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        數(shù)字經(jīng)濟驅動吉林省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的策略研究

        2023-12-06 09:02:13范紅娟
        村委主任 2023年10期
        關鍵詞:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟鄉(xiāng)村振興

        摘要:鄉(xiāng)村振興,關鍵是產(chǎn)業(yè)振興。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的進步提供了新的契機,注入新的活力。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度快、影響范圍廣、輻射面積大,已經(jīng)成為推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。數(shù)字經(jīng)濟視角下,現(xiàn)階段的吉林省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設仍存在著數(shù)字資源統(tǒng)籌不足、數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興機制不完善、鄉(xiāng)村數(shù)字化技術應用水平滯后等問題。針對存在的問題,必須立足鄉(xiāng)村振興的實際,補齊短板,完善鄉(xiāng)村基礎設施建設,加強數(shù)字技術的創(chuàng)新與研發(fā),完善數(shù)字化人才培養(yǎng)體系建設,強力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型,加快推動吉林省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

        關鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟;鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

        文章編號:1674-7437(2023)10-0058-04? ? ? 中國圖書分類號:F49;F323? ? ? 文章標識碼:A

        基金項目:吉林工商學院2023年度院級科研基金項目“數(shù)字經(jīng)濟驅動吉林省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的策略研究”(院社科合字S[2023]第011號)。

        作者簡介:范紅娟(1993-),女,漢族,吉林松原人,碩士,助教,研究方向為農村金融、數(shù)字經(jīng)濟。

        黨的二十大報告指出,加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合[1]。習近平總書記強調,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟意義重大,是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。要抓住構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇,深入實施數(shù)字化轉型戰(zhàn)略[2]。吉林省作為農業(yè)大省、糧食大省、“東北糧倉”,農業(yè)的生產(chǎn)方式、組織方式以及管理方式正在發(fā)生質的飛躍?!叭r”問題是關系吉林省民生的根本問題,吉林省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟在鄉(xiāng)村振興中的帶動作用。

        1? ?數(shù)字經(jīng)濟與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的理論概述

        1.1? ?數(shù)字經(jīng)濟

        在現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)揮重要作用。作為關鍵生產(chǎn)要素的數(shù)據(jù)、作為重要載體的現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術,以數(shù)字技術應用為其主要特征,即為數(shù)字經(jīng)濟。數(shù)字經(jīng)濟主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。包括互聯(lián)網(wǎng)、軟件信息服務以及電子信息制造業(yè)等基本要素;另一方面是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,主要是指工業(yè)數(shù)字化、農業(yè)數(shù)字化以及服務業(yè)數(shù)字化建設,從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型從而實現(xiàn)產(chǎn)出增長與效率提升。當今社會,數(shù)字經(jīng)濟日益滲入到經(jīng)濟社會的各個方面,不斷改變人們的生活、生產(chǎn)和消費習慣。各大產(chǎn)業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟的背景下,對自身發(fā)展方向有更清晰的市場定位,要充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的帶動作用,將各種生產(chǎn)要素進行有效結合,實現(xiàn)資源的高效利用、合理分配,來推動經(jīng)濟高質量、低成本、高效率發(fā)展。

        1.2? ?鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

        產(chǎn)業(yè)振興作為“五大振興”之首,對于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興目標能否實現(xiàn)具有決定性意義。必須把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村發(fā)展的重點,圍繞現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方向,引導各種生產(chǎn)要素在鄉(xiāng)村地區(qū)流通,持續(xù)提升農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展活力和發(fā)展質量,推進農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展,并在此基礎上,以農業(yè)為中心,推動二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。一方面,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興主要是指以農業(yè)高質量發(fā)展為依托,結合鄉(xiāng)村第二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展形成聯(lián)動性高、融合度強、關聯(lián)性大的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,通過不斷發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),為鄉(xiāng)村居民提供更多的就業(yè)機會,更廣泛的發(fā)展空間,可靠的收入來源和良好的生活保障,這也是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的根本目的所在。另一方面,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為新時代鄉(xiāng)村振興的“加速器”,是一項系統(tǒng)的工程,與其它幾項振興緊密相連,建設好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興需要多方共同努力,相互促進,從而達到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系全局性發(fā)展[3]。

        2? ?數(shù)字經(jīng)濟視角下吉林省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設的現(xiàn)狀

