古交市：以“三個突出”提升專項巡察質效

不久前，太原市委第六巡察組采取“縣力量、市統(tǒng)籌”的方式，對古交市第三階段“三個一批重點村社”工作進行了提級專項巡察。第六巡察組通過“三個突出”，有效落實了政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化的要求，打通了全面從嚴治黨“最后一公里”。

巡前理論學習突出“深”。第六巡察組緊密結合本輪巡察的個性特點，對全體巡察工作人員開展了巡前培訓，明確了此次巡察的方向與重點，尤其針對《巡察工作方案》做了詳細講解，并就方案中計劃重點檢查的六個方面內容做了安排部署，提出了具體要求。

巡中工作部署突出“實”。第六巡察組按照“一盤棋、一體化”的安排部署，將市委巡察機構工作人員分成4 個小組，分別對4 個村社進行了專項巡察。巡查組堅持“組長主責、分級負責、任務到人、全員參與”的原則，進一步明確了任務分工，同時在每周召開的組務會上聽取各小組工作進度匯報，動態(tài)掌握各小組工作進展情況，指導各小組及時調整工作思路和重點，確保巡察工作高質高效開展。

巡后審核把關突出“嚴”。第六巡察組按照“搭框架、填問題、細推敲、嚴審核”的步驟和模式，采取組內集體審、組務會議審的方式，對巡察報告的起草撰寫層層“把脈”、集體“會診”，全面提高了巡察報告的嚴謹性和精準度，確保報告上的每一個結論都經得起實踐和歷史的檢驗。

此次提級專項巡察既是對基層的一次以干促學式培訓，發(fā)揮了以上帶下、上下貫通的傳幫帶作用，提升了基層巡察人員的能力；同時取得了向深拓展、向專發(fā)力、向下延伸的良好效果，提升了基層巡察工作的質量。

（古交市紀委監(jiān)委）

霍州市：設立營商環(huán)境監(jiān)督員 優(yōu)化營商環(huán)境再加力

為充分發(fā)揮社會各界對全市營商環(huán)境的監(jiān)督作用，拓寬監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督的質量和效率，霍州市營商環(huán)境領導小組聯合霍州市紀委監(jiān)委共同選聘30 名營商環(huán)境監(jiān)督員，以兼職形式履行監(jiān)督職責，對全市招商引資、公平競爭、行政審批、政務服務、監(jiān)管執(zhí)法、司法保障、政商關系等涉及營商環(huán)境建設的事項進行監(jiān)督。

對于營商環(huán)境監(jiān)督員的管理，施行“三項制度”，確保監(jiān)督員履職盡責。一是常態(tài)化監(jiān)督制度。監(jiān)督員要結合自身工作性質開展日常監(jiān)督；參加市紀委監(jiān)委和市行政審批局組織的專項監(jiān)督；受市紀委監(jiān)委委托開展重點監(jiān)督。二是情況報告制度。監(jiān)督員在日常經營和開展工作的同時，要善于發(fā)現和歸納總結問題，提出有建設性的意見、建議，隨時向市紀委監(jiān)委反饋，發(fā)現重大問題要及時報告。三是問題反饋制度。市紀委監(jiān)委要及時對監(jiān)督員反映的問題進行研究、轉辦、交辦、督辦、查辦，并向監(jiān)督員反饋問題解決情況。

“營商環(huán)境監(jiān)督員通過訪企情、察實情，‘糾偏治亂’‘巡診問藥’，助推優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督執(zhí)紀工作提質增效。市紀委監(jiān)委為監(jiān)督員開設綠色通道，對監(jiān)督員反映的影響、阻礙、破壞優(yōu)化營商環(huán)境的問題第一時間受理、第一時間查處、第一時間辦理，為持續(xù)優(yōu)化全市營商環(huán)境提供堅強保障?！被糁菔屑o委監(jiān)委相關負責人表示。

（霍州市紀委監(jiān)委）

陽泉市郊區(qū)：突出示范效應 提升整改實效

巡察工作開展以來，陽泉市郊區(qū)紀委監(jiān)委聚焦全面從嚴治黨，嚴格遵循“發(fā)現問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展”的巡視工作方針，充分發(fā)揮巡察震懾、遏制、治本作用，把開展村（社）巡察作為工作重點，主動發(fā)現問題，傳導責任壓力，推動解決問題，“嚴黨紀、正黨風、順民心”的整改成效成為促進鄉(xiāng)村振興的重要保障。

