唐玉姝 吳立峰

（1 上海市農業(yè)科技服務中心，上海 200335；2 上海市農業(yè)發(fā)展促進中心，上海 200335）

“國以農為本，農以種為先”。作為國家戰(zhàn)略性、基礎性核心產業(yè)，種源是農業(yè)的“芯片”，是實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提升國際競爭力的關鍵，種源農業(yè)的發(fā)展水平直接關乎我國糧食安全的命脈。為促進種源農業(yè)發(fā)展，國家提供了持續(xù)、全面、強有力的政策支持和方向指引。例如，《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確提出，“加強種質資源保護利用和種子庫建設，確保種源安全。加強農業(yè)良種技術攻關，有序推進生物育種產業(yè)化應用，培育具有國際競爭力的種業(yè)龍頭企業(yè)”[1]；《中共中央國務院關于做好2023 年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》強調，“深入實施種業(yè)振興行動，推動重點領域農業(yè)關鍵核心技術攻關取得新突破”[2]。

“十二五”以來，上海市委、市政府高度重視都市現(xiàn)代綠色農業(yè)和種業(yè)科技建設工作。例如，上海市農業(yè)農村委和市財政自2011年起設立上海市種業(yè)發(fā)展項目，包括育種科技創(chuàng)新和條件能力建設兩類，結合常規(guī)和現(xiàn)代育種技術開展種質創(chuàng)新；自2018 年開始，為進一步提高本市種源農業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，上海市科技興農項目聚焦現(xiàn)代農業(yè)種源產業(yè)發(fā)展的短板和瓶頸，堅持目標導向、問題導向和需求導向，以改良品質、抗性和宜機為目標，開展蔬菜、花卉、糧油、瓜果、食用菌等新品種（系）選育及優(yōu)質種苗規(guī)?；庇?，開發(fā)地方特色或功能性農產品新品種，選育適宜上海地區(qū)健康綠色養(yǎng)殖的畜禽、水產新品種（系），為上海都市現(xiàn)代綠色種源農業(yè)高質量發(fā)展提供了技術引領和支撐；《上海市推進農業(yè)高質量發(fā)展行動方案(2021-2025年)》也把提升現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新能力作為五大行動的重要組成部分[3]。

為進一步加快上海市種源科技創(chuàng)新和技術推廣，建設具有地方特色和地方優(yōu)勢的種源技術體系，筆者擬對2018 年—2022 年上海市科技興農重點攻關項目種源創(chuàng)新類課題的設置情況和上海市種源創(chuàng)新情況進行分析，并在此基礎上提出進一步推進上海市種源農業(yè)高質量發(fā)展的相關建議，旨在持續(xù)提升上海都市現(xiàn)代綠色農業(yè)的質量效益和競爭力。

1 2018 年—2022 年上海市科技興農重點攻關項目種源創(chuàng)新類課題的設置情況

2018年—2022年，上海市科技興農重點攻關項目種源創(chuàng)新類課題的立項課題數(shù)量呈逐年遞增的趨勢，涉及水稻、玉米、蔬菜、食用菌、畜牧、水產和特色林果花卉等領域，聚焦基因挖掘、品種設計和良種繁育核心技術，創(chuàng)制了優(yōu)質、高效、抗逆以及適宜機械化和輕簡化作業(yè)的突破性新品種，課題承擔單位包括國家及地方科研院所、高校、企業(yè)、市（區(qū)）級推廣部門和合作社等（科研院所和企業(yè)是種源創(chuàng)新類課題的實施主體，符合國家和地方種業(yè)發(fā)展政策）。

近年來，通過上海市科技興農重點攻關項目種源創(chuàng)新類課題的立項實施，上海市形成了高效育種技術體系，創(chuàng)制了有重大應用前景的新種質，選育和應用了一批具有自主知識產權的突破性動植物新品種，取得了良好的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。其中，“優(yōu)質早熟粳型節(jié)水抗旱稻新品種選育與綠色栽培技術研究”“優(yōu)質高效兩系節(jié)水抗旱稻新品種的培育與應用”“優(yōu)質香型雜交粳稻新組合選育與應用”“白羽雉雞專門化品系選育及雜交組合篩選”“沙烏頭豬專門化品系選育及雜交組合篩選”等課題，后續(xù)形成了相關領域的頂層設計課題，促進了科技與產業(yè)的有效結合，發(fā)揮了農業(yè)規(guī)劃的引領作用，推動了上海都市現(xiàn)代綠色農業(yè)的高質量發(fā)展。

