劉振華

廣泛開展各類技能競賽，是培養(yǎng)和選拔高技能人才的重要手段。新中國成立以來，開展技能競賽一直是國有企業(yè)工會(huì)的重要工作，也是國有企業(yè)提升勞動(dòng)生產(chǎn)率的關(guān)鍵途徑之一。步入新時(shí)代，為適應(yīng)日益多元化的社會(huì)發(fā)展需求，提升行業(yè)生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效率，各個(gè)行業(yè)、企業(yè)工會(huì)相繼組織開展了主題多元、形式多樣的技能競賽，有效推動(dòng)了企業(yè)和個(gè)人的發(fā)展。作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，在新時(shí)代進(jìn)一步深化國有企業(yè)技能競賽、推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展顯得尤為重要。

當(dāng)前國有企業(yè)技能競賽工作存在的主要問題

“大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，進(jìn)一步增強(qiáng)競賽的針對性和實(shí)效性，動(dòng)員廣大職工為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家建功立業(yè)”是中華全國總工會(huì)對“十四五”時(shí)期持續(xù)深化勞動(dòng)和技能競賽提出的新要求。對照新時(shí)代新要求，國有企業(yè)在技能競賽的整體推進(jìn)上還存在部分短板和弱項(xiàng)。

認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。部分企業(yè)認(rèn)為職業(yè)技能競賽是工會(huì)或某個(gè)部門的事情，對于競賽的組織工作存在推諉現(xiàn)象。專業(yè)部門缺乏組織活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和資源，而工會(huì)不掌握專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)需要，部門單打獨(dú)斗導(dǎo)致競賽組織質(zhì)量較差，進(jìn)而形成惡性循環(huán)。

資源上無保障。部分企業(yè)缺乏技能競賽的管理制度，未能落實(shí)技能競賽經(jīng)費(fèi)的開支途徑，導(dǎo)致競賽組織者處于“無米之炊”的境地。還有一部分企業(yè)缺乏能夠開展技能競賽的實(shí)訓(xùn)場地，企業(yè)職工無法進(jìn)行有效的訓(xùn)練和競賽。

機(jī)制上不完善。部分企業(yè)競賽工作機(jī)制、規(guī)章制度、評估辦法等不完善，考核指標(biāo)不具體、難以操作，激勵(lì)措施未與時(shí)俱進(jìn)，難以有效激發(fā)職工的參賽熱情。

結(jié)果上未應(yīng)用。部分企業(yè)的競賽工作流于形式，疏于檢查考核、總結(jié)成效、推廣經(jīng)驗(yàn)，對競賽活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡宣傳不夠深入，典型工作方法總結(jié)推廣不夠系統(tǒng)。

國有企業(yè)深化技能競賽工作的基本原則

提高政治站位。堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的決策部署，強(qiáng)化做好做實(shí)技能競賽、職業(yè)培訓(xùn)、技能評價(jià)和表彰激勵(lì)等各項(xiàng)工作的使命感和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

堅(jiān)持面向基層。要適應(yīng)企業(yè)實(shí)際和職工多樣化需求，不斷創(chuàng)新競賽形式和載體，進(jìn)一步增強(qiáng)競賽活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性。尊重職工的首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮他們的聰明才智和創(chuàng)造活力，最大限度地把職工組織到競賽活動(dòng)中來。

堅(jiān)持共建共享。要以職工為本，堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益，把開展競賽活動(dòng)、推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與促進(jìn)職工全面發(fā)展、共享發(fā)展成果、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系統(tǒng)一起來，增強(qiáng)職工獲得感和幸福感。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向。要從源頭上和機(jī)制上找準(zhǔn)制約阻礙技能競賽工作的問題癥結(jié)與短板，提出科學(xué)解決實(shí)際問題的應(yīng)對之策和政策措施。

國有企業(yè)深化技能競賽的重點(diǎn)舉措

完善競賽工作格局。要建立競賽管理制度，細(xì)化各部門工作職責(zé)，優(yōu)化技能競賽工作流程，推動(dòng)技能競賽科學(xué)、規(guī)范、健康發(fā)展。要強(qiáng)化工作協(xié)同，加強(qiáng)技能競賽與技能培訓(xùn)工作、人才培養(yǎng)選拔的協(xié)同配合，強(qiáng)化工會(huì)組織牽頭，有關(guān)業(yè)務(wù)部門密切配合，各基層單位廣泛開展，職工積極參與的工作格局。要爭取建立競賽中長期規(guī)劃，以3—5年為周期滾動(dòng)編制技能競賽工作規(guī)劃，進(jìn)行專業(yè)輪動(dòng)，確保競賽覆蓋面，為各技能崗位職工創(chuàng)造更多參賽機(jī)會(huì)。