按照“試點先行、示范帶動、以點帶面、整體推進”的工作思路，郊區(qū)確定了14 個巡察整改示范點，并在積極抓好示范點建設的同時，充分發(fā)揮14個巡察整改示范點的引領帶動效應，陸續(xù)推出“走進示范點看整改”系列報道，每周一期通過郊區(qū)報、微信公眾號等媒介進行宣傳報道，及時將巡察整改示范點的好做法、好經驗總結出來、推廣出去，推動全區(qū)巡察整改水平的整體提高。

其中，河底鎮(zhèn)程莊村抓班子、壯產業(yè)、倡新風，“三管齊下”促整改。河底鎮(zhèn)葦泊村圍繞為民服務承諾未落實怎么辦、集體資產“沉睡”怎么辦、集體企業(yè)管理不善怎么辦等問題進行解答，通過回答三個“怎么辦”交出了巡察整改的“葦泊答卷”。上蔭營社區(qū)后溝支部抓產業(yè)，實現“以巡促改”；抓機制，實現“以巡促建”；抓治理，實現“以巡促治”，“三抓三促”確保了巡察成果“顆粒歸倉”。

區(qū)委巡察辦和區(qū)融媒體聯合，通過充分挖掘示范點黨組織在巡察整改方面的特色亮點，總結出能夠發(fā)揮示范引領作用的經驗，宣傳典型，擴大示范效果，以點帶面，激勵全區(qū)村（社）認真抓好巡察整改工作，切實打通全面從嚴治黨“最后一公里”，使整改成效成為促進鄉(xiāng)村振興的重要保障。

（郊區(qū)紀委監(jiān)委）

上黨區(qū)：召開全面建設清廉上黨工作例會

不久前，全面建設清廉上黨工作專班工作例會在長治市上黨區(qū)紀委監(jiān)委召開。區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任、全面建設清廉上黨工作專班組長李志強出席會議并講話。

會議傳達學習了全面建設清廉長治工作專班《關于做好反饋問題整改工作的通知》，聽取了全面建設清廉上黨工作專班辦公室、部分責任單位工作進展情況匯報和工作建議。

李志強強調，一要做好五大體系建設文章，集中發(fā)力、取得成效。各級黨委（黨組）要提高思想認識，將清廉建設本質觀念貫穿于清廉建設始終，要統(tǒng)籌推進、全面發(fā)力，著力構建管黨治黨責任落實、權力運行制約、干部管理監(jiān)督、廉潔文化培育、清廉單元創(chuàng)建“五大體系”貫通協(xié)同的工作矩陣，穩(wěn)步推進清廉上黨“五大體系”建設。二要做好清廉單元創(chuàng)建文章，均衡用力、齊頭并進。要共同推進六大清廉單元建設，按照“示范引領、標桿帶動”的創(chuàng)建思路，高標準高質量打造典型示范點，推動清廉建設以點帶面、樹立典型、全面鋪開，真正實現清廉上黨全域共創(chuàng)；要推動清廉元素融入各行業(yè)各領域工作的各環(huán)節(jié)全過程，做好融合文章，形成能夠展示各自領域元素的清廉單元創(chuàng)建品牌。三要做好清廉建設調研文章，以督代促、以導提質。各責任單位要堅決杜絕形式主義、官僚主義問題，要將清廉專班工作推進會開在清廉創(chuàng)建點上，對舉措實、氛圍濃、成效好的單位進行參觀學習，對進展慢、熱情低、質量差的單位進行集中解剖，深挖問題根源，推動整改，有力推動清廉建設走深走實。

（上黨區(qū)紀委監(jiān)委）

稷山縣：“四抓四促”強化措施使用

稷山縣紀委監(jiān)委堅持以“四抓四促”為抓手，嚴格貫徹落實《紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查審查調查措施使用規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），進一步明確執(zhí)紀、執(zhí)法工作中在問題線索處置、初步核實、立案審查調查階段使用措施的權限，扎實推進《規(guī)定》落實落細。

抓學習促提升。梳理《規(guī)定》使用過程中易發(fā)頻發(fā)問題及需注意的知識點，采取PPT 領學、提醒重點學等方式，督促辦案人員學深學實各項措施的適用情形、審批程序、執(zhí)行方式等，學以致用，切實把學習成果轉化為工作實效。

抓制度促規(guī)范。結合實際，制定《稷山縣紀委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法程序及措施使用審批表》，明確縣管干部范圍，對措施適用對象、審批權限、流程進行梳理，對退休前、退出領導崗位前、職級并行前擔任領導崗位的人員進行了界定，對需要上級紀委審批的措施明確審批程序及流程，確保措施使用嚴格符合上級規(guī)定。