2 上海市種源創(chuàng)新情況

2.1 糧 油

上海市育成了以‘旱優(yōu)73’‘旱優(yōu)3015’為代表的節(jié)水抗旱稻系列品種，該系列品種在上海、安徽、浙江、湖北、江西和海南等地的示范推廣表現(xiàn)突出，在全國累計推廣面積超6.67×105hm2，并已走向非洲、東南亞等地；育成了‘八月香’特早熟節(jié)水抗旱稻品種，形成了“菜-稻-菜”栽培模式，優(yōu)化了上海市水稻品種結構。上述相關成果獲國家科學技術進步獎一等獎1項、國家技術發(fā)明獎二等獎1項、上海市科技進步獎一等獎3項、上海市技術發(fā)明獎一等獎1 項、上海市科學技術普及獎一等獎1 項。

育成的‘申優(yōu)26’是上海市第一個通過國家審定的粳稻品種，該品種已成功轉讓給袁隆平農業(yè)高科技股份有限公司，成為其進軍粳稻市場的首個品種；育成的‘花優(yōu)14’在我國的種植面積超過2×105hm2，成為目前我國雜交粳稻種植面積最大的品種。上述相關成果獲上海市科技進步獎一等獎1 項。

上海市成功育成了一批優(yōu)質軟米、功能稻、國慶稻等特色水稻品種。其中，育成的‘滬軟1212’‘松香粳1018’‘銀香38’優(yōu)質軟米品種，連續(xù)多次獲得全國優(yōu)質稻品種食味品質鑒評金獎，上海市也成為我國南方粳稻區(qū)獲此殊榮的唯一?。ㄊ校?；育成的“優(yōu)糖稻”系列高抗性淀粉粳稻新品種，已成功轉讓給相關企業(yè)并進行產業(yè)化開發(fā)；育成的‘松早香1號’‘滬早香軟1 號’等早熟品種，成為上海郊區(qū)國慶稻的主栽品種。上述相關成果獲上海市科技進步獎二等獎1 項、上海市技術發(fā)明獎二等獎1 項。

上海市建立了全國領先的水稻全程機械化制種技術體系，制種畝產創(chuàng)造了我國雜交粳稻制種高產紀錄，成為上海種源農業(yè)的一張名片。上述相關成果獲神農中華農業(yè)科技獎一等獎1 項。

育成的‘申科甜2號’‘申科甜糯99’等多個特色鮮食玉米品種，在上海市累計推廣面積達1.33×105hm2，占上海郊區(qū)玉米種植總面積的40%以上，在全國累計推廣面積達3.33×105hm2，新增產值80 多億元，社會效益、經濟效益顯著。上述相關成果獲上海市科技進步獎二等獎1項、神農中華農業(yè)科技獎二等獎1 項、神農中華農業(yè)科技獎三等獎1 項。

2.2 瓜 果

上海市育成了‘小皇冠’‘黑津’‘圣女紅3 號’‘申抗988’等西瓜新品種，‘華蜜0526’‘金蜜一號’‘甜蜜20’等甜瓜新品種，在上海、浙江、山東、江蘇、海南等地累計示范推廣面積達3.85×105hm2，在上海郊區(qū)實現(xiàn)了西（甜）瓜優(yōu)質良種全覆蓋。同時，多個西（甜）瓜品種實現(xiàn)了成果轉化，轉化總金額超過1 800 萬元。其中，‘華蜜0526’甜瓜品種是首個在上海市農村產權交易所掛牌的農作物品種；‘申抗988’以800 萬元的轉讓價，創(chuàng)造了國內西瓜單一品種轉讓價最高紀錄。上述相關成果獲上海市科技進步獎二等獎2 項、神農中華農業(yè)科技獎三等獎1 項。

2.3 花 卉

上海市建設了“上海市花卉綜合種質資源圃”和“上海市萱草種質資源圃”，其功能花卉和原生花卉的種質資源總量處于國內前列，且花卉工廠化、規(guī)?；珞w系日趨完善，累計向市場提供菊花、百合等優(yōu)質種苗4.6 億株（占全國出口菊花種苗量的80%、國內草花種苗總量的40%），帶動花卉種植面積達6 666.67 hm2。

