陳長(zhǎng)文

家庭糾紛的處置，往往關(guān)系到一個(gè)家庭的和諧與穩(wěn)定。接警后，如何有效化解成因各異的家庭糾紛，是派出所民警需要關(guān)注的問題。本文以一起家庭糾紛化解成功的過程為例，談?wù)剰闹锌梢垣@得哪些經(jīng)驗(yàn)與啟示。

家庭糾紛始末

2022年7月，在外務(wù)工近三十年未回家的李某恩突然返鄉(xiāng)，出現(xiàn)在二哥李某艮家中。原來是李某恩得知老宅已復(fù)墾，但自己一直沒拿到復(fù)墾資金，專程來找二哥李某艮要說法。因雙方各執(zhí)一詞、不肯讓步，矛盾一直得不到化解。短短半個(gè)月的時(shí)間，李某恩多次到二哥李某艮家中表達(dá)不滿，其間數(shù)次損壞李某艮家的門鎖。無奈之下，李某艮報(bào)警求助。之后，為了拿到復(fù)墾資金，李某恩又跑到大嫂彭某芝家中吵鬧。因大哥李某平已過世數(shù)年，李某恩又是刑滿釋放人員，彭某芝擔(dān)心李某恩有過激行為，遂向警方求助。此外，李某恩還到村委會(huì)發(fā)泄不滿，與村干部發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，無奈之下，村委會(huì)也報(bào)警求助。

調(diào)解處置過程

對(duì)于李某恩損壞自家鎖眼的行為，剛開始二哥李某艮選擇了寬容，請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)不予處理。為了從根本上化解矛盾，民警對(duì)李某恩進(jìn)行了批評(píng)教育，并宣講了相關(guān)法律規(guī)定。李某恩向二哥道歉并保證不會(huì)再犯。但李某恩不知悔改，幾天后再次損壞二哥家的鎖眼，還跑到大嫂彭某芝家及村委會(huì)吵鬧，民警依法對(duì)李某恩的違法行為進(jìn)行了處罰。

處罰過后，雙方的分歧依然存在。李某恩認(rèn)為自己有資格分到復(fù)墾資金，卻拿不出實(shí)質(zhì)性的證據(jù)，無法證明老宅的房子有自己的份額。二哥及大嫂則責(zé)怪李某恩二十多年不回家，從不贍養(yǎng)父母，這老宅復(fù)墾自然就沒有他的份。見雙方爭(zhēng)執(zhí)不休，所領(lǐng)導(dǎo)組織民警再次對(duì)李家老宅復(fù)墾一事進(jìn)行了深入的調(diào)查走訪。

李家老宅現(xiàn)在已是雜草叢生，難以獲取有價(jià)值的線索。民警決定轉(zhuǎn)變工作思路，去“復(fù)墾辦”及群眾中尋找線索。通過調(diào)查走訪，民警弄清了李家老宅復(fù)墾的詳細(xì)情況，證實(shí)李某恩說的是實(shí)話。后經(jīng)多方調(diào)解，二哥李某艮、大嫂彭某芝歸還了李某恩的復(fù)墾資金，雙方冰釋前嫌，達(dá)成和解。

成功經(jīng)驗(yàn)啟示

1.走實(shí)調(diào)查之“路”

調(diào)解矛盾糾紛，做好調(diào)查工作是第一步。只有弄清真相，拿證據(jù)說話，才能讓雙方當(dāng)事人信服。在本起家庭糾紛的調(diào)解中，李家老宅已復(fù)墾多年，李某恩拿不出證據(jù)，無法證明復(fù)墾資金有自己的一份。而二哥和大嫂責(zé)怪李某恩多年不回家，未盡過贍養(yǎng)父母的責(zé)任，稱父母沒有分房子給他。但李某恩認(rèn)為自己雖多年未回家，卻多次給父母寄錢用，老宅肯定有自己的份額。見雙方分歧較大、難以調(diào)解，民警先在村里進(jìn)行了深入的摸排走訪，后在“復(fù)墾辦”調(diào)取了李家老宅的資料，證實(shí)了李家老宅確有李某恩的一份。在老宅的權(quán)屬爭(zhēng)議解決后，民警又到銀行調(diào)取了復(fù)墾資金專用賬戶的流水，查清了復(fù)墾資金的具體數(shù)額。在證據(jù)目前，雙方當(dāng)事人停止了爭(zhēng)辯。

