劉春麗 廖文秀

（川南幼兒師范高等?？茖W校 四川 隆昌 642150）

國家體育總局在2017 年頒布的《關于推動運動休閑特色小鎮(zhèn)建設工作的通知》中指出：運動休閑特色小鎮(zhèn)能夠在全面建成小康社會進程中，助力新型城鎮(zhèn)化和健康中國建設，以運動休閑為主題打造的具有獨特體育文化內(nèi)涵、良好體育產(chǎn)業(yè)基礎，集多種功能于一體的空間區(qū)域、全民健身發(fā)展平臺和體育產(chǎn)業(yè)基地。通過對內(nèi)江市運動休閑特色小鎮(zhèn)建設的路徑研究，有利于服務產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)穩(wěn)步提升，使年輕人能返鄉(xiāng)就業(yè)，達到社會與個人雙贏的目的，以點帶面，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育振興和全民健身事業(yè)深度融會貫通，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設發(fā)展賦能。

1、內(nèi)江市市中區(qū)永安鎮(zhèn)尚騰新村運動休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1、產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)狀

尚騰新村建設的目標始終朝向“精品鄉(xiāng)村文化休閑旅游”，入圍了國家首批運動休閑基地名單，先后獲得過 “全國文明村”、“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”、“四川省鄉(xiāng)村旅游重點村”等榮譽。從這些榮譽中不難看出，尚騰新村發(fā)展以第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相融合為主，緊貼“綠水青山就是金山銀山”的理念。村里建設的休閑旅游項目如表1 所示。

表1 尚騰新村運動休閑特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項目一覽表

1.2、賽事舉辦現(xiàn)狀

賽事舉辦有利于當?shù)鼗A設施建設的完善，引導道路規(guī)劃、服務行業(yè)等科學發(fā)展，比賽場地后期可以投入到全民健身事業(yè)中，也可以采用收費方式對外開放，進行循環(huán)利用，帶動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。尚騰新村具體賽事舉辦狀況如表2 所示，從統(tǒng)計中可看出，尚騰新村舉辦過的賽事不多。

表2 尚騰新村運動休閑特色小鎮(zhèn)賽事舉辦一覽表

1.3、特色項目分析

眾所周知，我國在小鎮(zhèn)建設方面近些年來存在著嚴重的同質(zhì)化現(xiàn)象，涉及到小鎮(zhèn)類的旅游在建筑風格、飲食等方面有“千篇一律”的感覺。當代交通便利，網(wǎng)絡發(fā)達，想要吸引更多的游客，必定要融合本土文化特色，以運動休閑特色小鎮(zhèn)為發(fā)展目標的背景下，尚騰新村將馬術俱樂部、草原運動場、自駕露營地三項作為了自己的特色發(fā)展項目。

1.4、歷史文化特色分析

內(nèi)江是孔子之師萇弘和國畫大師張大千的故鄉(xiāng)，同時尚騰新村是以著名長壽書畫家晏濟元先生的故居“尚騰山莊”而命名，擁有著悠久的歷史文化底蘊，在“大千苑”中，有藝術展覽、書畫體驗、農(nóng)耕文化體驗等項目，相信參與其中的旅客會被其藝術氣息所熏陶。文化對人的影響在潛移默化之間，利用好歷史文化特色的吸引力，一定程度上能夠提升游客的“回頭率”。

2、依托成渝雙城經(jīng)濟圈建設內(nèi)江市高質(zhì)量運動休閑特色小鎮(zhèn)的優(yōu)勢分析

2.1、政策支持情況

近些年來，從國家層面到地方層面，為發(fā)展運動休閑特色小鎮(zhèn)提供了全方位的政策支持和保障（表3），做好了頂層設計和要求，這不僅有利于引導社會資本積極參與，更有助于推動運動休閑特色小鎮(zhèn)的健康快速發(fā)展。

