梁 琦，李宏偉

（河北農業(yè)大學城鄉(xiāng)建設學院 河北，保定 071000）

引言

城鄉(xiāng)關系是最基本的經濟社會關系，是各個國家現(xiàn)代化進程中的關鍵議題。長期以來，城鄉(xiāng)二分范式使得鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展長期受到忽視，城鄉(xiāng)差距日益嚴重[1]，出現(xiàn)了很多“城鄉(xiāng)病”?！俺青l(xiāng)融合”正是在這一背景下，為了解決城鄉(xiāng)現(xiàn)實問題提出的城鄉(xiāng)關系新范式。這一概念的提出，打破了傳統(tǒng)城鄉(xiāng)關系，轉變了城市偏向觀念，反映出基于城鄉(xiāng)等值化理念下的一種“有差異、無差距；可流動、無障礙”的城鄉(xiāng)關系[2]。對于城鄉(xiāng)關系的研究始于20世紀80年代，2017年10月，黨的十九大進一步強調“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系”，這是中央文件首次提出“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”的概念。從黨的十九大提出“走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路”到黨的二十大繼續(xù)強調“著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調發(fā)展”，國內對城鄉(xiāng)融合研究的內容在不斷深化與推進。目前，我國正處在城鄉(xiāng)關系演變與鄉(xiāng)村合理轉型的關鍵時期，對新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的城鄉(xiāng)融合發(fā)展方向的研究具有深遠意義。

1 城鄉(xiāng)融合理論起源與演進

關于城鄉(xiāng)融合的理論闡述最早出現(xiàn)于馬克思、恩格斯關于城鄉(xiāng)關系的三階段論述中[3]。這一理論的提出從人類社會生產力和生產關系矛盾運動視角揭示了城鄉(xiāng)關系從對立走向融合是城鄉(xiāng)社會發(fā)展的必然邏輯[4]，是新時代重塑新型城鄉(xiāng)關系的理論基礎。此后，在馬克思城鄉(xiāng)融合理論的影響下，多個國家不同專業(yè)領域的學者在不同歷史發(fā)展階段提出了衍生理論，并結合時代議題不斷豐富城鄉(xiāng)融合理論內涵，逐漸形成一套系統(tǒng)的、多層次的城鄉(xiāng)融合理論體系（見圖1）。

從時間線梳理可知，城鄉(xiāng)融合理論早先在西方國家得以發(fā)展演進。在經歷了城市和鄉(xiāng)村單一偏向后，學者們開始重新思考城鄉(xiāng)之間的關系，各種理論流派紛紛涌出。尤其是進入21世紀后，經濟全球化與大數(shù)據(jù)發(fā)展使得城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系與要素流動日益緊密。不同于前期關注城鄉(xiāng)差距的理論，新的發(fā)展理論更加關注城鄉(xiāng)動態(tài)融合，研究更加側重城鄉(xiāng)間要素的流動與聯(lián)系。我國現(xiàn)階段構建的城鄉(xiāng)融合理論體系是建立在院士吳傳鈞[11]提出的人地關系地域系統(tǒng)理論基礎上，進一步融合城鄉(xiāng)二元結構論[12]、區(qū)域空間結構理論[13]、空間均衡理論[14]、等值化理論[15]和流空間理論[16]等基礎理論，后繼延展出一系列城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)理論[17]、城鄉(xiāng)融合發(fā)展動力學[18]等新興理論。

2 中國城鄉(xiāng)融合發(fā)展的內涵思辨

城鄉(xiāng)融合的本質是在城鄉(xiāng)發(fā)展要素自由流動、公平與共享基礎上實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調和一體化發(fā)展[19]。在不同發(fā)展階段和不同社會、經濟、政策導向下，城鄉(xiāng)融合發(fā)展的特點、機制、規(guī)律及模式都各有不同，因此要想深入剖析城鄉(xiāng)融合科學內涵，就要將其帶入到不同歷史階段下去辯證分析。

