zhǔn)體系，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)界定信息化技術(shù)要領(lǐng)和操作等各方面的內(nèi)容，捋清企業(yè)信息化與實(shí)際業(yè)務(wù)工作與管理流程的內(nèi)在聯(lián)系，同時(shí)要根據(jù)需求、有針對(duì)性地來(lái)制定標(biāo)準(zhǔn)，也要注意原有標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)更新，保持先進(jìn)性。2022年7月，市場(chǎng)監(jiān)管總局等16部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施<國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要>行動(dòng)計(jì)劃的通知》提出，提升裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平，要加快完善信息化與工業(yè)化兩化融合、智能制造等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)裝備制造高端化發(fā)展，應(yīng)制定和實(shí)施高端裝備和信息技術(shù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施高端裝備制造標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)基工程建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)裝備制造業(yè)高端化發(fā)展[4]。

4.2 聚集優(yōu)秀人才，培養(yǎng)創(chuàng)新型標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)者

從事標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)與研究人員的專業(yè)質(zhì)量水平參差不齊，因此加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員的培訓(xùn)力度、提升標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員的專業(yè)質(zhì)量水平迫在眉睫。在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中，借助信息技術(shù)有助于更高效、更精確地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計(jì)計(jì)算，減輕了標(biāo)準(zhǔn)化工作人員的工作量，同時(shí)也提高了標(biāo)準(zhǔn)的制定效率。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化與信息技術(shù)、科技創(chuàng)新的互動(dòng)支撐，鼓勵(lì)高校開(kāi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)專業(yè)，加強(qiáng)對(duì)青年研究人員的專業(yè)培訓(xùn)工作，從學(xué)校就開(kāi)始有意識(shí)地培養(yǎng)一批標(biāo)準(zhǔn)化人才。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視對(duì)高學(xué)歷、高職稱人才的引進(jìn)工作，扎實(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)工作，注重培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)累積，培養(yǎng)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和敬業(yè)精神，建設(shè)一批懂技術(shù)、懂標(biāo)準(zhǔn)、懂外語(yǔ)的高質(zhì)量、年輕化的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才隊(duì)伍。

4.3 政府出臺(tái)切實(shí)可行的政策，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)研制

政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)更多鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)新的政策，為裝備制造企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作營(yíng)造良好的氛圍，如給予一定的資金補(bǔ)助，設(shè)立創(chuàng)新基金獎(jiǎng)勵(lì)等政策，并推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在裝備企業(yè)中的應(yīng)用。我國(guó)裝備制造業(yè)要想在短期內(nèi)縮短與國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的差異，必須先借鑒學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平提高質(zhì)量，在模仿的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，推動(dòng)國(guó)外的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為適用于我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。加大標(biāo)準(zhǔn)化工作的投入力度，積極參加國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作才能掌握市場(chǎng)“方向盤”，提高在行業(yè)的話語(yǔ)權(quán)。在標(biāo)準(zhǔn)的制修訂完成后，要避免“重制定輕實(shí)施”“標(biāo)準(zhǔn)超齡服務(wù)”的情況發(fā)生，保持標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性，使得標(biāo)準(zhǔn)化研究不斷邁向新的臺(tái)階。企業(yè)只有主動(dòng)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，不斷提高技術(shù)水平，增強(qiáng)與國(guó)際市場(chǎng)接軌的能力，才能夠可持續(xù)地且長(zhǎng)遠(yuǎn)地發(fā)展，降低因技術(shù)性差異所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

5 結(jié) 語(yǔ)

在裝備制造業(yè)信息化的大時(shí)代背景下，企業(yè)需要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，以創(chuàng)新為引擎，開(kāi)拓新道路。在21世紀(jì)的今天，對(duì)于裝備制造企業(yè)而言，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不再局限于產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，核心競(jìng)爭(zhēng)力逐漸過(guò)渡到標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)爭(zhēng)，而標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底就是技術(shù)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)掌握了核心競(jìng)爭(zhēng)力，誰(shuí)就掌握了市場(chǎng)的領(lǐng)航舵。企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以高效地實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，以信息化管理推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，信息化能推動(dòng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理健康發(fā)展，使企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略更為科學(xué)，不斷提高企業(yè)的管理水平，不斷增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

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[2]惠利.新時(shí)代背景下我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展對(duì)策研究[J].西部論壇，2018（5）：50-61.

[3]中共中央，國(guó)務(wù)院.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要[Z].2021.

[4]市場(chǎng)監(jiān)管總局，國(guó)家發(fā)展改革委，工業(yè)和信息化部，等.關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》行動(dòng)計(jì)劃的通知[Z].2022.

作者簡(jiǎn)介

朱斌，高級(jí)工程師，院長(zhǎng)，主要從事標(biāo)準(zhǔn)化研究、標(biāo)準(zhǔn)編寫、標(biāo)準(zhǔn)化咨詢、安全評(píng)估、認(rèn)證咨詢等工作。

（責(zé)任編輯：張佩玉）