強(qiáng)化技能競賽組織。要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，以技能實(shí)操為主，把技能筆試和技能實(shí)操根據(jù)實(shí)際工作需要進(jìn)行權(quán)重劃分，更加科學(xué)地設(shè)置競賽內(nèi)容。要優(yōu)化競賽賽制，可推行參賽單位選拔和組委會(huì)抽選相結(jié)合的賽制，一方面培養(yǎng)選拔拔尖的技術(shù)選手，另一方面通過抽選檢驗(yàn)職工隊(duì)伍整體技能水平。要優(yōu)化競賽時(shí)間安排，提前制定發(fā)布專項(xiàng)競賽方案，適當(dāng)拉長準(zhǔn)備過程，使職工有更多學(xué)習(xí)提升時(shí)間，實(shí)現(xiàn)以賽代練、以賽促訓(xùn)，充分發(fā)揮競賽對職工技能提升的作用。要提高競賽公平性，邀請相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域技能一流、經(jīng)驗(yàn)豐富、具有考評資質(zhì)的專家擔(dān)任競賽裁判員，同時(shí)加強(qiáng)全程監(jiān)督，規(guī)范競賽組織流程，保證競賽公平公正。

強(qiáng)化競賽效果評估。要完善競賽組織成效評估，把職工是否滿意、專業(yè)領(lǐng)域是否認(rèn)可、技能水平是否提升作為競賽評估的重要內(nèi)容，對每項(xiàng)競賽進(jìn)行績效評估并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制推廣的模板。要通過競賽成績研判職工技能短板，找準(zhǔn)隊(duì)伍技能素質(zhì)提升的薄弱點(diǎn)和突破口，為相關(guān)專業(yè)工作和職工技能培訓(xùn)提供有效參考。要重視技術(shù)技能推廣應(yīng)用，針對競賽中涌現(xiàn)出的先進(jìn)技能操作方法和操作工器具要及時(shí)總結(jié)推廣，鼓勵(lì)優(yōu)秀成果參與企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目評比。

豐富競賽激勵(lì)舉措。要強(qiáng)化技能競賽對技能人才培養(yǎng)和發(fā)展的促進(jìn)作用，可結(jié)合實(shí)際建立技能競賽與技能人才評價(jià)機(jī)制，對于屬于職業(yè)資格目錄內(nèi)的競賽工種，參賽選手理論、實(shí)操成績合格，可直接在技能等級認(rèn)證中引用，加大技能競賽成績在個(gè)人及所在企業(yè)績效評定中的應(yīng)用。要加大各項(xiàng)競賽獎(jiǎng)勵(lì)，全面落實(shí)上級關(guān)于競賽獎(jiǎng)勵(lì)的各項(xiàng)制度政策，制定獎(jiǎng)勵(lì)管理實(shí)施細(xì)則，并按照制度要求落實(shí)好競賽獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金。要加大表彰宣傳力度，及時(shí)總結(jié)宣傳推廣競賽中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物、成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大技能競賽的影響力。要加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，大力實(shí)施“雙培養(yǎng)工程”，推動(dòng)黨員充分發(fā)揮在技能競賽中的模范帶頭作用，把黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干和專業(yè)能手。

加強(qiáng)競賽資源支持。要加快競賽場地建設(shè)，堅(jiān)持簡易、安全、實(shí)用的原則，為企業(yè)職工提供充足便利的技能實(shí)訓(xùn)和技能競賽場所。要落實(shí)競賽組織經(jīng)費(fèi)保障，合理安排技能競賽的投入，可每年在工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)中專項(xiàng)列支競賽組織和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)職責(zé)分工提前落實(shí)好競賽有關(guān)工器具費(fèi)用列支渠道。

積極參加高等級競賽。要高度重視上級競賽的參賽組織工作，固化選手選拔、賽前培訓(xùn)及領(lǐng)隊(duì)參賽工作機(jī)制，推動(dòng)各專業(yè)部門加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)部門的溝通匯報(bào)，及時(shí)掌握競賽信息，為選手參賽提供支持和保障。要積極申辦高等級技能競賽，加強(qiáng)與地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通，在此過程中提升企業(yè)職工參加各類競賽的技能水平。

落實(shí)保障措施。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化體制機(jī)制，如強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)、技能評價(jià)、技能競賽和表彰激勵(lì)等各項(xiàng)工作的使命感和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷優(yōu)化黨政重視支持、工會(huì)積極組織、各部門大力配合、職工廣泛參與、專業(yè)充分認(rèn)可的競賽工作格局。要積極開展宣傳，營造良好氛圍，如大力宣傳黨和國家關(guān)于技能人才隊(duì)伍建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想和方針政策，讓廣大職工廣泛知曉，推動(dòng)技能競賽工作在各層級各業(yè)務(wù)線的持續(xù)深化。要定期回顧評估，形成閉環(huán)管控，如將技能競賽工作和技能人才培養(yǎng)工作納入工作考核評價(jià)，督促落實(shí)工作責(zé)任，同時(shí)工會(huì)組織要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促，不斷優(yōu)化糾偏，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃落實(shí)的閉環(huán)管理。