抓執(zhí)行促落實。對措施使用實行是否必要、是否適用性和是否合法合規(guī)進行嚴格審核審批，扎緊措施審批的“口子”；嚴格執(zhí)行措施使用中的重要事項向黨委請示報告制度，對同級黨委管理的領導干部使用措施，按照審批權限報同級黨委主要負責人審批后予以實施；落實查辦腐敗案件以上級紀委監(jiān)委領導為主的要求，對采取技術調查、留置等措施，及時向市紀委監(jiān)委報批。

抓督查促整改。加強對措施使用情況的檢查，發(fā)現并糾正措施使用不規(guī)范問題5 個，對檢查發(fā)現的問題，梳理細化歸納為負面清單，作為日常監(jiān)督重點，做到嚴查真管，推動措施依法規(guī)范使用。加強措施跟蹤調度，對措施即將到期的及時提醒，嚴防出現超期問題，切實維護當事人的合法權益。今年4月份，針對2021年以來協(xié)助查詢措施使用情況大起底，重點檢查文書填寫是否規(guī)范、要素是否齊全、是否按權限逐級經領導審批、審批文書與查詢清單、查詢結果是否相符等，堅決防止擅自擴大范圍、避免隨意降低門檻造成措施使用的泛化和隨意化。

（稷山縣紀委監(jiān)委）

偏關縣：下好“四步棋”共建清廉城

偏關縣認真貫徹新時代黨的建設總要求，樹牢政治生態(tài)就是發(fā)展生態(tài)的理念，緊扣重點工作任務，著重下好“四步棋”，扎實推進清廉建設工作走深走實。

下好管黨治黨的“先手棋”。對照有關規(guī)定，偏關縣紀委監(jiān)委協(xié)同縣委辦公室制定出臺了《偏關縣管黨治黨責任落實負面清單》，督促各級黨委（黨組）把職責擺進去、把工作擺進去，對照“負面清單”落實主體責任、第一責任人責任、“一崗雙責”監(jiān)督責任方面存在的問題，形成問題清單。對照問題清單建立整改清單，逐項列出整改措施，明確整改責任人和整改時限，督促整改落實。

下好約束權力的“關鍵棋”。嚴格落實《山西省規(guī)范行政執(zhí)法裁量權辦法》，規(guī)范黨政部門及內設機構的權力和職能以及黨員干部的職責權限，形成科學的權力結構和運行機制。持續(xù)抓好制度建設和監(jiān)督機制改革，堅持把制度建設作為主線，緊盯人、財、物等關鍵環(huán)節(jié)，加強清廉建設，營造風清氣正的工作氛圍。

下好廉潔教育的“引導棋”。深入開展理想信念、黨紀國法、案例警示和思想道德教育，引導廣大黨員干部增強黨性觀念，牢記黨的宗旨，增強黨員干部廉潔從業(yè)意識。大力推動清廉建設與黨建工作、文明創(chuàng)建、文藝創(chuàng)作等工作互動融合，形成全社會崇廉尚廉的良好風尚。

下好示范引領的“帶頭棋”。以“五大清廉單元”建設為抓手，按照分類創(chuàng)建、示范引領、全域參與、整體推進的思路，通過自主申報、篩選評查、合理布局、審核把關、檢查驗收等程序，在“五大清廉單元”中高標準高質量打造有特色、有亮點、可學習、可借鑒、可推廣的清廉單元建設示范點，以“五大清廉單元”示范創(chuàng)建帶動實現全方位全領域清廉目標。

（張海蓉）

山陰縣：多措并舉強化巡中監(jiān)督 持續(xù)提升巡察監(jiān)督質效

山陰縣紀委監(jiān)委加強巡中監(jiān)督，通過強化班組聯動、指導督導、監(jiān)督檢查等方式，督促巡察組錘煉優(yōu)良作風，精準發(fā)現問題，提升巡察質量，不斷推動巡察工作走深走實，有序推動十五屆縣委第四輪巡察工作高質量開展。

強化班組聯動，確保巡察問題質量。巡察辦嚴格貫徹落實《中共山陰縣委巡察工作實施辦法》，召開辦組工作例會，聽取工作計劃及進展情況，傳達學習有關會議精神，確保巡察方向不偏、焦點不散；發(fā)揮好“監(jiān)督員”作用，不定期深入巡察組開展調研督導，現場了解巡察組進度，面對面指不足、點對點提建議，切實提升巡察問題發(fā)現質量；堅持同題共答、同向發(fā)力，對巡察中發(fā)現的問題及時進行分類、定性，對中期報告嚴把政治關、質量關和規(guī)范關，切實解決問題困難，提升報告質量。十五屆縣委第四輪巡察工作開展以來，召開組辦工作例會7 次，開展調研督導4次，推動解決問題2 個。