2.4 蔬 菜

上海市育成的‘長征’‘新夏青’‘滬菠’等青菜品種，其種植面積占上海郊區(qū)綠葉菜種植面積的60%以上，年繁育種子達5×105kg，基本滿足了上海郊區(qū)綠葉蔬菜生產的用種需求；育成的‘新夏青’‘新矮青’，在長江中下游地區(qū)的年推廣種植面積分別為3 333.33、4 666.67 hm2，種植面積占比分別為10%、15%。同時，上海市育成的設施番茄、黃瓜、南瓜、菜用大豆等茄果類蔬菜品種在國內具有先發(fā)優(yōu)勢。例如，‘滬櫻9號’成了臺灣‘千禧’櫻桃番茄的替代品種，推廣種植面積達1 333.33 hm2；新品種‘春秋王’黃瓜和‘青脆一號’苦瓜分別占同類蔬菜品種市場份額的5%；‘桔瓜2 號’南瓜年用種總量達70萬粒，占全國迷你南瓜市場份額的40%；‘青酥’系列菜用大豆品種實現(xiàn)了成果轉讓（轉讓價達150萬元）。上述相關成果獲上海市科技進步獎二等獎1項、上海市科技進步獎三等獎1項、神農中華農業(yè)科技獎三等獎1 項。

上海市育成的晚熟“滬綠”西蘭花系列品種，占長江中下游地區(qū)秋冬茬口國產品種市場份額的30%；育成的‘圓綠’‘爭牛’甘藍，在長江中下游地區(qū)的年推廣種植面積為1 666.67 hm2，占越冬春甘藍品種種植面積的10%左右。上述相關成果獲上海市科技進步獎二等獎1項、上海市科技進步獎三等獎1項。

2.5 食用菌

上海市通過認定的“申香”“滬香”等系列香菇新品種共有11個，已在河南、河北、湖北、遼寧、貴州等國內香菇主產區(qū)進行推廣應用，市場占有率超過30%，每年新增產值在40 億元以上。其中，‘滬香F2’和‘滬香F3’是我國首次育成、能滿足工廠化栽培需求的品種；‘申香1513’花菇為國內香菇主產區(qū)的升級品種，年產量在300萬棒以上，并向國外提供菌種。上述相關成果獲上海市科技進步獎一等獎2項、上海市技術發(fā)明獎二等獎1項、神農中華農業(yè)科技獎一等獎1 項。

上海市育成的高產、功效成分含量高、適合工廠化栽培的“滬農靈芝”系列靈芝新品種共有8個，這些品種通過品種權許可使用、技術服務等方式，為我國靈芝栽培主產區(qū)和靈芝加工龍頭企業(yè)提供了優(yōu)良的種源和加工原材料。其中，‘滬農靈芝1 號’是目前我國孢子粉產量最高的品種，在除臺灣省以外的我國各省均有栽培，市場占有率達75%，年產值達4億元以上。上述相關成果獲神農中華農業(yè)科技獎二等獎1項、中國醫(yī)藥教育協(xié)會科學技術獎一等獎1項。

上海市育成的“上研”“雪榕”系列金針菇新品種，為破解我國工廠化金針菇種源受制于日本的“卡脖子”問題提供了種源支撐。上述相關成果獲上海市科技進步獎一等獎1 項。

2.6 畜 禽

上海祥欣畜禽有限公司擁有首批國家級生豬核心育種場和種公豬站，年上市種豬2萬頭、肉豬5萬頭，年銷售常溫精液20 萬份、冷凍精液10 萬劑，推廣至全國25個省（市），成為行業(yè)內的第一品牌，全國每年1/10的上市商品豬具有祥欣種豬的基因。上海光明荷斯坦農牧科技有限公司選育的荷斯坦奶牛在生產性能、品種登記和凍精質量等方面均處于國內領先。上海奶牛育種中心有限公司是中國大陸第一個加入國際動物記錄委員會（ICAR）的正式會員。上海光明荷斯坦金山種奶牛場成為全國首批國家級奶牛核心育種場。上述相關成果獲國家科技進步獎二等獎1 項、上海市科技進步獎二等獎1 項。

上海市選育了多個“新楊”系列蛋雞專門化品系，其中新楊黑羽蛋雞、新楊白殼蛋雞、新楊綠殼蛋雞分別為國內首個黑羽粉殼蛋雞、白殼蛋雞、綠殼蛋雞配套系，累計推廣量達7 000萬只。同時，上海市將雞動態(tài)遺傳評估、優(yōu)質雞分子育種、蛋品檢測等技術推廣至全國，年生產商品蛋雞在2 億只以上。上述相關成果獲上海市科技進步獎二等獎1項。

