□ 王 飛

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生、國家安全的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新能力建設(shè)，把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的命脈牢牢掌握在我們自己手中。江蘇生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)鏈條比較完整，集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)，具備建設(shè)全國生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展高地的基礎(chǔ)和條件，但在原始創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、人才發(fā)展、數(shù)字轉(zhuǎn)型等方面仍存在短板。需要做優(yōu)鏈主企業(yè)、強(qiáng)化人才支撐、加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

做優(yōu)鏈主企業(yè)，放大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)

江蘇生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，但仍存在龍頭企業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)國際競爭力不強(qiáng)等問題，亟需引育重量級鏈主企業(yè)，發(fā)展細(xì)胞與基因治療等未來產(chǎn)業(yè)，加速推進(jìn)生物醫(yī)藥研發(fā)總部建設(shè)，放大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

積極吸引跨國藥企落戶。緊緊抓住跨國藥企實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移機(jī)遇，積極引進(jìn)大型跨國藥企的生產(chǎn)基地或研發(fā)中心，并配套引進(jìn)研發(fā)型生物技術(shù)公司、研發(fā)機(jī)構(gòu)和下游市場營銷等關(guān)聯(lián)部門，通過政策扶持、資金支持、搭建平臺等方式，鼓勵鏈主企業(yè)做大做強(qiáng)，形成龍頭企業(yè)頭雁領(lǐng)飛、眾多中小企業(yè)深耕細(xì)作的梯次發(fā)展格局。推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，帶動本土產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造具有根植性、創(chuàng)新性和競爭力的世界級產(chǎn)業(yè)集群。

做強(qiáng)本土生物醫(yī)藥頭部企業(yè)。支持國家級頭部企業(yè)通過兼并重組、加大研發(fā)投入等方式加速國內(nèi)外資源整合利用，提升藥物研制能力和國家一類新藥研發(fā)產(chǎn)出效率，實(shí)施跨區(qū)跨界發(fā)展戰(zhàn)略。鼓勵頭部企業(yè)打造“總部+基地”發(fā)展模式，加快江蘇總部基地建設(shè)，拓展海外生產(chǎn)基地、原料供應(yīng)基地、分銷中心、研發(fā)中心等，促進(jìn)企業(yè)跨界融合發(fā)展，推動企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。加速引進(jìn)中國化藥百強(qiáng)企業(yè)、中國中藥百強(qiáng)企業(yè)的地區(qū)總部及研發(fā)中心，加快各類高端總部資源和研發(fā)資源集聚，打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。

發(fā)展細(xì)胞與基因治療等未來產(chǎn)業(yè)。積極扶持細(xì)胞與基因治療領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)，通過資金支持、政策扶持、技術(shù)支持等措施，推動企業(yè)提高風(fēng)險承受能力，搶占生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道和制高點(diǎn)，增大國際市場份額。加大對細(xì)胞與基因治療領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究投入，解決基因編輯、細(xì)胞治療等“卡脖子”技術(shù)，豐富臨床應(yīng)用的理論依據(jù)。鼓勵科研院所和藥企加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，推動細(xì)胞與基因治療技術(shù)的創(chuàng)新突破。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)細(xì)胞與基因治療技術(shù)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。促進(jìn)細(xì)胞與基因治療等未來產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)鏈的完善和優(yōu)化。

強(qiáng)化人才支撐，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新

人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開人才驅(qū)動，但生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才、科研人才、數(shù)字化人才供應(yīng)短缺問題較為突出，需要加大市場化招才引才力度，注重多層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)，尤其要重視培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)字化人才隊(duì)伍。

優(yōu)化人才市場化運(yùn)行機(jī)制。大力引進(jìn)專注于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)外一流人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、高水平人才獵頭公司和社會第三方組織，探索海外引才、中介引才和以才引才等多種模式，引進(jìn)生物醫(yī)藥行業(yè)緊缺的領(lǐng)軍研究人才。支持人力資源企業(yè)規(guī)?；l(fā)展，培育百億元級乃至千億元級本土人力資源服務(wù)企業(yè)。積極引進(jìn)上海外服、北京科銳國際等大型人才服務(wù)龍頭企業(yè)，解決人崗不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾。

