王藝園 白 燕 朱 衛(wèi)

復旦大學附屬中山醫(yī)院 上海 200032

堅持黨的領導是中國共產(chǎn)黨百年奮斗最寶貴的歷史經(jīng)驗之一[1]。對于公立醫(yī)院而言,黨建引領必然是醫(yī)院高質量發(fā)展的‘根’與‘魂’。2018年中共中央辦公廳印發(fā)的《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》,對公立醫(yī)院加強黨建工作作出了系統(tǒng)全面的要求[2]。2021年國務院辦公廳發(fā)布的《關于推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展的意見》明確提出,要堅持和加強黨對公立醫(yī)院的全面領導,把黨的領導融入醫(yī)院治理全過程各方面各環(huán)節(jié)[3]。

復旦大學附屬中山醫(yī)院是上海市公立醫(yī)院高質量發(fā)展的試點單位及首批輔導類國家醫(yī)學中心之一。近年來,醫(yī)院黨委充分發(fā)揮“把方向、管大局、作決策、保落實、促發(fā)展”的領導作用,醫(yī)院綜合實力不斷提升,醫(yī)、教、研等多項指標均名列全國前茅。黨建品牌是公立醫(yī)院堅守公益性、醫(yī)務工作者回歸“醫(yī)者初心”的具象和外化[4],本文從中山醫(yī)院黨建工作的“深度、精度、亮度、溫度”四個維度進行論述,為進一步探索公立醫(yī)院高質量黨建工作提供經(jīng)驗。

1 歷史傳承,黨建工作有“深度”

中山醫(yī)院86載,深耕院史文化,厚植愛國情懷,賡續(xù)精神血脈。在黨的堅強領導下,全體中山人傳承發(fā)揚“一切為了病人”的初心使命,永葆黨的先進性和純潔性,致力于為人民健康服務,為國家醫(yī)學事業(yè)作出更大貢獻。

復旦大學有著鮮明深厚的紅色基因。百年前,在浙江義烏分水塘村一間柴房里,一位青年人誤以墨為糖,首譯《共產(chǎn)黨宣言》,點亮了共產(chǎn)主義的滿天星火;百年后,復旦人追望大道,勇?lián)姑?傳承著以墨為糖的初心,不斷續(xù)寫著陳望道老校長追求真理的新篇章。在“真理的味道很甜”故事影響下,1927年,顏福慶、樂文照等一批愛國教育家懷著“欲謀民族之強盛,當提倡高等醫(yī)學”的信念,創(chuàng)辦了第一所國立大學醫(yī)學院-復旦大學上海醫(yī)學院。95年來,上海醫(yī)學院秉承“正誼明道”的辦學理念,培養(yǎng)和輸送了一大批醫(yī)學人才,為國家醫(yī)學教育事業(yè)作出了卓越貢獻。1937年4月1日,在顏福慶、孔祥熙等眾多社會名流的大力支持下,一所真正由中國人創(chuàng)建和管理的第一所大型綜合醫(yī)院正式開業(yè),為弘揚孫中山先生“救國救民”精神,定名為“中山醫(yī)院”。中山醫(yī)院自籌備之初就致力于滿足群眾就醫(yī)需求,培養(yǎng)本土醫(yī)學人才,開創(chuàng)中國醫(yī)學事業(yè)。深厚的歷史底蘊,在一代代中山人的發(fā)揚傳承中煥發(fā)出勃勃生機和時代的烙印。

“憶建黨百年輝煌路,礪中山精神澤民眾”。全體中山人在鮮紅黨旗的引領下,用實際行動踐行“一切為了病人”的初心使命。建黨百年,院黨委開展了“恰百年芳華,續(xù)紅色篇章——百個故事、百種感動”的活動。以復旦師生自編自演的大師劇《陳望道》為紅色教材,全院醫(yī)護人員觀看學習,成為新入職人員和入黨積極分子黨史教育必修課之一;講述黨旗下中山人100個成長感人故事,回顧了建院以來,學科發(fā)展、人才培養(yǎng)、員工關愛、患者服務、創(chuàng)新發(fā)展、醫(yī)聯(lián)體建設等各方面的生動故事。這既是一部珍貴的醫(yī)療發(fā)展口述史,思考和領悟薪火相傳的紅色基因,又是一部生動鮮活的黨史思政課,抒發(fā)對黨的忠誠和熱愛。同時,為弘揚大醫(yī)精神,進一步深入“四史”學習教育,醫(yī)院還開展了陳灝珠院士紀念展活動,以實物、文字、圖片、視頻等多種形式,展示陳灝珠院士從醫(yī)、從政、執(zhí)教、科研百年人生歷程,再現(xiàn)他為共和國百年醫(yī)學史、醫(yī)學人才培養(yǎng)史、心臟病治療發(fā)展史作出的重要貢獻,追憶陳院士的崇高人生價值。黨的二十大召開以來,醫(yī)院積極開展了“聆聽二十大,奮進新征程”系列活動之“我的入黨故事“主題征文活動,通過追憶和重溫入黨初心和心路歷程,深刻領悟那一顆紅星帶給中國幾代人的信仰與傳承。新時代,沐浴在黨的光輝下的我們,更要堅定理想信念,牢記使命擔當。

