劉 瓊,肖云梅

(湖南軟件職業(yè)技術大學,湖南 湘潭 411101)

利益相關者包括政府、農(nóng)民、最終消費者、食品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等新型職業(yè)農(nóng)民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、合作社社員。智慧農(nóng)業(yè)包括農(nóng)業(yè)電子商務、食品溯源防偽、農(nóng)業(yè)休閑旅游、農(nóng)業(yè)信息服務。智慧農(nóng)業(yè)中物聯(lián)網(wǎng)技術運用監(jiān)控功能系統(tǒng)、實時圖像與視頻監(jiān)控功能,依托部署在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的各種傳感節(jié)點(環(huán)境溫濕度、土壤水分、二氧化碳、圖像等)和無限通信網(wǎng)絡實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的智能感知、智能預警、智能決策、智能分析、專家在線指導,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精準化種植、可視化管理、智能化決策。全產(chǎn)業(yè)鏈包括從產(chǎn)品生產(chǎn)加工、物流配送、品牌推廣、市場銷售的所有環(huán)節(jié)。

我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)的發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎,也是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國的基礎?！丁笆奈濉蓖七M農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》指出發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),建立和推廣應用農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系,推動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展迫切需要轉型升級,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息化技術水平,智慧農(nóng)業(yè)打造農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈,但是近年來智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,各方利益分配不公,在眾多利益相關者之間尋求平衡,是實現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑,是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)必經(jīng)之路。

1 智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1.1 我國農(nóng)業(yè)方面數(shù)字經(jīng)濟占的比重最小,智慧農(nóng)業(yè)處于初級階段的探索 隨著我國大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術的應用和發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”與各行各業(yè)融合發(fā)展,新一代網(wǎng)絡信息技術不斷發(fā)展。據(jù)調(diào)查,國務院發(fā)布《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的通知》提出,2025年數(shù)字經(jīng)濟邁向全面擴展期,數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合為主線。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2020年,我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模達到了39.2萬億元,但是我國農(nóng)業(yè)方面數(shù)字經(jīng)濟占的比重較小,農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟的比重為8.9%,工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟的比重21%,服務業(yè)數(shù)字經(jīng)濟的比重為40.7%。我國三大產(chǎn)業(yè)中,服務業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟占的比重最大,其次是工業(yè),而農(nóng)業(yè)方面數(shù)字經(jīng)濟占的比重最小。目前我國農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)揮水平普遍落后于鄉(xiāng)村振興[1]。

1.1.2 智慧農(nóng)業(yè)建設成本投入大,使用率不高 在我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,智慧農(nóng)業(yè)建設試點后,各地龍頭企業(yè)投資建設,但是成本太大,使用率卻非常低,僅用于政務接待參觀展示。

1.1.3 智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)無人化、少人化、集約化、產(chǎn)業(yè)化,但是技術還需要根據(jù)針對性需求攻克 大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術運用于農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,智能化裝備也廣泛使用,出現(xiàn)了無人化、少人化的生產(chǎn)方式,實現(xiàn)集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),解放了更多勞動力,也為實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鋪平道路。但是技術運用過程中,軟硬件不兼容,沒有既懂農(nóng)業(yè)又懂技術的人才,只能實現(xiàn)表面上融合,數(shù)據(jù)采集不精準,預測不準確,不符合農(nóng)業(yè)上產(chǎn)實用的標準。

1.2 存在的問題

1.2.1 我國農(nóng)業(yè)方面勞動力不足,留守老人、兒童居多,年輕人很少 隨著城市化進程的加快,農(nóng)村人走進城市,各地農(nóng)民工在城市就業(yè),留守農(nóng)村的大部分是老人、婦女和孩子,青壯年勞動力少了,我國農(nóng)業(yè)方面勞動力嚴重不足。而智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展,需要有懂得操作智能化現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設備與技術、現(xiàn)代信息技術、物聯(lián)網(wǎng)等新農(nóng)人。在農(nóng)業(yè)智慧化下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限于利益相關者中的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員和農(nóng)業(yè)技術人員。