強(qiáng)化多層次人才梯隊(duì)的培養(yǎng)。依托國際一流實(shí)驗(yàn)室等平臺，聯(lián)合培養(yǎng)掌握全球生物醫(yī)藥前沿技術(shù)、靶點(diǎn)和療法的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，解決生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高端研發(fā)人才供應(yīng)不足問題。在高校、職業(yè)院校與制藥企業(yè)、醫(yī)療器械企業(yè)之間，探索產(chǎn)教融合、校企合作新模式，推廣訂單式人才培養(yǎng)方式，聯(lián)合培養(yǎng)生物醫(yī)藥領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)人才、商業(yè)化輔助人才和專業(yè)技術(shù)人才，擴(kuò)大在新藥研發(fā)、臨床試驗(yàn)、生物制劑、免疫抗體研究和管理等方面的人才儲備，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈的互融共通。

壯大數(shù)字化人才隊(duì)伍。在生物醫(yī)藥專業(yè)中增加數(shù)字化技術(shù)相關(guān)課程，培養(yǎng)既具備生物醫(yī)藥知識又掌握數(shù)字化技能的人才。開展數(shù)字化技能職業(yè)培訓(xùn)，提高生物醫(yī)藥從業(yè)人員數(shù)字化素養(yǎng)和技能水平。制定數(shù)字化人才引進(jìn)政策，積極引進(jìn)海內(nèi)外生物醫(yī)藥和數(shù)字化領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)，提高企業(yè)的研發(fā)實(shí)力和技術(shù)水平。鼓勵生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等產(chǎn)業(yè)的跨界融合，培養(yǎng)具有多學(xué)科背景的復(fù)合型人才，推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。建立健全激勵機(jī)制，鼓勵人才在數(shù)字化和生物醫(yī)藥領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新和探索。

泰州醫(yī)藥高新區(qū)建起大分子實(shí)驗(yàn)平臺 資料圖

推動數(shù)智賦能，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展正逐漸改變著生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的面貌，為我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇。要注重生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)的融合發(fā)展，前瞻謀劃生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展政策，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。鼓勵企業(yè)用數(shù)字技術(shù)對生物醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、倉儲、物流等環(huán)節(jié)進(jìn)行改造，提高藥物研發(fā)生產(chǎn)自動化智能化水平，打造標(biāo)桿性智能工廠和具有引領(lǐng)性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型先鋒企業(yè)。深化人工智能技術(shù)在生物醫(yī)藥研發(fā)各個環(huán)節(jié)的應(yīng)用，包括靶點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和藥物設(shè)計(jì)、臨床試驗(yàn)優(yōu)化、藥物作用機(jī)制研究、智能化藥物監(jiān)管等，加速藥物研發(fā)進(jìn)程。加大與華為等大型軟件公司、平臺型企業(yè)的合作，充分利用人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)搭建藥物研發(fā)平臺，對大量生物醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行快速、準(zhǔn)確的分析和處理，提高藥物研發(fā)的成功率。

加速醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化高校、科研院所、醫(yī)院與生物醫(yī)藥企業(yè)之間創(chuàng)新轉(zhuǎn)化合作，組建校企醫(yī)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化聯(lián)合體，推動原創(chuàng)性科技成果向本地藥企的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。優(yōu)化一體化技術(shù)交易市場，構(gòu)建綜合性、專業(yè)化、全覆蓋的科技成果轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。完善科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)庫，通過對數(shù)據(jù)采集、處理和保存的標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)科技成果的海量信息存儲。積極為研究機(jī)構(gòu)和生物醫(yī)藥企業(yè)牽線搭橋，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

積極構(gòu)筑健康醫(yī)療生態(tài)。推動智慧醫(yī)院建設(shè)，重塑醫(yī)療服務(wù)及運(yùn)營管理模式。圍繞醫(yī)院門診服務(wù)平臺，重點(diǎn)聚焦5G+智能導(dǎo)診、AI+醫(yī)療、智慧康養(yǎng)等應(yīng)用場景建設(shè)，通過流程重塑和體驗(yàn)升級，快速響應(yīng)患者需求，提供診前、診中、診后全閉環(huán)門診優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建設(shè)數(shù)字化手術(shù)室，重點(diǎn)圍繞智能無人倉儲運(yùn)輸、智能手術(shù)室行為管理、智慧特殊藥品管控等方向，全程追溯、提質(zhì)增效。構(gòu)建云化平臺與醫(yī)療體系，依托5G影像協(xié)同診斷平臺、遠(yuǎn)程實(shí)時會診平臺，推動醫(yī)聯(lián)體機(jī)構(gòu)有效合作，提高醫(yī)療服務(wù)的效率和質(zhì)量。