2 堅持問題導向,黨建工作有“精度”

2.1 精準布局,完善決策管理機制

中山醫(yī)院堅持問題導向、健康為先,聚焦國家層面急需解決的、關系人民群眾健康需求的“臨門一腳”和“卡脖子”關鍵核心技術問題,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。醫(yī)院全面執(zhí)行和落實黨委領導下的院長負責制,凡重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策及大額資金使用(即“三重一大”)需先經(jīng)院長辦公會議討論審議,后由黨委會議決定通過。根據(jù)上級文件和醫(yī)院自身情況,不斷完善黨委會議議事規(guī)則,細化優(yōu)化黨委辦公室崗位職責,定期梳理醫(yī)院“三重一大”決策機制業(yè)務流程圖和風險控制矩陣,防范醫(yī)院重大事項的政治和經(jīng)濟風險。為確保決策的可持續(xù)性,醫(yī)院制定黨委會議決議督查督辦制度,定期對決議執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,及時糾偏糾錯。國家醫(yī)學中心是衛(wèi)生健康領域的國之重器,是提升我國衛(wèi)生健康水平、深度參與國際醫(yī)學競爭的新載體。去年11月,全國首個綜合類國家醫(yī)學中心建設項目在中山醫(yī)院啟動。中山醫(yī)院已連續(xù)兩年在全國三級公立醫(yī)院績效考核中位列前二,連續(xù)4年獲得最高評級A++。在2021年度中國醫(yī)院科技量值綜合排名中位列全國第三、上海第一。

2.2 精準發(fā)力,優(yōu)化支部隊伍建設

中山醫(yī)院積極實施并形成黨支部書記既是“黨建帶頭人”也是“學科帶頭人”的“雙帶頭人”模式,充分發(fā)揮支部書記的“領頭雁”和“主心骨”作用[5]。為實現(xiàn)黨的領導全覆蓋格局,按照“支部建在科室”的要求,全院共設83個支部,2個黨總支。其中,在職黨支部67個,學生黨支部11個,離退休黨支部5個。醫(yī)院根據(jù)工作需要,合理設置支部規(guī)模,科學調整支委,保證支部隊伍的先進性和高效運行。業(yè)務科室中由科室主任、副主任擔任黨支部書記的比例達92%,高級職稱人數(shù)占到87%。同時,醫(yī)院加大在高層次人才、高知識群體中發(fā)展黨員的工作力度,加強對高知識群體的政治引領和政治吸納,及時把優(yōu)秀人才凝聚吸收到黨內(nèi)來,進一步優(yōu)化黨員隊伍建設[6]。2022年醫(yī)院新發(fā)展黨員共53人,其中高級知識分子有14人,占26%。自2017年以來,中山醫(yī)院教職工黨支部考核工作也在逐步成熟和完善。每年從支部建設、組織發(fā)展、黨員教育、日常管理、作用發(fā)揮五大維度開展考核,樹立標桿典型在全院宣傳推廣學習,為醫(yī)院高質量發(fā)展奠定了堅實的組織和人事基礎[7]。

3 創(chuàng)新聯(lián)動,黨建工作有“亮度”