1.2.2 政府部門投入農(nóng)業(yè)智慧化下基礎設施建設不足 農(nóng)業(yè)智慧化下,政府部門投入不足,導致我國農(nóng)業(yè)數(shù)字化軟硬件投入不足,數(shù)字化軟硬件影響農(nóng)業(yè)數(shù)字化基礎設施的齊備,制約了我國農(nóng)村的發(fā)展。數(shù)字化基礎設施包括寬帶網(wǎng)絡基礎設施、數(shù)字化融合升級后的水、電、路、數(shù)據(jù)平臺等,對智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展十分重要。我國農(nóng)村各地發(fā)展的不平衡,資金投入不足,導致鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎設施建設不足,制約了智慧農(nóng)業(yè)的向前發(fā)展。農(nóng)村電網(wǎng)設備較差,而且用電成本非常高,農(nóng)村集中式供水比例也不高,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率也較低,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率達58.8%。落后的網(wǎng)絡設施與服務水平,農(nóng)業(yè)數(shù)字化進展緩慢[5]。

1.2.3 農(nóng)民傳統(tǒng)務農(nóng)思想根深蒂固,難以與農(nóng)戶協(xié)調(diào)溝通 落后的數(shù)字化農(nóng)業(yè)技能培訓,約束了數(shù)字化技術技的能向農(nóng)業(yè)農(nóng)村滲透的廣度與深度[5]。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員嚴重依賴傳統(tǒng)觀念和經(jīng)驗過度,知識更新慢,數(shù)字農(nóng)業(yè)知識獲取的途徑少,學習數(shù)字科技意識不強,小農(nóng)思想落后,對當前時代科技進步認識不全面,導致難以與農(nóng)戶協(xié)調(diào)溝通,實現(xiàn)利益的合理分配,提高農(nóng)戶生產(chǎn)的積極性。

1.2.4 智慧農(nóng)業(yè)運用時,未能基于利益相關者理論找到合作共贏的利益均衡點 智慧農(nóng)業(yè)需要將物聯(lián)網(wǎng)技術應用于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工等過程中,實現(xiàn)自動化控制,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,增加農(nóng)業(yè)收益。這需要政府、企業(yè)、農(nóng)業(yè)人才等各方參與,但是各方利益需求不一,在運行機制、動力機制、保障機制中不能找到合作的利益均衡點,導致農(nóng)業(yè)信息技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售經(jīng)驗、管理服務等方面不足,智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展遲緩。

2 農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈的利益相關者構成及作用機理

農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈利益相關者構成包括地方政府、企業(yè)、農(nóng)民、專家學者、銀行、保險、社會公眾、媒體等,其中重要的利益相關者主要是當?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)合作社、銀行和保險,核心利益相關者主要是企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、社會公眾和消費者,外圍利益相關者主要是政府、科研部門、新聞媒體、學術界專家等。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)需要轉型升級,必須要跟上數(shù)字經(jīng)濟的步伐,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、智慧化。引企入農(nóng)村,與當?shù)剞r(nóng)民、專業(yè)合作社完成產(chǎn)業(yè)鏈,用工業(yè)化思維做農(nóng)業(yè),實現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈。政府加強農(nóng)村基礎設施建設,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),實現(xiàn)市場主導與政府引導結合,實現(xiàn)頂層設計。創(chuàng)新是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,離不開學校與科研部門的支持,培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才至關重要,實現(xiàn)科研成果轉化,提高農(nóng)業(yè)智能化水平,也是迫在眉睫。扎實推進智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展,離不開新聞媒體的推廣宣傳,也離不開銀行、保險的合力支持,解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的資金困難、風險等問題。

因此,需要各方利益相關者齊心協(xié)力,共謀智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展,尋找地方政府、企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、媒體、社會公眾等各利益相關者的利益均衡點,合作共贏,實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而合作共治。

圖1 利益相關者共治促進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展模型

3 對策建議

3.1 當?shù)卣块T抓住政策與資源優(yōu)勢,出臺各項政策與鼓勵措施

當?shù)卣畱摷訌姰數(shù)財?shù)字化軟硬件設施的建設,包括寬帶網(wǎng)絡基礎設施、數(shù)字化融合升級后的水、電、路、數(shù)據(jù)平臺等,聚焦當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化四大功能,指導龍頭企業(yè)根據(jù)當?shù)貎?yōu)勢,實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化,農(nóng)文旅有機結合。以數(shù)智化為引領,推動農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的研究和投資,引進新技術和新管理方式指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3.2 龍頭企業(yè)用工業(yè)化思維做農(nóng)業(yè),智慧農(nóng)業(yè)打造農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈

