□ 方 軍

歷史背景

1937年7月7日，日本發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭，12月4日，桂系將領(lǐng)黃紹竑臨危受命，接替朱家驊再次擔(dān)任浙江省政府主席，并兼第三戰(zhàn)區(qū)副司令長官。黃紹竑認(rèn)為金華交通方便，所轄永康位居浙中，為交通樞紐，一旦日軍沿浙贛鐵路西犯，可隨即向麗水方向轉(zhuǎn)移，遂決定以永康為臨時省會，將省級黨政機(jī)關(guān)遷至永康方巖，軍事機(jī)關(guān)仍留駐金華。12月24日，杭州淪陷。隨著浙江省政府機(jī)關(guān)陸續(xù)內(nèi)遷金華及永康方巖，一些院校和文化團(tuán)體也相繼遷來，金華一時成為浙江的政治、軍事、文化中心。

當(dāng)時，全國人民在中國共產(chǎn)黨抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線旗幟下，掀起了如火如荼的抗日熱潮，迫使蔣介石不得不承認(rèn)中國共產(chǎn)黨的合法地位，實現(xiàn)了國共兩黨第二次合作。在這樣外部環(huán)境影響下，加上周恩來等同志做了大量工作——來浙江就任前，黃紹竑在漢口向周恩來討教發(fā)動民眾、組織民眾、團(tuán)結(jié)民眾抗日的辦法，周恩來勉勵他要站在團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)、進(jìn)步的立場上，大力支持和推進(jìn)浙江的抗日救亡運動。因此，他一到浙江就任，即提出“刷新戰(zhàn)時政治，保衛(wèi)大浙江”的口號，延納了一批中共黨員、進(jìn)步人士和抗日青年到政府機(jī)關(guān)和抗日團(tuán)體中工作。

組建過程

1937年12月，蘭溪中共黨員邵溥慈經(jīng)中共浙江省臨時工委書記徐潔身同意，致信黃紹竑，建議在蘭溪建立戰(zhàn)時政治工作隊（簡稱“政工隊”），以更好地發(fā)動群眾，開展抗日救亡運動。黃紹竑很快同意了這個建議。次年1月，徐潔身派中共黨員朱楓到蘭溪負(fù)責(zé)恢復(fù)發(fā)展黨組織，并進(jìn)行政工隊的組建工作。1月20日，在蘭溪簡易師范學(xué)校召開蘭溪縣政工隊成立大會，黃紹竑到會致詞祝賀，并下令在全省推廣。蘭溪縣政工隊辦公地點設(shè)在城區(qū)城隍廟，下設(shè)城區(qū)、蘭北、游埠、永昌、女埠、萬壇等6個區(qū)隊，有隊員75人。這是浙江省第一個以宣傳抗日、組織抗日培訓(xùn)為主要任務(wù)的戰(zhàn)時政治工作隊。蘭溪縣政工隊隸屬于縣抗日自衛(wèi)委員會與國民黨蘭溪縣政府，但領(lǐng)導(dǎo)權(quán)基本由蘭溪中共黨組織所掌握。隊部的6名領(lǐng)導(dǎo)成員中，有中共黨員3人、進(jìn)步青年1人；政工隊所屬的6個區(qū)隊隊長中，有中共黨員4人、進(jìn)步青年1人，進(jìn)步力量占了很大優(yōu)勢。

1月27日，黃紹竑在國民黨浙江省黨政聯(lián)席會議上提出要起草《浙江省戰(zhàn)時政治綱領(lǐng)》。當(dāng)時在金華的中共黨員汪海粟、張錫昌、施平等，作為省政府工作人員參加了《綱領(lǐng)》的起草討論，并由張錫昌執(zhí)筆成文，2月9日在省政府會議上通過。《浙江省戰(zhàn)時政治綱領(lǐng)》以中國共產(chǎn)黨提出的《抗日救國十大綱領(lǐng)》為基礎(chǔ)，結(jié)合浙江的實際，確定了浙江“現(xiàn)階段之政治設(shè)施以動員全省民眾參加抗戰(zhàn)，創(chuàng)造新的政治及軍事力量，保衛(wèi)浙江，收復(fù)淪陷土地，爭取最后勝利為一切努力之總方向”，提出了適應(yīng)戰(zhàn)時政治設(shè)施的具體措施，如“以有錢的出錢，務(wù)求公平為原則，嚴(yán)禁一切藉名苛派，設(shè)法減輕地租，改善貧民生活，減免戰(zhàn)區(qū)田賦”；“鞏固抗日陣線，加緊肅清漢奸”；“實施對青年及政治工作人員訓(xùn)練，提高民族意識，強(qiáng)化其戰(zhàn)斗精神與技術(shù)，養(yǎng)成政治及軍事上的新干部”；“發(fā)動并統(tǒng)一全省文化界救亡工作，號召文化人回鄉(xiāng)服務(wù)。推廣戰(zhàn)時民眾教育，普遍提高人民之政治認(rèn)識及文化水平”等。這些與中國共產(chǎn)黨提出的《抗日救國十大綱領(lǐng)》精神是一致的。