3.1 建立黨建聯(lián)盟合作平臺,高質量發(fā)展再創(chuàng)新

中山醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體黨建聯(lián)盟是上海市首創(chuàng)。為貫徹落實新時代黨建工作目標要求,提高公立醫(yī)院黨建工作質量,發(fā)揮緊密型醫(yī)聯(lián)體的“集團化服務”效應,院黨委聯(lián)合7家醫(yī)聯(lián)體單位,于2020年底成立“復旦大學附屬中山醫(yī)院黨建聯(lián)盟”。2021年,中山醫(yī)院作為首個輪值單位,依托醫(yī)聯(lián)體黨建聯(lián)盟平臺,通過召開黨史學習會、走進紅色基地、進行黨建與業(yè)務座談、開展專題黨課等一系列活動,促使8家醫(yī)院在組織黨建、精神文明、紀檢監(jiān)督、醫(yī)院文化和人才成長等方面探索“資源共享、學習共進、發(fā)展共躍”的路徑。通過“醫(yī)聯(lián)體+黨建”組合拳,把黨建的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、治理優(yōu)勢,產(chǎn)生了1+1>2的倍增效應,形成了醫(yī)聯(lián)體建設與黨建共建互融互促的良性循環(huán),也是助力醫(yī)院高質量發(fā)展的又一次創(chuàng)新和突破[8]。

3.2 加強黨務政務深度融合,醫(yī)療服務再提升

習近平總書記提出:“要處理好黨建和業(yè)務的關系,堅持黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查?！盵9]脫離業(yè)務的黨建工作是抽象空洞的,也將流于形式,浮于表面。自二十大召開以來,院黨委堅持全覆蓋、多形式、廣延伸的原則,在全院掀起了學習貫徹宣傳二十大精神的熱潮。黨委辦公室及時制定并下發(fā)二十大精神學習方案,通過學習材料“送上門”、貫徹落實“下支部”的方式,要求各支部積極探索新形勢下主題黨日活動的有效載體和具體內(nèi)容,征集宣傳學習二十大精神的特色和亮點案例。同時,院黨委和各支部積極開展共建活動,醫(yī)院黨委先后與音樂學院、藥物研究所、體育局、交通銀行等單位共建,行政第一黨支部先后與總務處黨支部、行政第五黨支部、病理科第二黨支部開展聯(lián)合組織生活會,通過理論學習、集中研討、現(xiàn)場研學等形式,不僅可以加強支部間交流,增強醫(yī)務人員政治素養(yǎng),強化職業(yè)修養(yǎng),將二十大精神走深走實,也打開了學科交叉交流的序幕,夯實業(yè)務能力,不斷提高醫(yī)療及服務水平[10]。

3.3 發(fā)揮黨團聯(lián)動促進效應,青年芳華再激活

共青團作為黨領導的先進青年的群眾組織,是黨的助手和后備軍。黨的二十大報告指出:“全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓,用黨的科學理論武裝青年,用黨的初心使命感召青年,做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人?！秉h建品牌創(chuàng)建為青年提供了增長才干和歷練黨性的平臺[11],中山醫(yī)院高度重視黨的青年工作。學生黨總支積極開展研究生黨團一體化培養(yǎng),堅持“黨建帶團建,團建促黨建”的組織建設之路。黨團組織形成工作合力,不斷傳遞黨的溫暖和關懷,做好青年思想引領,增強青年向黨組織靠攏的信念和動力,提升黨團支部活力和凝聚力。團委也圍繞醫(yī)院中心工作積極開展主題教育、科普講座、義診咨詢、技能展示、成果展覽等服務活動,為青年醫(yī)護人員搭建廣闊舞臺,充分發(fā)揮青年作用,增強青年服務意識。在2022年初的“大上海保衛(wèi)戰(zhàn)”中,中山青年勇于擔當,主動作為,奮戰(zhàn)在醫(yī)院、學校、街道、小區(qū)、隔離點等地,用行動踐行著青年的使命和擔當,讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚。

4 深化文明創(chuàng)建,黨建工作有“溫度”

4.1 精神文明建設樹形象

堅持黨建引領助力醫(yī)院文化振興,以文化人、以文塑院、以院彰文,實現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展與文化建設同頻共振[12]。將文明創(chuàng)建納入醫(yī)院總體布局,形成了“黨委統(tǒng)一領導,黨政群齊抓共管,精神文明辦組織協(xié)調,相關部門各負其責,全院醫(yī)務人員積極參與”的模式,做到創(chuàng)建有規(guī)劃、任務有目標、落實有責任、成效有考核。醫(yī)院精神文明辦公室多次組織開展“文明規(guī)范服務為民辦實事百日行”系列實踐活動,就標識管理、文明用語、著裝禮儀、海報張貼、環(huán)境綠化、安全維穩(wěn)等內(nèi)容進行專項治理,使得院內(nèi)環(huán)境更加整潔,指示標志更加規(guī)范,員工態(tài)度更加友好、醫(yī)療服務更加貼切。同時,不斷優(yōu)化滿意度測評,鼓勵患者積極參評,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,持續(xù)提升患者就醫(yī)體驗,構建和諧醫(yī)患關系,打造有溫度的人文醫(yī)院。2021年度,中山醫(yī)院榮獲上海市公立醫(yī)療機構患者滿意度測評第一名。

