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        鄉(xiāng)村蝶變繪“新”景

        2023-12-08 10:35:22申楠韓特
        資源導(dǎo)刊 2023年11期
        關(guān)鍵詞:新縣黃桃用地

        申楠 韓特

        時(shí)下,新縣大別山紅色熱土被秋風(fēng)織成彩色的錦緞,老區(qū)紅、生態(tài)綠、現(xiàn)代灰交相輝映,讓人們?cè)谌{(diào)和的城市色彩變幻中感受紅城新縣的活色生香。

        近年來(lái),新縣自然資源局聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障、實(shí)用性村莊規(guī)劃編制等重點(diǎn)工作,立足部門職責(zé),用足用活自然資源政策,闖出了一條革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

        強(qiáng)規(guī)劃? ?點(diǎn)燃“新引擎”

        微雨過后,田鋪大塆清新素雅,黃墻黛瓦的古樸建筑掩映在青山綠水之間。

        “早就聽說田鋪大塆充滿了豫風(fēng)楚韻,今天來(lái)到這里,算是親身感受到了!”來(lái)自西安的游客何靜正帶著一家人在大塆村內(nèi)的景點(diǎn)處開心打卡。

        近年來(lái),新縣自然資源局圍繞實(shí)現(xiàn)“四示范三高地一家園”建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持“一村一品”,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,結(jié)合地區(qū)特色文化內(nèi)涵,統(tǒng)籌推進(jìn)示范引領(lǐng)村、生態(tài)宜居村民組建設(shè),打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

        2014年,田鋪大塆古村落保護(hù)性修繕被納入全省“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。新縣自然資源局以規(guī)劃為引領(lǐng),啟動(dòng)《新縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,依托

        “豫風(fēng)楚韻”特色,緊扣“鄉(xiāng)村創(chuàng)客”主題,將自然與人文、古樸與現(xiàn)代深度融合,指導(dǎo)打造了河南省首個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))層面的創(chuàng)客小鎮(zhèn)。同時(shí),為最大程度地保存村落歷史風(fēng)貌,在基礎(chǔ)設(shè)施改造中,新縣統(tǒng)一古色格調(diào)保留鄉(xiāng)村文化肌理,先后投入資金3000多萬(wàn)元,全面實(shí)施石板道路復(fù)修、雨污分流、給排水、人工濕地、垃圾中轉(zhuǎn)站、大塘整修、綠化亮化等11項(xiàng)系統(tǒng)工程,按照“設(shè)施完善布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)新增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”“四美”標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房屋布局提升,形成統(tǒng)一古色格調(diào)。在改造提升過程中,堅(jiān)持“注重鄉(xiāng)土味道,體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn),記得住鄉(xiāng)愁,留得住綠水青山”理念,不搞大拆大建,將田鋪大塆門前100余畝耕地按規(guī)劃保留,讓農(nóng)民耕者有其田,讓鄉(xiāng)村更像鄉(xiāng)村。

        “村莊規(guī)劃編制是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作,我們一直以高度負(fù)責(zé)的使命感,嚴(yán)格遵守‘三區(qū)三線劃定成果,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)作用,助力全縣鄉(xiāng)村振興?!闭劶皩?shí)用性村莊規(guī)劃編制工作,該局黨組書記、局長(zhǎng)肖偉介紹說。

        在實(shí)用性村莊規(guī)劃編制開展前期,該局成立調(diào)研組分別到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色資源及挖掘利用情況、城鎮(zhèn)建設(shè)用地情況、土地流轉(zhuǎn)實(shí)施基本情況、“十四五”發(fā)展定位和思路等進(jìn)行調(diào)研,征求當(dāng)?shù)卣庖娊ㄗh,歸納總結(jié)后落實(shí)到村莊規(guī)劃編制中,達(dá)到“多規(guī)合一”和實(shí)用要求。新縣“應(yīng)編盡編”村莊規(guī)劃184個(gè),目前,已啟動(dòng)編制116個(gè)。

        促發(fā)展? ?念活“土地經(jīng)”

        晨霧初開,新縣陳店鄉(xiāng)山背村600畝的黃桃基地內(nèi),工人正在疏枝、培土、施肥、澆水,為迎接下一年的豐收做準(zhǔn)備。

        “多虧鄒書記幫我們直播帶貨,今年的黃桃不僅大豐收,還為村里富余勞動(dòng)力提供了就業(yè)崗位,帶動(dòng)村民增收。”該村黨支部書記張保強(qiáng)口中的鄒書記,是新縣自然資源局駐村第一書記鄒豐秋。為將鮮桃銷售出去,她自告奮勇當(dāng)上了桃園“代言人”,利用抖音、微信等平臺(tái),發(fā)布鮮桃銷售信息,進(jìn)一步擴(kuò)大知名度,吸引廣大消費(fèi)者前來(lái)采購(gòu),還為山背村26名脫貧群眾提供果樹修剪、養(yǎng)護(hù)管理等工作崗位,讓困難群眾實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè),拓寬了增收渠道。

        近年來(lái),為盤活農(nóng)村閑置土地,新縣自然資源局以發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)為抓手,發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),開展農(nóng)村土地綜合整治,將空閑、廢棄的宅基地、殘次林以及其他零星低效建設(shè)用地“變廢為寶”,通過土地流轉(zhuǎn),打造黃桃種植基地,助力山背村農(nóng)民增收致富。

        同時(shí),該局還創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式,鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織以入股、租用等方式將農(nóng)村集體建設(shè)用地用于發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。對(duì)廢棄或退出的宅基地,按照規(guī)劃條件屬于工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途的,可直接用于鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。針對(duì)為實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及其配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要分散使用建設(shè)用地的情況,選址不壓占生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田的地塊,納入村莊建設(shè)規(guī)劃邊界內(nèi),依法辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用。未納入建設(shè)用地開發(fā)范圍的,可作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用地、生態(tài)保留用地合理利用。

        “推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,國(guó)土空間規(guī)劃是引領(lǐng),政策是保障,未來(lái),我們將繼續(xù)鞏固和完善適應(yīng)鄉(xiāng)村振興需求的政策舉措,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)自然資源力量。”肖偉說。

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