2.1 不同歷史階段下的城鄉(xiāng)關系發(fā)展規(guī)律與特點

從時間譜系上看，我國城鄉(xiāng)關系主要經歷了從從“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”到“城鄉(xiāng)一體化”再到“城鄉(xiāng)融合”的轉變[20]：（1）新中國成立至十六大提出“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”（1949—2002 年），這一時期內快速工業(yè)化與城市化推動了城鎮(zhèn)經濟增長，城市的快速崛起伴隨著鄉(xiāng)村地區(qū)活力喪失，“城鄉(xiāng)兼顧、工業(yè)反哺農業(yè)”的呼聲日益強烈。“城鄉(xiāng)一體化”“城鄉(xiāng)聯(lián)系”“城市化”成為學術界城鄉(xiāng)關系研究的熱點領域。（2）十六大至十七大提出“形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化格局”（2002—2007年），這一時期中國加入WTO后共享國際化發(fā)展紅利，推動國家經濟進一步高速發(fā)展?！叭r”問題相關政策的陸續(xù)頒布促使學術界就“城鄉(xiāng)互動”“小城鎮(zhèn)”“新農村建設”等方面深入分析探索。（3）十七大至十九大提出“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”（2007—2017 年），這一時期開始從城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的動態(tài)視角考慮城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略?！俺青l(xiāng)發(fā)展水平評價”“城鄉(xiāng)要素流動與空間融合路徑”等成為學術界關注的重點問題。（4）黨的十九大至黨的二十大繼續(xù)強調“著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調發(fā)展”（2017—2023年），這一時期政策上伴隨著新型城鎮(zhèn)化和新農村建設的全面展開，城鄉(xiāng)關系研究呈現(xiàn)出跨學科、多領域的新變化[21]?！靶滦统青l(xiāng)關系”“要素流動”“公共服務均等化”等成為學術界研究熱點。

可以看出，我國城鄉(xiāng)關系發(fā)展在四個時期呈現(xiàn)出不同特點，但推動城鄉(xiāng)關系發(fā)展的背后都離不開政策、經濟和學術研究三者之間的耦合關系。經濟的發(fā)展推動社會進步，帶來了城鄉(xiāng)發(fā)展新課題，少數(shù)學者率先研究發(fā)表成果，在這一過程中，國家進一步綜合多重因素頒布適應當下形勢的新政策，新政策的下達也會進一步引導學界將研究焦點轉移，從而使得城鄉(xiāng)關系整體呈現(xiàn)出階段性、復雜性的特點。

2.2 新時期中國城鄉(xiāng)融合的科學內涵

從“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”“城鄉(xiāng)一體化”到“城鄉(xiāng)融合”的最新提法，這一過程的轉變是在前期理論研究基礎上的繼承和發(fā)展，具有層層遞進的關系，是在馬克思城鄉(xiāng)融合理論影響下的重要創(chuàng)新。城鄉(xiāng)融合的提出，彌補了“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”“城鄉(xiāng)一體化”術語表達的不足，轉變了傳統(tǒng)片面的“城市偏向”城鄉(xiāng)發(fā)展觀[22]。

新時期城鄉(xiāng)融合是一個多尺度、多維度、多要素的復雜系統(tǒng)：尺度的多元性體現(xiàn)在研究對象多元，可分為國家、區(qū)域、縣域三個主要研究尺度；維度的多元性體現(xiàn)在研究視角多元，可分為城鄉(xiāng)經濟、空間、社會的三大系統(tǒng)融合；要素的多元性體現(xiàn)在城鄉(xiāng)要素流動多元，可分為人口、土地、資本、信息、技術、生態(tài)等要素的流動?？偨Y來說，城鄉(xiāng)融合的內涵是建立在城鄉(xiāng)地位平等與優(yōu)勢互促的基礎上的城鄉(xiāng)要素合理流動與優(yōu)化配置，以期實現(xiàn)全體人民的共同富裕與人的全面發(fā)展[23]。新時期的中國城鄉(xiāng)融合，是基于城鄉(xiāng)平等關系新認知，立足新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興兩大國家戰(zhàn)略，以解決新時期城鄉(xiāng)發(fā)展，尤其是鄉(xiāng)村發(fā)展遇到的新挑戰(zhàn)為目標，旨在實現(xiàn)城鄉(xiāng)間多尺度、多維度的要素深度融合。

3 多學科交叉視角下的城鄉(xiāng)融合研究進展

城鄉(xiāng)關系是我國學術研究中的長期議題，自提出后相繼引發(fā)了不同專業(yè)、不同學科的跨界研究，相關成果涵蓋了多個領域，整體研究趨勢呈現(xiàn)出從單一學科到多學科綜合交叉的轉變。本文在文獻整理的基礎上，以CNKI數(shù)據(jù)庫中關于城鄉(xiāng)融合研究的文獻為基礎數(shù)據(jù)，用“城鄉(xiāng)融合”作為主題詞進行期刊文獻檢索，文獻檢索時間范圍從1990—2023年，文獻來源設置為“核心期刊”“CSSCI期刊”“CSCD 期刊”“EI 期刊”“SCI 期刊”，分別篩選出社會學、地理學、規(guī)劃學三大領域的相關文獻，以CiteSpace6.2軟件為輔助對相關研究進行分析，梳理該研究領域熱點，為后續(xù)研究提供參考。

3.1 社會學視角下城鄉(xiāng)融合研究進展

根據(jù)上述文獻篩選要求得到社會學領域城鄉(xiāng)融合研究文獻共124篇，通過軟件分析獲得社會學城鄉(xiāng)融合研究的信息可視化科學知識圖譜（見圖2、3）。