強化指導督導，助推巡察提質增效。組建巡察工作指導督導組，通過座談交流、查閱資料、聽取匯報、現場指導等方式，深入各巡察組開展指導督導，認真聽取各巡察組階段性巡察情況，詳細了解各巡察組工作開展情況以及被巡察單位支持配合情況，積極幫助解決各巡察組工作中存在的困難，對巡察發(fā)現的重點、難點問題共同進行會商研判，并對巡察組開展學習教育、巡察工作等方面進行“嵌入式”指導督導，確保巡察工作思路更清晰、要求更明確、重點更聚焦。十五屆縣委第四輪巡察工作開展以來，指導督導工作組深入巡察組開展巡中指導督導6 次，推動解決問題3 個。

強化監(jiān)督檢查，嚴防巡察“燈下黑”。紀委監(jiān)委主要領導高度重視巡察工作，要求干部監(jiān)督室強化監(jiān)督檢查，不定期直達巡察一線，詳細了解巡察組在“點穴式”巡察過程中工作作風情況，聚焦是否存在巡察組工作人員徇私枉法、是否存在作風不良、是否存在優(yōu)親厚友、是否存在避重就輕、是否存在走馬觀花等五個“是否”現象，力戒形式主義、官僚主義，堅決杜絕口大氣粗，及時發(fā)現問題，從嚴處置，形成震懾。十五屆縣委第四輪巡察工作開展以來，干部監(jiān)督室回訪6 個被巡察單位，邀請縣直機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位參加問卷調查，收回有效問卷100 份，有效拓寬了外部監(jiān)督渠道，使紀檢監(jiān)察權運行在陽光下、監(jiān)督中，用鐵的紀律嚴防“燈下黑”。

（山陰縣紀委監(jiān)委）

靈丘縣：多措并舉推動警示教育走深走實

靈丘縣紀委監(jiān)委創(chuàng)新方式方法，多形式多角度全方位構筑警示教育體系，多措并舉、多點發(fā)力，著力以警示教育新成效確保筑牢黨員干部“不想腐”的思想堤壩。

媒體賦能，延伸警示教育廣度。著眼新媒體傳播優(yōu)勢，依托“清廉靈丘”微信公眾號，開設“漫畫說紀”“鏡鑒”“每日一案”等欄目，圖文并茂地多維度、立體化警示教育黨員干部，督促黨員干部時刻繃緊紀律之弦。突出媒體警示教育自主特色，以黨員干部違紀違法案例為依據，開設10 期紀檢監(jiān)察干部“話清廉”欄目、錄制12 期“青年說紀”廣播劇、拍攝《清風徐徐》等廉政微視頻，教育引導黨員干部以案為鑒、以案明紀，切實做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

豐富措施，加大警示教育力度。選取近年查處的不同層面、不同職級、不同領域、不同類型的11 個違紀違法典型案例，制作成《靈丘縣違紀違法典型案例匯編》警示手邊書，用身邊事警示身邊人。積極舉辦“紀法講堂”，遴選政治素質高、業(yè)務能力強的紀檢監(jiān)察干部組成紀法宣講師團，為全縣機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國企、“兩新”組織、農村“兩委”等不同群體開展紀法宣講，通過案例分析等多種方式教育引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。今年以來，已舉辦“紀法講堂”21 場，警示教育1144 人。

躬身入局，拓展警示教育深度。針對民生領域腐敗案件易發(fā)多發(fā)的情況，以縣紀委監(jiān)委今年以來查辦的“三資”貪腐案件為主題，將沉浸式案件查辦課堂送往鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓基層干部現場參與案件模擬查辦，通過談話、詢問、訊問等措施，讓基層黨員干部在體驗式案件查辦過程中感受紀法威嚴，守牢紀法紅線。扎實做好警示教育“后半篇”文章，舉辦4 場研討交流會，參與者談感悟、講心得，加強自我反思，深化自我約束，努力實現由“踐”到“悟”的轉變，進一步夯實拒腐防變的思想根基。