2.2、區(qū)位特色分析

由于成渝雙城經(jīng)濟圈概念的提出，四川和重慶兩地與國家戰(zhàn)略對接緊密，近些年來有聯(lián)絡線、公路、鐵路、空港等交通樞紐作為基礎，在此基礎上，未來將當?shù)氐倪\動休閑特色小鎮(zhèn)打造出特色和名氣，將會是城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略中的重要組成部分。

2.3、特色體育旅游資源情況

尚騰新村的特色旅游項目可分為兩大類：一是體育旅游資源，二是文化旅游資源。根據(jù)該村舉辦過的賽事來看，當?shù)貨]有完全發(fā)揮本土優(yōu)勢。釣魚大賽發(fā)揮了垂釣基地的作用，但還有其他三個特色項目沒有展示舞臺，針對這三項進行打造和營銷，有望在未來可以成為拉動經(jīng)濟的重要手段。

3、國內(nèi)外運動休閑特色小鎮(zhèn)的發(fā)展體系分析

3.1、國外運動休閑特色小鎮(zhèn)的發(fā)展體系分析

國外運動休閑小鎮(zhèn)的發(fā)展較早，如大家熟知的法國依云小鎮(zhèn)、德國波恩小鎮(zhèn)，英國溫布爾登網(wǎng)球小鎮(zhèn)等，這些小鎮(zhèn)開發(fā)的相關產(chǎn)業(yè)融合、基礎設施與配套服務、運營管理模式都較為完善，同時與當?shù)仫L土人情進行了結合。這些國家依托小鎮(zhèn)帶動了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和積極的社會影響，吸引了大量的國內(nèi)外游客，這些發(fā)展經(jīng)驗為我國建設運動休閑特色小鎮(zhèn)提供了一定的參考。

在歐洲，運動休閑特色小鎮(zhèn)在建筑肌理、人文風情、商業(yè)形態(tài)、傳統(tǒng)工藝、生活方式等諸多方面都代表著一種精神象征和文化傳承。Robert Madrigal（1995 年）指出特色小鎮(zhèn)的建設必須符合群眾的意愿，只有當?shù)厝罕姷闹С趾蛽碜o，特色小鎮(zhèn)才能有人氣、有活力，進而獲取成效；Carlos Costa（2001 年）重點研究特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃，在技術和理論相結合的視域下，統(tǒng)籌考慮旅游和建設規(guī)劃，通過構建建設模型的方式，使得特色小鎮(zhèn)的建設更為規(guī)范和合理；Clare Munphy（2015 年）研究特色小鎮(zhèn)時發(fā)現(xiàn)，當?shù)卣畬鹘y(tǒng)文化非常重視，并在此基礎上推陳出新，通過研發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品帶動經(jīng)濟發(fā)展，從而進一步提高了社會效益；Robinson, Robert（2017 年)在研究中指出利用小鎮(zhèn)當?shù)鼐用窆餐P注的興趣點——足球，可以使小鎮(zhèn)的建設更加穩(wěn)定。

綜上所述，國外學者主要通過對小鎮(zhèn)發(fā)展模式的成因和歷史脈絡進行梳理，論證此發(fā)展模式的實用性，在發(fā)展中注重傳統(tǒng)工藝和精神的傳承，需要當?shù)鼐用竦闹С趾蛽碜o，打造重點在于精。

3.2、國內(nèi)運動休閑特色小鎮(zhèn)的發(fā)展體系分析

目前對運動休閑特色小鎮(zhèn)的研究主要有：具體小鎮(zhèn)剖析、營銷模式、空間布局和資源現(xiàn)狀四個方面。李書豪、劉蓓、王東杰、杜承陽從具體小鎮(zhèn)剖析視域出發(fā)，全面分析了小鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀，提出了體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、發(fā)展水平較低、產(chǎn)業(yè)集聚水平不高、建設運行成本高、體育服務能力有限等問題。從不同角度提出了四川省體育特色小鎮(zhèn)培養(yǎng)路徑。