上海市育成的‘申紅七彩雉’是我國雉雞行業(yè)第一個具有獨立知識產權的國家審定品種，突破了我國在雉雞行業(yè)沒有國家級品種的空白。目前，該品種推廣至國內20 個?。ㄊ校晖茝V雉雞數(shù)量在500萬羽以上，占全國市場份額的30%以上。

2.7 水 產

上海市育成的國家級河蟹新品種‘江海21’結束了上海市長期以來河蟹“有種源無良種”的歷史，該品種已在全國17 個?。ㄊ校├塾嬐茝V養(yǎng)殖面積約8×104hm2，是目前全國養(yǎng)殖地域最廣的河蟹品種。同時，上海地區(qū)成蟹階段的良種覆蓋率達80%。上述相關成果獲上海市科技進步獎一等獎1 項。

上海市率先在國內實現(xiàn)了刀魚全過程人工繁殖，核心技術處于國際領先水平，累計繁育刀魚苗種184.9 萬尾，增殖放流苗種37.6 萬尾，提供的刀魚人工馴化與養(yǎng)殖示范技術服務等輻射至湖北等省（市），為長江大保護做出了重要貢獻。上述相關成果獲國家科學技術進步獎二等獎1 項、上海市技術發(fā)明獎一等獎1 項。

上海市掌握了河豚全人工繁育核心技術，累計繁育苗種1 477.6 萬尾，增殖放流164.5 萬尾，相關技術已在全國范圍內推廣應用，直接經濟效益達4億～5億元。上述相關成果獲上海市科技進步獎一等獎1 項。

3 推進上海市種源農業(yè)高質量發(fā)展的建議

3.1 進一步加強種源自主創(chuàng)新能力

主要措施有：（1）要大力推進種源關鍵核心技術攻關。2023 年中央一號文件明確提出，要提高“卡脖子”技術的創(chuàng)新能力，將傳統(tǒng)育種技術與現(xiàn)代分子生物學技術有機融合，有效提升育種水平[2]。（2）要培養(yǎng)市場緊缺的、引領市場發(fā)展的新品種，實踐“以市場為導向,滿足消費者需求為核心”的育種理念。（3）要對育種基礎設施設備進行信息化、智能化升級，加強跨學科跨領域合作，打造適合上海都市綠色種業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的裝備和基地。

3.2 形成上海市三大種業(yè)體系

主要包括：（1）形成地方特色型種業(yè)體系。深入挖掘、整合具有上海市深厚歷史底蘊和地方特色的農產品，如松江老來青水稻、崇明中華絨毛蟹、楓涇豬、崇明白山羊、浦東三黃雞等，通過提純復壯等措施使之進一步傳承與發(fā)展。（2）形成生態(tài)綠色時令型種業(yè)體系。上海是農產品消費特大型城市，年農產品消費額達3 000億元以上，上海市民尤其青睞本地優(yōu)質時鮮農產品，如嘉定馬陸葡萄、浦東南匯8424 西瓜、松江倉橋水晶梨、奉賢錦繡黃桃、金山皇母蟠桃、青浦草莓等，可通過整合提煉、優(yōu)化品質、擴大種植面積等措施，進一步滿足市場需求。（3）形成養(yǎng)生保健型種業(yè)體系。可開發(fā)養(yǎng)生、保健及抗病等新型多功能農產品，滿足現(xiàn)代人對美好生活的需求。

3.3 繼續(xù)加強種業(yè)扶持力度

主要措施有：（1）每年在確定農業(yè)項目建設時，考慮向種源農業(yè)適當傾斜。（2）幫助種業(yè)企業(yè)擴大融資通道，提高種源農業(yè)龍頭企業(yè)的貸款額度，鼓勵具備條件的種業(yè)企業(yè)上市。（3）加速科技成果轉化應用，促進產學研有效結合。即將科研院所的創(chuàng)新要素高效整合到具有商業(yè)化育種體系的企業(yè)中，進行高商品性、高附加值的蔬菜、花卉、瓜果、食用菌等新品種的選育，并加強轉化力度。（4）加強種源農業(yè)人才培育。上海種源農業(yè)的發(fā)展既需要高端科技研發(fā)人才，又需要種子生產一線的技術人才，應通過整合各類人才，完善種源農業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)和經營管理，提升產業(yè)科技水平。（5）強化種業(yè)知識產權保護。貫徹落實《種子法》，依法嚴厲打擊套牌、侵權等違法犯罪行為，營造種業(yè)振興良好環(huán)境。