圖2 CNKI數(shù)據(jù)庫中社會學領域城鄉(xiāng)融合文獻關鍵詞共現(xiàn)視圖

圖3 CNKI數(shù)據(jù)庫中社會學領域城鄉(xiāng)融合文獻聚類時間線圖譜

分析關鍵詞共現(xiàn)圖譜可以得出：“城鄉(xiāng)融合”“城鄉(xiāng)關系”“鄉(xiāng)村振興”“馬克思、恩格斯”四個關鍵詞節(jié)點構成圖譜主要部分，出現(xiàn)頻次較高。從時間圖譜來看，社會學領域城鄉(xiāng)融合研究主要呈現(xiàn)出兩個階段：（1）第一階段（2008—2016 年），學者主要探討中國特色社會主義新型城鄉(xiāng)關系構建，對馬克思、恩格斯城鄉(xiāng)融合發(fā)展理論進行深入探析。如汪巽人[24]剖析了馬克思主義思想里的城鄉(xiāng)關系內容，進而提出了必要措施；韓文龍、吳豐華[25]認為馬克思城鄉(xiāng)融合發(fā)展思想形成了新時期中國城鄉(xiāng)融合發(fā)展的理論基礎。（2）第二階段（2016—2023 年），學者則是在分析城鄉(xiāng)融合理論內涵的基礎上與中國實際緊密結合，從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略出發(fā)深入剖析新時代背景下城鄉(xiāng)融合的科學內涵及內在機理。如溫惠淇[26]指出系統(tǒng)推進鄉(xiāng)村振興與實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的著力點在于破除導致城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的體制機制障礙，通過構建城鄉(xiāng)產業(yè)共同體不斷推動鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)新時代城鄉(xiāng)高度融合。

3.2 地理學視角下城鄉(xiāng)融合研究進展

地理學研究是從人地關系視角切入認知城鄉(xiāng)融合，旨在實現(xiàn)鄉(xiāng)村人地系統(tǒng)要素耦與結構優(yōu)化[17]。根據(jù)上述文獻篩選要求得到地理學領域城鄉(xiāng)融合研究文獻共85篇，通過軟件分析獲得地理學城鄉(xiāng)融合研究的信息可視化科學知識圖譜（見圖4）。分析關鍵詞共現(xiàn)圖譜可以得出：“城鄉(xiāng)融合”“城鄉(xiāng)關系”“鄉(xiāng)村振興”“空間治理”四個關鍵詞節(jié)點構成圖譜主要部分，除此之外還有“指標體系”“實施路徑”“時空特征”“要素流動”“影響因素”等高頻關鍵詞。

圖4 CNKI數(shù)據(jù)庫中地理學領域城鄉(xiāng)融合文獻關鍵詞共現(xiàn)視圖

總體來看，地理學城鄉(xiāng)融合研究主要聚焦于兩方面：（1）基于人地關系解讀城鄉(xiāng)融合內在邏輯。即從人類活動和地理環(huán)境的作用關系視角，重新審視鄉(xiāng)村與城市之間的母子關系，探究城鄉(xiāng)要素互動過程、機理與格局，深入解析鄉(xiāng)村地域多要素作用機制和區(qū)域性分異規(guī)律。如劉彥隨[19]認為城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)、鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)主要由城鄉(xiāng)融合體、鄉(xiāng)村綜合體、村鎮(zhèn)有機體、居業(yè)協(xié)同體“四體系統(tǒng)”組成。（2）探索城鄉(xiāng)融合空間邏輯，研究趨勢從宏觀向微觀層級拓展。①宏觀尺度的研究主要聚焦于通過城鄉(xiāng)聯(lián)系測度，科學度量鄉(xiāng)村質量發(fā)展與城鄉(xiāng)融合狀況，進而提出城鄉(xiāng)空間組織與發(fā)展模式。周佳寧等[27]從要素流動視角多維重構淮海經濟區(qū)城鄉(xiāng)融合評價體系，以“流空間”探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展驅動機制；張海朋等[28]構建了城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)評價指標體系，用以定量測度環(huán)首都地區(qū)城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調度的時空演變特征。②微觀尺度的研究則主要聚焦于鄉(xiāng)村空間重構，優(yōu)化城鄉(xiāng)要素在空間上的配置與村鎮(zhèn)地域格局。包雪艷等[29]以福州東部片區(qū)為研究區(qū)，基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)域尺度分析研究區(qū)鄉(xiāng)村地域多功能空間分異規(guī)律與特征；李玉恒等[30]基于河北省景縣問卷調查數(shù)據(jù)，構建“壓力—狀態(tài)—響應”模型，綜合評價傳統(tǒng)農區(qū)縣的鄉(xiāng)村經濟韌性，基于研究結果提出旨在推進傳統(tǒng)農區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的路徑建議。