在營銷模式方面趙宗恒、包含瑞等寫道：體育賽事是舉辦地進行品牌營銷的載體，通過體育賽事的舉行能夠增強產(chǎn)業(yè)間的融合，促使體育賽事產(chǎn)業(yè)成為運動休閑特色小鎮(zhèn)新的經(jīng)濟增長點。

付成君、李兆進等主要對小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)空間布局進行了研究，提出小鎮(zhèn)在發(fā)展路徑中要注意堅持以人為本理念、利用區(qū)域資源特征、遵循市場規(guī)律等，將四川省運動休閑特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的空間布局概括為“一核（成都）一軸（成綿樂）和兩次軸（成渝經(jīng)濟區(qū)次軸、攀西次軸）兩環(huán)線（九黃環(huán)線、川西環(huán)線）。

我國其他學者從小鎮(zhèn)旅游資源發(fā)展路徑出發(fā)，如魯志琴、岑加歡、李成龍等，論述了小鎮(zhèn)發(fā)展要利用好旅游資源，發(fā)展體旅融合。

3.3、我國對運動休閑特色小鎮(zhèn)建設的要求

“十三五”期間，我國在特色小鎮(zhèn)建設方面推出了一系列政策，旨在深化城鄉(xiāng)發(fā)展融合，提高城鄉(xiāng)發(fā)展的整體效益。根據(jù)《全國體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2030 年)》，中央提倡建設以運動休閑為主題的特色小鎮(zhèn)，并將其作為重要的未來社會經(jīng)濟發(fā)展方向。其次，政策允許并鼓勵各地方政府采取優(yōu)惠政策吸引投資。例如，對在運動休閑特色小鎮(zhèn)投資建設的企業(yè)或個人，可以享受優(yōu)惠稅率、免征地方各項費用、提供財政扶持等。這樣的政策旨在降低企業(yè)和個人的投資風險，激勵他們投入更多的資源和精力。

此外，政府還針對運動休閑特色小鎮(zhèn)的運營提供專項支持。2018 年，國家發(fā)改委發(fā)布了《關于支持運動休閑特色小鎮(zhèn)建設的指導意見》，為運動休閑特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設和運營提供了專業(yè)化的指導。

4、依托成渝雙城經(jīng)濟圈構建內(nèi)江市運動休閑特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的路徑

4.1、依托成渝雙城經(jīng)濟圈的構建優(yōu)勢

在最近幾年的城市規(guī)劃中，成渝雙城經(jīng)濟圈的發(fā)展逐漸成為了焦點，這個由成都和重慶兩大城市組成的經(jīng)濟圈，始終走在休閑文化的前沿，其規(guī)劃中不僅融入了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，還附帶了一種新型的村鎮(zhèn)規(guī)劃模式——運動休閑特色小鎮(zhèn)。

運動休閑特色小鎮(zhèn)的建設將能帶動區(qū)域的經(jīng)濟活力增強。這種活力將能吸引更多的企業(yè)和創(chuàng)新團隊投資小鎮(zhèn)，打造出更豐富的運動休閑項目，滿足市場的多元化需求。同時，有效釋放區(qū)域內(nèi)消費潛力，促進經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)，使年輕人能夠選擇返鄉(xiāng)就業(yè)，能進一步推動小鎮(zhèn)的發(fā)展。

基礎設施建設和服務能力得到提升。成渝雙城經(jīng)濟圈的構建，意味著兩城間的交通、通訊、水電等基礎設施將得到大幅升級。對于小鎮(zhèn)來說，這不僅意味著能夠更好地與外界交流，也是吸引游客和居民的關鍵因素。

人才流動性的提升也將推動小鎮(zhèn)的發(fā)展。隨著成渝雙城經(jīng)濟圈的形成，兩地間的人才流動性將得到提升。將進一步吸引更多人才選擇在小鎮(zhèn)中創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營、推廣運動休閑活動，塑造出獨特的小鎮(zhèn)文化。