2.巧用法制之“刃”

剛開始，對(duì)于李某恩損壞門鎖的行為，二哥李某艮顧及兄弟感情，請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)不予處理。民警對(duì)李某恩進(jìn)行法制教育后，李某恩為自己的行為道了歉，雙方簽訂了調(diào)解協(xié)議。但李某恩性格偏執(zhí)、不守承諾，幾天后再次損壞二哥李某艮家的門鎖，還到大嫂彭某芝家及村委會(huì)發(fā)泄情緒、表達(dá)不滿。對(duì)于李某恩的不法行為，派出所民警迅速出動(dòng)，在第一時(shí)間將其帶回所內(nèi)，全面開展調(diào)查取證工作。在視頻監(jiān)控、物證、證人證言等證據(jù)面前，李某恩如實(shí)交代了自己多次損壞鎖眼的行為，后被依法處以行政拘留。同樣的行為，剛開始適用調(diào)解是為了化解李家的矛盾，后面堅(jiān)決予以打擊是為了維護(hù)法律的權(quán)威。在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，張弛有度、軟硬兼施，可使執(zhí)法行為具備更多的靈活性，達(dá)到更好的社會(huì)效果。拘留結(jié)束后，民警再次對(duì)李某恩進(jìn)行了談話，李某恩承諾自己會(huì)遵紀(jì)守法，安心等待調(diào)查結(jié)果。

3.打開協(xié)作之“窗”

公安工作既要注重調(diào)查取證，也要加強(qiáng)協(xié)作配合，爭(zhēng)取各種社會(huì)力量的支持，克服基層警力不足的現(xiàn)狀。一是要重視與職能部門的協(xié)作。在李家這起家庭糾紛的調(diào)解中，司法所、“復(fù)墾辦”、民政等部門的通力協(xié)助，為公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證、化解矛盾提供了很大的助力。二是強(qiáng)化與基層組織的溝通。本次糾紛中，村委會(huì)提供的信息，幫助民警查明了事情的真相，對(duì)化解雙方矛盾起到了不可替代的作用。三是加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系。為查清真相，民警多次到群眾中開展走訪工作，在溝通中得知李某恩與四弟李某福聯(lián)系密切。后經(jīng)核實(shí)，李某恩短時(shí)間內(nèi)多次找二哥李某艮、大嫂彭某芝要說法，與四弟李某福的鼓動(dòng)有很大關(guān)系。

4.配好穩(wěn)定之“方”

四弟李某福是此次糾紛的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。為從根源上化解矛盾，民警聯(lián)系到李某福。在了解到李某福的訴求后，民警開門見山，講明了目前取得的工作進(jìn)展，告誡其不能再讓李某恩犯錯(cuò)誤。見事情已真相大白，李某福知道已沒有鬧下去的意義，同意勸導(dǎo)雙方和解。民警將彭某芝、李某艮、李某恩通知至派出所，在司法所、“復(fù)墾辦”及村委會(huì)的協(xié)助下，組織雙方開展調(diào)解工作。最終彭某芝、李某艮歸還了屬于李某恩的復(fù)墾資金，一家人重歸于好。

為徹底排除潛在的隱患，民警主動(dòng)聯(lián)系李某恩，為其補(bǔ)辦了戶口，解決了困擾其多年的“黑戶”問題?？紤]到老宅已復(fù)墾，李某恩無固定住所，民警積極與村委會(huì)及民政部門溝通，后李某恩順利住進(jìn)村里的五保家園。對(duì)于派出所、相關(guān)部門及村委會(huì)的努力，李某恩及家人表達(dá)了感謝，并為自己之前所作所為表示了歉意，之后再未因此事鬧過矛盾。

（作者系重慶市開州區(qū)公安局白鶴派出所民警）