金觀平

工信部等6部門日前聯(lián)合印發(fā)《算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，提出完善算力綜合供給體系、提升算力高效運(yùn)載能力、強(qiáng)化存力高效靈活保障、深化算力賦能行業(yè)應(yīng)用、促進(jìn)綠色低碳算力發(fā)展、加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)6方面重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

算力是對數(shù)據(jù)的處理能力，是承載和推動(dòng)人工智能走向?qū)嶋H應(yīng)用的決定性力量。算力能釋放數(shù)據(jù)要素的創(chuàng)新活力，賦能各行各業(yè)，改變生產(chǎn)方式、生活模式和科研范式，催生新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，因而被視為集信息計(jì)算力、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)載力、數(shù)據(jù)存儲力于一體的新型生產(chǎn)力。測算顯示，計(jì)算力指數(shù)平均每提高1點(diǎn)，國家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和GDP將分別增長3.6‰和1.7‰。

算力基礎(chǔ)設(shè)施是算力的主要載體。算力主要通過算力中心等基礎(chǔ)設(shè)施向社會提供服務(wù)，從而形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。算力基礎(chǔ)設(shè)施是新型信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源和基礎(chǔ)設(shè)施，對助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育未來產(chǎn)業(yè)、滿足人民美好生活需要以及實(shí)現(xiàn)社會高效能治理等具有重要意義，呈現(xiàn)多元泛在、智能敏捷、安全可靠、綠色低碳的發(fā)展趨勢。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革向縱深推進(jìn)，算力基礎(chǔ)設(shè)施的重要性不斷提升。

算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，不斷夯實(shí)支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的算力底座。當(dāng)前，我國已建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，算力總規(guī)模位于全球第二。算力產(chǎn)業(yè)鏈條持續(xù)完善，包括算力設(shè)施、算力平臺、算力服務(wù)等在內(nèi)的具有國際競爭力的算力產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成，一批具有示范效應(yīng)的算力平臺、新型數(shù)據(jù)中心以及產(chǎn)業(yè)基地相繼落地。算力正從金融科技、航空航天、地質(zhì)勘探等領(lǐng)域向政務(wù)、工業(yè)、交通、醫(yī)療等領(lǐng)域拓展，算力融合應(yīng)用加速涌現(xiàn)，極大激發(fā)了數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新活力。

當(dāng)前，要將算力真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，還需解決使用門檻高、利用率低等問題。首要的一點(diǎn)就是提升算力綜合供給能力。要優(yōu)化算力設(shè)施建設(shè)布局，促進(jìn)東西部地區(qū)算力高效互補(bǔ)和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，支持我國企業(yè)“走出去”，以“一帶一路”共建國家為重點(diǎn)布局海外算力設(shè)施。同時(shí)，推動(dòng)算力資源多元發(fā)展，逐步提升智能算力占比，協(xié)同發(fā)展智能算力與通用算力，滿足不同類型算力業(yè)務(wù)需求。要推動(dòng)算力產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，降低算力使用門檻。

提升算力高效運(yùn)載能力是重點(diǎn)任務(wù)。應(yīng)探索構(gòu)建布局合理、泛在連接、靈活高效的算力互聯(lián)網(wǎng)，增強(qiáng)異構(gòu)算力與網(wǎng)絡(luò)的融合能力，實(shí)現(xiàn)計(jì)算、存儲的高效應(yīng)用，優(yōu)化算力高效運(yùn)載質(zhì)量。強(qiáng)化算力接入網(wǎng)絡(luò)能力，提升樞紐網(wǎng)絡(luò)傳輸效率；鼓勵(lì)各方探索打造多層次算力調(diào)度框架體系，探索實(shí)現(xiàn)算力的一體化調(diào)度應(yīng)用，推進(jìn)算網(wǎng)融合發(fā)展，讓算力真正流動(dòng)起來。

算力還需與運(yùn)力存力協(xié)同發(fā)展。運(yùn)力、存力與算力共同構(gòu)成數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心底座，三者缺一不可。當(dāng)前，我國仍存在算力與運(yùn)力、存力發(fā)展不平衡的問題。要實(shí)現(xiàn)三者均衡發(fā)展，需在技術(shù)上推動(dòng)存算網(wǎng)協(xié)同相關(guān)技術(shù)研發(fā)，在算力中心建設(shè)上合理配置存算比例，在應(yīng)用上支撐數(shù)據(jù)在算力中心內(nèi)及算力中心間的高效流動(dòng)，推動(dòng)存算網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。