4.2、國內(nèi)外先進發(fā)展體系對內(nèi)江市建設運動休閑特色小鎮(zhèn)的啟示

從城市規(guī)劃與建設的角度來看，國外的運動休閑特色小鎮(zhèn)充分利用自然環(huán)境和人文景觀，創(chuàng)造了獨一無二的小鎮(zhèn)特色。比如美國的韋爾，整個小鎮(zhèn)是一個圍繞著滑雪主題的度假勝地，周圍的自然環(huán)境和小鎮(zhèn)的建筑風格完美地融為一體。運動休閑小鎮(zhèn)的建設應該順應自然，揚長避短，突出特色，讓游客在其中能感受到“動”的魅力。

國外運動休閑特色小鎮(zhèn)注重休閑體驗的整體性。在德國的Garmisch-Partenkirchen 小鎮(zhèn)，游客可以體驗到從山地自行車、爬山、溜冰到冬季滑雪等一系列的運動休閑活動。這種按照季節(jié)和特色有序而有效的組織，展現(xiàn)了細致入微的休閑服務。對于尚騰新村的運動休閑特色小鎮(zhèn)而言，也需要打造多樣化的活動形式，做好體驗的延續(xù)性，讓游客在體驗過程中感受到用心的服務和持續(xù)的樂趣。

國外運動休閑小鎮(zhèn)也高度重視環(huán)保理念的貫徹。如新西蘭的Queenstown 小鎮(zhèn)，該小鎮(zhèn)嚴格控制噪音污染，確保游客可以在安靜的環(huán)境中享受到完美的休閑體驗。這種理念應被我們借鑒，以解決在休閑小鎮(zhèn)的建設中可能出現(xiàn)的過度開發(fā)、環(huán)境污染等問題，實現(xiàn)生態(tài)與發(fā)展的和諧共生，走好可持續(xù)發(fā)展道路。

4.3、充分結合體育的社會功能

體育的社會娛樂功能可以為運動休閑特色小鎮(zhèn)的繁榮鋪墊基礎。休閑運動，如騎行、徒步等，使得人們在忙碌的生活中能找到安慰和放松的途徑。越來越多的人將運動休閑特色小鎮(zhèn)作為休閑和娛樂的去處，而尚騰新村已經(jīng)打造了馬術、釣魚等休閑運動，國內(nèi)在打造出名的馬術場館還有上升的空間，繼續(xù)圍繞這些項目進行宣傳、建設，能夠有效提升小鎮(zhèn)的知名度與人氣。

體育的社會教育功能可以為運動休閑特色小鎮(zhèn)深化內(nèi)涵提供可能。一般在運動休閑特色小鎮(zhèn)中會舉辦各類運動訓練、健康講座等活動，通過體育活動引導居民形成積極健康的生活方式，對大眾進行運動知識科普和技能教育，也能進一步提升小鎮(zhèn)的活動內(nèi)涵。

體育的社會經(jīng)濟功能可以為運動休閑特色小鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展注入活力。隨著運動休閑特色小鎮(zhèn)的知名度與人氣不斷提升，各類體育賽事、運動旅游項目在此舉辦，能夠帶來商業(yè)機會和市場潛力，直接推動小鎮(zhèn)的經(jīng)濟繁榮，所以尚騰新村可以在舉辦體育賽事方面投入更多研究。

重視體育的社會功能在小鎮(zhèn)的建設和發(fā)展中起到的作用，能夠使小鎮(zhèn)具備娛樂、教育、經(jīng)濟和社交等多維度的效應，成為現(xiàn)代人應對快節(jié)奏生活，向往健康生活的理想場所。這樣的趨勢將進一步推動我國運動休閑行業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)“健康中國”的戰(zhàn)略目標。

5、結語

我國針對運動休閑特色小鎮(zhèn)的研究并不少，但在發(fā)展中依然存在問題，還需繼續(xù)深入研究，想要得到真正的發(fā)展，還需國家、政府、居民各方面共同努力，共同參與，將國家政策、學者研究利用到實處。