用智能化的裝備實現(xiàn)精準農(nóng)業(yè)耕種,用工業(yè)化思維發(fā)展我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè),輸出標準產(chǎn)品、技術等,用企業(yè)的標準做農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)?；⑵放苹?推動低效農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)專業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)轉變、單純種植向產(chǎn)業(yè)集群轉變。對農(nóng)業(yè)進行工業(yè)化運作,將農(nóng)田轉變成生產(chǎn)車間,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)追求規(guī)?；?、標準化,投入強調(diào)科技化、信息化,銷售上重視市場化、品牌化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提高和效益提升。企業(yè)選擇上下游延伸形成全產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)無縫對接,實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化,需要企業(yè)、農(nóng)戶、市場經(jīng)營者等各個利益相關者和諧共處,緊密合作,滿足不同的消費者需求,實現(xiàn)從“田間到餐桌”全產(chǎn)業(yè)鏈過程的質量控制。例如AI+PRA技術在智慧農(nóng)業(yè)的應用,農(nóng)民通過不同的PRA軟件實現(xiàn)農(nóng)業(yè)操作自動化時,農(nóng)民、種植者、貿(mào)易商將從中受益,借助機器人過程自動化,利益相關者可以通過減少勞動來降低生產(chǎn)成本和管理開銷。流程是產(chǎn)業(yè)的動脈,助力產(chǎn)業(yè)升級,將數(shù)字化技術運用于農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈、流通產(chǎn)業(yè)鏈、營銷產(chǎn)業(yè)鏈等。

3.3 改變農(nóng)民傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念,對農(nóng)戶、農(nóng)技人員進行培訓

隨著智慧農(nóng)業(yè)的推進,受農(nóng)民素質、專業(yè)技術人才等因素的影響,發(fā)展還存在一定的瓶頸。為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉型升級,可以引進人才,對農(nóng)民進行培育,為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展注入活力。提高農(nóng)民的科學素養(yǎng),可以通過集體學習方式,向農(nóng)民講解智慧農(nóng)業(yè)知識,使得他們對智慧農(nóng)業(yè)有初步了解,改變農(nóng)民傳統(tǒng)思想禁錮,培養(yǎng)與智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應的新型農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)人才。派專業(yè)人員下鄉(xiāng),讓農(nóng)民能夠對移動設備、機械設備進行有效使用。提高農(nóng)戶的收入,合理分配利潤,讓農(nóng)戶勞有所得、多勞多得,吸引外出務工人員返鄉(xiāng)助力智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術人才,既需要懂技術與經(jīng)營,又需要懂農(nóng)業(yè)知識。

3.4 利益相關者共同發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),實現(xiàn)共贏

智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展需要利益相關者共同發(fā)力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。發(fā)達國家圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準化、集約化、高值化進行了戰(zhàn)略部署,我國也應該跟上時代步伐,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術改造升級。智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展,需要國家進行戰(zhàn)略部署,企業(yè)融入,農(nóng)戶參與等,將生產(chǎn)要素、生產(chǎn)關系、生產(chǎn)力實現(xiàn)智慧化。生產(chǎn)要素包括技術、資本、勞動、土地等,能夠通過數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)確權、數(shù)據(jù)定價和數(shù)據(jù)交易實現(xiàn)智慧化,生產(chǎn)力包括基礎電信、信息制造、軟件服務、互聯(lián)網(wǎng)等,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智慧化,運用生物技術、信息技術、智能裝備等提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,用電腦強化人腦,用機器替代人力,用自主替代進口,實現(xiàn)生產(chǎn)智能化、作業(yè)精準化、管理科學化和服務網(wǎng)絡化。生產(chǎn)關系包括政府、企業(yè)、農(nóng)村合作社、科研部門、新聞媒體等,能實現(xiàn)合理完成技術、治理和服務的智慧化,提高農(nóng)民生活水平,加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化轉型,完善農(nóng)村數(shù)字基礎設施、信息化服務供給和公共服務。

圖2 智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展圖譜

4 結論

智慧農(nóng)業(yè)打造農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,能加速我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。全產(chǎn)業(yè)鏈中的利益相關者是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)價值創(chuàng)造和價值實現(xiàn)的重要因素,正確處理好利益相關者之間的關系,能夠讓政府、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶、合作社、市場經(jīng)營者等合作共處,應該合理分配利潤,均衡利益相關者的利益,實現(xiàn)各個利益相關者的共贏。