《浙江省戰(zhàn)時政治綱領(lǐng)》的頒布，使抗戰(zhàn)初期的浙江，有了一個為國共兩黨所共同遵循的政治基礎(chǔ)，并且對發(fā)動群眾、開展抗日救亡活動起了一定的作用。在這個綱領(lǐng)指導(dǎo)下，黃紹竑在軍事上組織抗日自衛(wèi)隊，在政治上組織全省各縣戰(zhàn)時政治工作隊，積極調(diào)動抗日救國力量。

顯著成效

蘭溪縣政工隊建立后，廣泛開展抗日救亡活動，在城隍廟頭門創(chuàng)辦了《圖存壁報》，激發(fā)人民群眾的抗戰(zhàn)熱忱；舉辦抗日自衛(wèi)隊干訓(xùn)班，進(jìn)行游擊戰(zhàn)術(shù)的訓(xùn)練等，培養(yǎng)鍛煉了一批革命骨干，為中共蘭溪地方組織的恢復(fù)、發(fā)展創(chuàng)造了條件，為后來蘭溪的抗日斗爭打下了思想基礎(chǔ)，對全省政工隊的組建和活動也起了推動作用。之后，全省迅速推廣蘭溪經(jīng)驗。至1939年8月，全省建立了75個縣政工隊，4個專區(qū)直屬政工隊和3個省政工大隊，共有隊員3239人。1939年7月下旬，中共浙江省委書記劉英在中共浙江省第一次代表大會上所作報告中指出：“各縣及直屬戰(zhàn)時政工隊對浙江各種抗戰(zhàn)工作的確起了極大的推動作用?！?/p>

省、縣戰(zhàn)時政治工作隊，初隸屬省抗日自衛(wèi)隊。黃紹竑親自兼省抗日自衛(wèi)會主任，各縣縣長兼縣抗日自衛(wèi)會主任、政工隊隊長。在成立政工隊之時，各縣共產(chǎn)黨組織指派共產(chǎn)黨員參加政工隊，利用這個合法組織團(tuán)結(jié)可以團(tuán)結(jié)的力量，開展抗日救亡工作，同時發(fā)展壯大中共的力量。政工隊深入城鄉(xiāng)，積極宣傳黨的抗日救亡主張，揭露日本侵略軍的暴行，喚起民眾一致抗日；開辦識字班和民眾夜校，提高工人、農(nóng)民的政治覺悟和文化水平，為黨組織物色培養(yǎng)發(fā)展對象；領(lǐng)導(dǎo)群眾，爭取政治民主，民主選舉鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、保長；召開鄉(xiāng)民、村民大會，宣傳抗日救國人人有責(zé)，有錢出錢，有力出力，激發(fā)民眾的抗日熱情。這些做法推動了各縣抗日救亡工作的蓬勃發(fā)展，也壯大了中共的力量。

此外，政工隊還積極組建情報網(wǎng)，加強(qiáng)情報搜集，每隔3至5天向上匯報一次。政工隊隊員生活艱苦樸素，到鄉(xiāng)下宣傳演出，自帶被席，自挑道具，腳穿草鞋，徒步前往。他們沒有官架子，平易近人，深受群眾的歡迎。

然而，國民黨五屆五中全會后，實行了“溶共限共反共”的反動政策，導(dǎo)致形勢逆轉(zhuǎn)。在1939年冬和1940年春，國民黨發(fā)動了第一次反共高潮。各縣政府秉承這一旨意，極力排擠、打擊、監(jiān)視、恐嚇政工隊里的共產(chǎn)黨員和進(jìn)步青年，使他們難以立足，只好離開政工隊。至1940年夏，各縣政工隊和省直屬政工隊改組為“三民主義青年服務(wù)隊”，政工隊被撤銷。

政工隊活動的時間雖然不長，但為抗日救亡活動作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，開創(chuàng)了黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線斗爭的新模式，成為動員、組織民眾抗日的重要力量，在金華乃至全省的歷史上留下了光輝一頁。