戴德年(Daniel Delk)
糧食與食品安全是國家安全的重要基礎。在過去的14個月,美國投入了135億美元用于在全球開展糧食安全方面的援助。美國通過大量的農(nóng)業(yè)投資來穩(wěn)定糧食價格,包括提高土壤質(zhì)量,適應氣侯變化。美國政府在明年的預算中要求額外增加資金來支持農(nóng)業(yè)和糧食安全項目。
我們和世界很多國家、包括中國結(jié)成了伙伴,來應對全球糧食安全領域的挑戰(zhàn)。美國的農(nóng)業(yè)部門和中國的合作仍然非常強健,而且對于兩國關系發(fā)展做出了積極的貢獻。我們在農(nóng)業(yè)方面的合作為兩國企業(yè)和人民都帶來了實實在在的好處,它也成為我們雙邊經(jīng)濟貿(mào)易關系的基石之一。
在農(nóng)業(yè)貿(mào)易方面,美國2022年對華出口大約409億美元。事實上,中國是過去3年美國最大的出口市場,并且年均增長14.5%;中國是美國第三大農(nóng)業(yè)進口國,我們?nèi)ツ甑倪M口總額達到95億美元,年均增長率的提高也非常明顯。出口貿(mào)易的增長可以為我們增加就業(yè)崗位。在美國腹地有大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),包括水產(chǎn)養(yǎng)殖,在美國50個州都有農(nóng)業(yè)發(fā)展,而且與中國都開展著很多的農(nóng)業(yè)合作項目。在過去40年間,各類美國企業(yè)和美國相關機構(gòu)都與中國進行了合作,其中包括美國的大豆出口中心、棉花研究中心等,還涉及畜牧業(yè)、奶產(chǎn)品,這讓兩國農(nóng)民都受益。農(nóng)業(yè)合作對于雙邊關系非常重要,今天的會議也是非常重要的平臺,可以加強中國和美國之間的合作。
最后,我想說,作為一個為美國政府服務的公務員,我能做的事情非常有限,不管是為美國農(nóng)民還是為中國農(nóng)民能做的事情比較有限,可能在某些情況之下政府就應該讓路給企業(yè)界、工商界的人士來進行創(chuàng)新和合作。我們要實現(xiàn)適應氣候變化以及可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)目標,途徑之一就是通過創(chuàng)新,而創(chuàng)新應該由企業(yè)部門來主導,政府能做的事情就是提供法律和大的監(jiān)管框架,完善有利于創(chuàng)新的環(huán)境。