（靈丘縣紀委監(jiān)委）

左權縣：嚴守清廉防線爭創(chuàng)清廉機關

左權縣發(fā)展改革和科技局（以下簡稱“縣發(fā)改局”）強化學習教育，打造清廉項目，豐富清廉文化，推動清廉機關建設，確保清廉建設走深走實。

強化學習教育，推動清廉入腦入心?？h發(fā)改局黨支部高度重視學習型黨支部和學習型機關建設，結合實際制定周密的學習計劃，采取集中學習與個人自學、專題講座與觀看紀錄片、集中研討與分組討論、組織參觀與學習交流等方法學理論、學業(yè)務，提升黨員干部思想素質，讓廉政教育入腦入心。

打造清廉項目，凝心聚力辦實事。注意把清廉建設與推動經濟高質量發(fā)展等業(yè)務工作結合起來，統(tǒng)籌謀劃，一體推進。緊盯全縣68 項重點工程，做好統(tǒng)籌協(xié)調推進工作，經過上半年各項目單位的共同努力，全縣項目建設穩(wěn)步推進，產業(yè)結構逐步優(yōu)化，民生福祉持續(xù)改善，社會保持和諧穩(wěn)定，人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度持續(xù)增強。

豐富清廉文化，營造濃厚清廉氛圍。利用公示欄大力宣傳清廉先進事跡，在醒目位置懸掛清廉建設警句格言，擺放廉政桌牌，利用微信工作群定期發(fā)送清廉建設信息，根據工作需要在不同時間節(jié)點，制作圖文并茂的廉政小故事。弘揚廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業(yè)、公道正派的社會文化，營造濃厚的清廉氛圍，使干部職工在潛移默化中受教育、受啟迪。

（左權縣發(fā)改局）

澤州縣：鍛造堪當時代重任的公安鐵軍

澤州縣公安局持續(xù)加強清廉機關建設，將廉潔文化融入學習教育、業(yè)務工作、紅色資源、文藝作品等，涵養(yǎng)弘揚廉潔清風，著力鍛造堪當時代重任的公安鐵軍。

加強廉政知識學習宣傳，通過理論中心組和黨支部集中學習，在澤州公安內網開設“廉潔文化”專欄，在平安澤州公眾號開設“廉潔課堂”專欄；各黨支部書記講授黨課、紀檢委員講紀法知識、老公安民警講優(yōu)良傳統(tǒng)；組織觀看警示教育片、參觀廉潔文化展覽，提升了廣大公安干警的廉政意識。

召開青年民輔警座談會，組織廣大青年黨員、團員召開“汲取清廉力量、擔當時代新人”青年民輔警座談會，青年代表立足崗位實際，結合《扣好人生每一?？圩印返攘疂崟?，分享讀書心得，暢談感悟觀點，激發(fā)朝氣蓬勃、積極向上的良好風氣。

開展廉潔文化書畫作品征集活動，結合“兩品牌一亮點”創(chuàng)建活動，舉辦“清風頌廉韻、雅墨繪丹青”廉潔文化書畫作品征集活動，引導廣大民輔警精心創(chuàng)作，并在廉政文化長廊常態(tài)化展示，教育引導機關黨員干部做廉潔文化的宣傳者、倡導者、踐行者。

創(chuàng)作廉潔文化情景劇，積極挖掘紅色文化，自編自演《可愛的中國》情景劇，錄制《紅色信仰 藍色守護》黨建宣傳片，通過創(chuàng)編兼具思想性、藝術性的廉潔文化作品，推動新時代公安機關廉潔文化建設實起來、強起來、活起來。

（張 楊）

方山縣：舉行于成龍廉政主題文化創(chuàng)意大賽頒獎儀式

不久前，方山縣舉行“天下廉吏第一”于成龍廉政主題文化創(chuàng)意大賽頒獎儀式暨“一品清廉”LOGO 發(fā)布會，“一品清廉”正式成為方山縣廉政文化的品牌和標識。

本次于成龍廉政主題文化創(chuàng)意大賽是今年年初方山縣聯合北京理工大學共同舉辦的，大賽共收到100 余份參賽作品，作品涵蓋漫畫、海報、書畫、文創(chuàng)產品設計、非遺手工等多元內容，經北京理工大學各位專家評審，最終評選出了22 件優(yōu)秀獲獎作品。

方山縣成立于成龍廉政主題文創(chuàng)產品研發(fā)工作專班，加大對文創(chuàng)產品成果的轉化工作。截至目前，已形成具有方山廉政文化品牌3 個系列近20件產品，涉及辦公用品、生活創(chuàng)意、時尚擺件等多種類型，實現了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與廉政教育、現代工藝、日常生活等方面的有機融合。

（方山縣紀委監(jiān)委）