4.2 黨員志愿服務顯擔當

中國特色志愿文化是對中國精神的詮釋[13],黨員志愿服務歷來也是中山醫(yī)院的品牌服務項目,曾獲得“優(yōu)秀志愿服務品牌培育項目”、復旦大學“十佳百優(yōu)”優(yōu)秀醫(yī)療服務品牌項目等榮譽。在醫(yī)院疫情閉環(huán)管理期間,志愿者駐守醫(yī)院出入口,做好疏導解釋工作,精準解決患者就醫(yī)需求,主動投入物資食宿協(xié)調工作中。勞動節(jié)期間,由院領導領銜的近百名醫(yī)生齊聚“云端”為近3 000位患者答疑解惑。考慮前端看病問題解決后,后續(xù)藥品使用成為一大堵點。在院黨委的緊急號召下,近百名黨員志愿者加入藥品配送隊伍,由38支藥品“閃送”小分隊完成了數(shù)百單的配送服務。去年年底上海新冠感染高峰期間,為更好地服務市民,引導患者合理有序就醫(yī),中山醫(yī)院專門開設了一條發(fā)熱咨詢熱線,各黨員志愿者主動作為,勇挑重擔,真正做到“一名黨員就是一面旗幟”[14],真正將“一切為了病人”的中山精神落到實處,彰顯中山擔當。

4.3 厚植中山文化主旋律

醫(yī)院文化是醫(yī)院的靈魂[15],建設先進醫(yī)院文化是醫(yī)院的智力支撐和精神支柱[16]。醫(yī)院文化建設需要通過黨建工作來引領目標、指明方向[17]。聚焦建設公立醫(yī)院高質量發(fā)展新文化,中山醫(yī)院探索凝練“數(shù)智創(chuàng)新、追求卓越、海納百川、大氣謙和”的中山“新”文化。努力研發(fā)新的醫(yī)療技術,探尋新的管理理念?？茖W配置和精細管理醫(yī)院核心資源,構建聯(lián)合協(xié)同的智慧醫(yī)療模式,追求不斷突破醫(yī)院發(fā)展的新高度;秉承敢為人先、頭部醫(yī)療的責任和擔當,重視青年人才,設立院級青年優(yōu)秀人才培養(yǎng)計劃,設立院級基金資助青年人開展自選課題研究等,激發(fā)青年人才脫穎而出的原生動力,打造趕超一流醫(yī)療行業(yè)的新高地;工會積極給予職工幫扶與關愛,建立“親子工作室”,為職工解除后顧之憂。積極開展職工慰問,加強心理疏導,組建樂團、時裝隊、話劇社等,提升職工人文素養(yǎng)。

新時代,公立醫(yī)院機遇與挑戰(zhàn)并存,充分發(fā)揮黨的領導核心作用有迫切的現(xiàn)實需求[18]。有研究顯示,黨建工作中既往的方法和機制已經(jīng)不夠適應時代的發(fā)展潮流,存在工作機制與基層黨建領域的新拓展不相適應、黨內(nèi)活動形式內(nèi)容單一、黨員發(fā)展工作不力、黨建與群團工作聯(lián)系不夠緊密等問題[19]。中山醫(yī)院在做好基礎黨建工作之上,把黨的建設融入到醫(yī)院發(fā)展的方方面面,探索多維黨建路徑,讓黨的領導為醫(yī)院的高質量發(fā)展注入了根本性定力和動力。同時,基于醫(yī)院特色和發(fā)展方向,醫(yī)院著力打造黨建工作品牌。高質量黨建是推動醫(yī)院實現(xiàn)高質量發(fā)展的首要前提[20],在未來,中山醫(yī)院也將不斷豐富黨建工作的形式和內(nèi)容,增強醫(yī)院黨建工作水平,強化對醫(yī)務工作者社會主義核心價值觀的培育,使黨建工作成為業(yè)務工作的強大助推器[21]。以強大政治凝聚力和發(fā)展自信心,集聚眾志成城、共克時艱的磅礴力量,踐行“嚴謹、求實、團結、奉獻、創(chuàng)新、關愛”中山醫(yī)院院訓,為推進國家醫(yī)學中心建設,創(chuàng)建世界一流的創(chuàng)新型、智慧型現(xiàn)代化醫(yī)院砥礪前行!