3.3 城鄉(xiāng)規(guī)劃學視角下城鄉(xiāng)融合研究進展

根據(jù)上述文獻篩選要求得到城鄉(xiāng)規(guī)劃學領域城鄉(xiāng)融合研究文獻共78篇，通過軟件分析獲得規(guī)劃學城鄉(xiāng)融合研究的信息可視化科學知識圖譜（見圖5、6）。分析關鍵詞共現(xiàn)圖譜可以得出：“鄉(xiāng)村規(guī)劃”“發(fā)展模式”“動力、影響機制”“實現(xiàn)路徑”“規(guī)劃策略”等是城鄉(xiāng)規(guī)劃學科研究的高頻關鍵詞。

圖5 CNKI數(shù)據(jù)庫中城鄉(xiāng)規(guī)劃學領域城鄉(xiāng)融合文獻關鍵詞共現(xiàn)視圖

圖6 CNKI數(shù)據(jù)庫中城鄉(xiāng)規(guī)劃學領域城鄉(xiāng)融合文獻聚類時間線圖譜

結合可視化圖形分析，國內城鄉(xiāng)規(guī)劃學科對于城鄉(xiāng)融合發(fā)展的研究重點有三個方面：（1）關于城鄉(xiāng)融合發(fā)展理論構建研究。規(guī)劃學現(xiàn)階段對于城鄉(xiāng)融合理論的研究是建立在鄉(xiāng)村地理學基礎之上，融合城鄉(xiāng)要素流動發(fā)展的“流空間”理論形成了城鄉(xiāng)融合理論研究體系。受近五年經濟、政策影響,研究一方面聚焦于鄉(xiāng)村問題和新農村建設，另一方面也主動融入了“新型城鎮(zhèn)化”“鄉(xiāng)村振興”等時代前沿語境。（2）關于城鄉(xiāng)融合影響因素及驅動機制研究。學者主要通過構建評價體系與測度模型來探討影響與驅動機制。如周佳寧等[31]從“人口-空間-經濟-社會-環(huán)境”多維視角出發(fā)構建城鄉(xiāng)融合評價指標體系，對以往中國城鄉(xiāng)發(fā)展的時空演變特征和規(guī)律進行重新審視，來探索城鄉(xiāng)融合影響機制；謝鑫等[32]運用BP神經網絡模型對我國東、中、西部共72個典型區(qū)縣的城鄉(xiāng)融合發(fā)展動力進行識別，總結出不同地區(qū)區(qū)縣城鄉(xiāng)融合發(fā)展的動力機制。（3）關于城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式及實踐路徑研究。學者從不同尺度出發(fā)選取某一區(qū)域進行發(fā)展模式探索，其目的是為了解決中國城鄉(xiāng)融合進程中存在的實際問題。如張偉等[33]針對省域層面通過回顧總結江蘇區(qū)域城鄉(xiāng)融合、城鄉(xiāng)空間資源合理配置、鄉(xiāng)村價值挖掘等方面面臨的新挑戰(zhàn)，提出了“區(qū)域聯(lián)動、差異引導、特色優(yōu)先、政策賦能”的新時代省域層面城鄉(xiāng)融合發(fā)展的路徑；極少數(shù)學者在縣域尺度研究探討了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的難點問題與對策路徑，在促進縣域產業(yè)融合、空間融合、社會融合三個方面展開探索。

4 總體評述與未來展望

從當前研究總體進展來看，我國的城鄉(xiāng)融合研究剛剛起步，雖然在城鄉(xiāng)融合發(fā)展概念的形成與演變、機制、水平評價及實現(xiàn)路徑等方面已有了較多探索，但仍存在一些研究不足。已有研究更多偏重宏觀尺度，針對縣域層面城鄉(xiāng)融合的具體實現(xiàn)形式與要點缺少深入解析，也缺乏差異化的城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式探索。同時，以往研究更多關注單一要素的單向、靜態(tài)的城鄉(xiāng)流動理論探索，對新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略導向下城鄉(xiāng)平等基礎上的動態(tài)要素流動、共享基礎上的城鄉(xiāng)關系變化缺乏系統(tǒng)深入的研究與探索。因此，在新時代背景下，我國關于城鄉(xiāng)融合領域的研究要進一步聚焦問題識別與策略研究層面，從多元要素流動視角出發(fā)，結合大數(shù)據(jù)技術構建更加綜合、科學的城鄉(xiāng)關系研究方法體系，進而指導中國新時代不同區(qū)域類型的特色城鄉(xiāng)關系的建設實踐。