□ 山東省聊城市教育和體育局局長 崔巍

以小切口撬動(dòng)大改革，引領(lǐng)學(xué)校、家長、社會樹立科學(xué)育人觀念，形成工作合力，打造全環(huán)境育人的良好教育生態(tài)，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。

教育評價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評價(jià)“指揮棒”，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。正確的評價(jià)“指揮棒”，對促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展具有十分重要的意義。2020年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》，提出要改革學(xué)生評價(jià)，促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展，堅(jiān)持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅(jiān)持面向人人、因材施教、知行合一，堅(jiān)決改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法，創(chuàng)新德智體美勞過程性評價(jià)辦法，完善綜合素質(zhì)評價(jià)體系，切實(shí)引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)。

山東省聊城市教育和體育局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化新時(shí)代教育評價(jià)改革的決策部署，聚焦立德樹人根本任務(wù)，緊緊抓住“考核評價(jià)”這個(gè)“牛鼻子”，以義務(wù)教育綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)踐探索為突破口，創(chuàng)新教育評價(jià)“指揮棒”，以小切口撬動(dòng)大改革，引領(lǐng)學(xué)校、家長、社會樹立科學(xué)育人觀念，形成工作合力，打造全環(huán)境育人的良好教育生態(tài)，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。

聊城市開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)東校課后開展馬頭琴課程。

2022 年2 月，聊城市被確定為省級首批全環(huán)境育人實(shí)驗(yàn)區(qū)，2022 年9 月，《聊城市“破”“立”并舉改革學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)》作為全環(huán)境育人實(shí)驗(yàn)區(qū)第一批推薦成果在全省推廣。

聚焦綜合素養(yǎng)，科學(xué)搭建義務(wù)教育學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系

一是科學(xué)設(shè)計(jì)評價(jià)指標(biāo)。以“方向性和指導(dǎo)性、學(xué)生全面成長和個(gè)性發(fā)展相結(jié)合、過程真實(shí)客觀和結(jié)果公正有效相統(tǒng)一”為原則，堅(jiān)持“五育”并舉，圍繞學(xué)生品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、審美素養(yǎng)、勞動(dòng)與社會實(shí)踐五個(gè)維度，19個(gè)要素，科學(xué)設(shè)計(jì)指標(biāo)、觀測點(diǎn)，記錄、反映學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展情況，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

二是完善評價(jià)方式。依托信息化平臺，采用客觀記錄為主、主觀評價(jià)為輔的評價(jià)方式。堅(jiān)持過程性評價(jià)與終結(jié)性評價(jià)相結(jié)合，以日常評價(jià)為基礎(chǔ)，進(jìn)行日常評價(jià)、學(xué)期評價(jià)和畢業(yè)評價(jià)?！叭粘Ｔu價(jià)”每月進(jìn)行一次，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生各方面的日常表現(xiàn)和習(xí)慣養(yǎng)成?！皩W(xué)期評價(jià)”以月評價(jià)為基礎(chǔ)，綜合評價(jià)學(xué)生學(xué)期發(fā)展情況，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生素養(yǎng)和綜合能力的提升，學(xué)期末要形成學(xué)生成長記錄冊，印發(fā)給學(xué)生?！爱厴I(yè)評價(jià)”將學(xué)生每個(gè)學(xué)期的評價(jià)結(jié)果按照一定權(quán)重計(jì)算得出結(jié)果。

三是強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。把義務(wù)教育學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)作為學(xué)生發(fā)展情況、畢業(yè)升學(xué)、學(xué)校育人質(zhì)量和區(qū)域內(nèi)學(xué)校辦學(xué)水平的主要依據(jù)或重要參考。初中學(xué)生三年的綜合素質(zhì)評價(jià)情況結(jié)果按評價(jià)等級作為普通高中招生錄取的重要依據(jù)，計(jì)入中考成績。同時(shí)，改革中考制度，將藝術(shù)類科目納入中考，并加大體育權(quán)重，引領(lǐng)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

四是完善各類評價(jià)制度促公平。指導(dǎo)各學(xué)校建立學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)審核制度、公示制度、復(fù)查復(fù)議和申訴制度、責(zé)任追究制度等，確保評價(jià)過程公開、公平、公正。

五是改革考試制度。

注重?cái)?shù)字賦能，提升評價(jià)信息化管理水平

以學(xué)生評價(jià)指標(biāo)體系為基礎(chǔ)搭建信息化平臺，通過建設(shè)學(xué)生數(shù)字成長檔案，健全立德樹人、“五育”并舉的綜合素質(zhì)評價(jià)體系。為確保平臺設(shè)計(jì)更科學(xué)有效，堅(jiān)持試點(diǎn)推進(jìn)，于去年秋季學(xué)期選取了部分中小學(xué)校作為試點(diǎn)校進(jìn)行平臺試運(yùn)行，涵蓋城鄉(xiāng)、小學(xué)和初中，優(yōu)化完善再覆蓋至全部義務(wù)教育學(xué)校。

