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        讓“一把尺子量到底”

        2023-12-08 10:35:22劉華寶
        資源導刊 2023年11期
        關鍵詞:規(guī)劃局鄭州市建設項目

        劉華寶

        “實行聯(lián)合測繪以來,建設單位通過平臺發(fā)起服務需求595項,提供測繪成果使用199項?!苯眨f起聯(lián)合測繪工作,鄭州市自然資源和規(guī)劃局一級主任科員廖紹輝說。

        近年來,鄭州市自然資源和規(guī)劃局緊緊圍繞“放管服”改革,以市場主體期待和訴求為導向,全面深化聯(lián)合測繪工作,提升營商服務環(huán)境,為鄭州國家中心城市現(xiàn)代化建設、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強力支撐。

        合事項? ?促共享

        “實行聯(lián)合測繪后,建設單位不再重復提供測繪成果備案,只需將成果推送到審批管理系統(tǒng),審核部門對上傳成果進行線上審核?!绷谓B輝說。

        實施聯(lián)合測繪前,鄭州市工程建設項目所涉及的測量測繪服務事項多達16項,實施聯(lián)合測繪后,將原來的測量測繪服務事項整合為立項用地規(guī)劃許可、建設施工許可、竣工驗收3個階段全流程聯(lián)合測繪,并將政府投資類的建設項目聯(lián)合測繪時限縮短為10個工作日,極大地縮減了測繪時限,降低了企業(yè)投入成本,助推了營商環(huán)境服務改善。

        同時,鄭州市自然資源和規(guī)劃局進一步優(yōu)化完善建工證、規(guī)劃核實等業(yè)務信息和附件的共享,滿足相關部門對測繪成果的使用要求,從而打通原來部門之間的數(shù)據(jù)壁壘,實現(xiàn)審批類業(yè)務結(jié)果自動推送“信用鄭州”系統(tǒng),解決工作人員需要登錄多個系統(tǒng)、多次錄入問題,進一步提高了工作效率,提升了服務水平。

        立標準? ?控質(zhì)量

        “實行聯(lián)合測繪后,不僅破除了保護壁壘、消除了地域限制、培育了市場競爭力,還通過整合測繪事項和精簡收件材料,大幅縮短了測繪時間,降低了測繪成本?!焙幽先A順工程勘測設計有限公司負責人孫華剛高興地說。

        2020年4月10日,鄭州市自然資源和規(guī)劃局、鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局、鄭州市人民防空辦公室三部門聯(lián)合印發(fā)《鄭州市工程建設項目聯(lián)合測繪實施細則》,將工程建設項目竣工驗收階段的規(guī)劃核實測量、人防測量、房產(chǎn)測量和不動產(chǎn)測繪等4個測量測繪服務事項,整合為一個階段測繪事項,進一步簡化了流程。

        2020年9月28日,鄭州市自然資源和規(guī)劃局、鄭州市城鄉(xiāng)建設局、鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局、鄭州市人民防空辦公室四部門先后聯(lián)合發(fā)布《關于鄭州市工程建設項目竣工驗收階段實行聯(lián)合測繪的通告》《全面推進鄭州市工程建設項目聯(lián)合測繪改革的實施方案》,為聯(lián)合測繪改革提供了路線圖。

        為落實好聯(lián)合測繪改革精神,鄭州市自然資源和規(guī)劃局先后組織市本級、各縣(市、區(qū))相關行政審批部門以及建設單位、測繪單位多次開展聯(lián)合測繪系統(tǒng)操作及相關政策解讀培訓,形成了統(tǒng)一標準,避免了爭議,確保了測繪成果質(zhì)量的真實性和可靠性。

        建平臺? ?優(yōu)服務

        “過去測繪單位只做相對單一的測量測繪,造成測繪時間長、效率低,現(xiàn)在通過平臺,建設單位可自主選擇一家具有規(guī)劃核實測量、不動產(chǎn)測繪、房產(chǎn)測繪等資質(zhì)的測繪單位來承擔聯(lián)合測繪任務,這是傳統(tǒng)測繪的一次重大轉(zhuǎn)變?!编嵵菔朽嵧翜y繪服務有限公司總經(jīng)理李延鵬說。

        李延鵬口中的“平臺”就是由鄭州市自然資源和規(guī)劃局建設的鄭州市工程建設項目聯(lián)合測繪平臺。該平臺是基于鄭州市工程建設項目審批改革系統(tǒng)、鄭州市自然資源和規(guī)劃局行政審批系統(tǒng)、“一碼管地”業(yè)務審批系統(tǒng)、鄭州市中介服務超市平臺上建立、優(yōu)化完成的。平臺運行以來,測繪單位入駐鄭州市政務服務“中介超市”接受委托,建設單位通過平臺委托測繪單位服務,測繪成果通過系統(tǒng)平臺共享。

        平臺按照“非禁即入”的市場準入原則,面向社會開放,具有相應資質(zhì)的測繪單位均可自愿申請加入鄭州市聯(lián)合測繪“中介服務超市”名錄庫,并納入全市政務服務“中介超市”統(tǒng)一管理,加強部門之間對測繪成果的互通互認,實現(xiàn)聯(lián)合測繪全流程服務和管理。目前,經(jīng)審核通過申請入駐鄭州市聯(lián)合測繪“中介服務超市”的測繪資質(zhì)單位有116家,具備承擔工程建設項目所需的測量測繪服務。

        下一步,鄭州市自然資源和規(guī)劃局將繼續(xù)圍繞“放管服”改革,以市場主體期待和訴求為導向,全面深化工程建設項目聯(lián)合測繪,打破部門壁壘,提升測繪服務效率,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,真真切切為企業(yè)服務、為群眾辦事。

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