一是科學(xué)搭建信息化平臺。根據(jù)評價(jià)指標(biāo)體系方法，市級統(tǒng)一搭建平臺，圍繞德智體美勞五個(gè)維度升級改造聊城市義務(wù)教育綜合素質(zhì)評價(jià)平臺，從學(xué)生品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、審美素養(yǎng)、勞動(dòng)與社會實(shí)踐五個(gè)維度收集學(xué)生過程性成長資料，分析學(xué)生綜合素質(zhì)情況，實(shí)現(xiàn)學(xué)生評價(jià)信息的過程記錄、數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計(jì)分析。截至目前，平臺累計(jì)匯聚100余萬條日常評價(jià)記錄、12萬條寫實(shí)記錄、2萬條標(biāo)志性成果記錄、55萬條學(xué)業(yè)成績記錄，上傳各類佐證圖片11 萬張。

二是拓展信息化應(yīng)用端。平臺分管理端和學(xué)生端，擁有移動(dòng)端訪問的學(xué)生家長端和教師APP端，管理端可進(jìn)行評價(jià)基本信息管理審核、匯總、公示評價(jià)報(bào)告推送、歸檔等；學(xué)生端可以核對信息、填報(bào)數(shù)據(jù)查看公示信息，查詢綜合素質(zhì)評價(jià)報(bào)告。學(xué)校、班級、教師、學(xué)生信息可靈活配置，方便家校互動(dòng)和教師快速操作。目前平臺共有學(xué)生（家長）用戶12萬，教師用戶1萬，管理班級數(shù)2301個(gè)，評價(jià)小組12022個(gè)，共生成綜評報(bào)告11.3萬份。

三是信息化手段為學(xué)生成長“畫像”。以學(xué)生多來源、多維度數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過數(shù)據(jù)建模分析，生成全方位的學(xué)生數(shù)字畫像，既包括過程性數(shù)據(jù)也包含總結(jié)性描述，既有定性描述也有定量描述，刻畫真實(shí)、可信的學(xué)生個(gè)體和群體成長情況，為綜合數(shù)字評價(jià)提供有效支撐。平臺已生成22萬余份學(xué)生成長記錄，內(nèi)容包括評價(jià)結(jié)果、學(xué)業(yè)成績、標(biāo)志性成果、寫實(shí)記錄、綜合實(shí)踐、過程評價(jià)、寄語等，學(xué)生家長可以通過手機(jī)APP實(shí)現(xiàn)在線瀏覽和下載。

堅(jiān)持評價(jià)引領(lǐng)，構(gòu)建全環(huán)境立德樹人新生態(tài)

以學(xué)生評價(jià)為突破口，構(gòu)建家校社網(wǎng)全環(huán)境育人機(jī)制，引領(lǐng)促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

一是“線上+線下”，豐富育人資源。線下，以學(xué)校為主陣地，依托文明實(shí)踐所（站）、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮等，開展“家國情懷·少年志氣”“薪火相傳·紅滿校園”“4點(diǎn)半課堂”等主題活動(dòng)1300余場次。線上，通過公眾號、視頻號、頭條號、官網(wǎng)等“三號一網(wǎng)”，推送宣講視頻、微課堂，打造了“紅色故事我來講”“云上思政課”“名師大講堂”等40余個(gè)品牌項(xiàng)目。

二是守牢學(xué)校育人主陣地。全市中小學(xué)“一校一案”落實(shí)德育工作方案，充分發(fā)揮學(xué)校育人作用，全面推進(jìn)立德樹人貫穿教育教學(xué)、人才培養(yǎng)、辦學(xué)治校各環(huán)節(jié)，堅(jiān)持課程、活動(dòng)、文化等協(xié)同育人，大力推進(jìn)“雙減”，實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)全覆蓋，為學(xué)生全面發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

三是充實(shí)家庭育人第一課。推動(dòng)落實(shí)家庭教育主體責(zé)任，全市970所普通中小學(xué)校均成立三級家長委員會，覆蓋率100%；開展“家校同心 護(hù)航成長”家訪行動(dòng)，家訪學(xué)生覆蓋率達(dá)100%。

四是充分挖掘社會育人資源。市級財(cái)政投入500萬元打造13處市級勞動(dòng)實(shí)踐基地，評選出59處省市級研學(xué)實(shí)踐基地，評選優(yōu)秀研學(xué)課程40門。建有農(nóng)家書屋2400多處、家庭圖書館400多處、城市書房20處。

五是著力優(yōu)化心理健康環(huán)境。開展“向陽成長—青少年心理健康護(hù)航行動(dòng)”，召開專題新聞發(fā)布會、記者見面會15場，組織專題講座77講。聯(lián)合醫(yī)院建設(shè)市青少年心理健康發(fā)展服務(wù)中心，設(shè)立5條24小時(shí)心理服務(wù)熱線，兩條農(nóng)村留守、困境、問題家庭等兒童維權(quán)熱線。建設(shè)未成年人心理健康輔導(dǎo)中心，每周一、三、五及周末開展免費(fèi)咨詢。對全市四年級以上學(xué)生進(jìn)行全員心理健康篩查，建立健全學(xué)生心理健康檔案，做到“不漏一校、不丟一生、不缺一檔”，根據(jù)動(dòng)態(tài)檔案及早及時(shí)分類疏導(dǎo)各種心理壓力，有針對性開展“一對一、面對面”談心及家訪活動(dòng)。