        吉林省位于中國東北地區(qū)中部,截至2022年底,全省轄8個地級市、1個自治州,面積18.74萬km2,其中,農業(yè)耕種面積達553.78萬hm2,農業(yè)資源優(yōu)勢顯著。2022年末,吉林省總人口為2 347.69萬人,鄉(xiāng)村人口總數(shù)為1 365.24萬人,占總人數(shù)的比重為50.32%。農業(yè)機械化作業(yè)面積為4 324.8千hm2,機械化的耕種面積在逐年增加,農民對機械化智能化的產(chǎn)品需要也在增加,農業(yè)生產(chǎn)總值達到4.30億元,占全省生產(chǎn)總值的12.31%(見表1)。新型農業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模不斷壯大,但是在農業(yè)數(shù)字資源利用方面不足,沒有很好地將資源、技術、人才等要素整合,鄉(xiāng)村現(xiàn)存的資源利用不充分,鄉(xiāng)村數(shù)字化建設動力不夠[4]。

        2.1? ?產(chǎn)業(yè)數(shù)字資源要素統(tǒng)籌不足

        在鄉(xiāng)村振興過程中,數(shù)字資源主要是指將網(wǎng)絡技術、智能化、電子化運用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,結合專業(yè)化的人才優(yōu)勢,不斷構建鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)資源庫,創(chuàng)建鄉(xiāng)村的虛擬空間,搭建數(shù)字化平臺,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型升級提供一定的數(shù)據(jù)支撐。而在吉林省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設過程中,數(shù)字資源要素必須以信息設施為基礎,依靠專業(yè)的人才優(yōu)勢、科技創(chuàng)新、資金供給充足等要素為支撐,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字全面發(fā)展。一方面,鄉(xiāng)村地區(qū)人才儲備匱乏,同時,有能力、專業(yè)對口人才流向城市,以人才為基礎的創(chuàng)新動力不足,在引入人才的發(fā)展環(huán)境和政策環(huán)境相對城市而言吸引力不夠。另一方面,吉林省鄉(xiāng)村科技創(chuàng)新水平較低。鄉(xiāng)村科技創(chuàng)新動力不足,數(shù)字化應用場景缺乏針對性,尤其是農業(yè)方面。雖然吉林省的農作物種植及收割逐漸普及機械化,但是整體智能化水平較低,鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字化應用水平滯后,在實際中缺乏有效應用,使其數(shù)字智能化在鄉(xiāng)村建設方面面臨困境[5]。

        2.2? ?鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才機制不健全、村民參與度不高

        數(shù)字鄉(xiāng)村建設是全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。以數(shù)字鄉(xiāng)村建設賦能鄉(xiāng)村振興,需要深化數(shù)字技術在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才隊伍等重點領域的融合應用。吉林省目前數(shù)字經(jīng)濟與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟融合不充分,主要是在數(shù)字鄉(xiāng)村建設過程中缺乏有效管理。同時,缺少既懂數(shù)字經(jīng)濟又熟悉農業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化人才,數(shù)字技術與農業(yè)出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象[6]。同時,吉林省鄉(xiāng)村數(shù)字化人才隊伍建設滯后,對鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)主要集中在種養(yǎng)殖技術、經(jīng)營管理等方面,有關農業(yè)數(shù)字化專業(yè)人員的培訓卻相對缺乏。村民參與數(shù)字化產(chǎn)業(yè)建設的意愿低,缺乏主動性,農業(yè)數(shù)字化應用水平、數(shù)字化治理水平不高,導致數(shù)字技術在農業(yè)農村的適用范圍受限,影響吉林省鄉(xiāng)村數(shù)字信息化、智能化建設,致使吉林省農業(yè)智能化、數(shù)字化普及覆蓋半徑小。

        2.3? ?鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字化建設缺乏動力

        數(shù)字化建設是一項龐大而復雜的工程,不僅需要抓硬件,還要抓軟件,兩者兼顧,才能將數(shù)字要素運用到產(chǎn)業(yè)建設過程中。在吉林省,農業(yè)發(fā)展數(shù)字化應用水平低。由于吉林省內部分地區(qū)農田分散化、零散化的原因,傳統(tǒng)的人工播種比例較大,機械化作業(yè)及智能化作業(yè)較困難。農業(yè)經(jīng)營主體的主觀能動性也較弱。吉林省大多數(shù)農村地區(qū)對于數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設存在懈怠現(xiàn)象,個別鄉(xiāng)村地區(qū)基層組織對于數(shù)字鄉(xiāng)村建設整體落實不到位,也未對數(shù)字鄉(xiāng)村建設做好整體規(guī)劃,精細性的工作并未開展,不能在農村形成集群效應,難以帶動整個農村地區(qū)。同時,農業(yè)經(jīng)營主體形式單一,未形成自己的經(jīng)營特色,市場上缺乏競爭力,也未樹立起自己的特色品牌。此外,科技引進及更新速度較慢。吉林省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的科學技術及先進設備更新緩慢,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構中,種植養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初級階段,農耕水平低。截至到2021年底,農業(yè)機械總動力為4 149.1萬kW,占全國農機總動力的5.42%,缺少高技術且完備的生產(chǎn)設備,使其加工的產(chǎn)品品種單一、深加工能力不足,難以產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益。

        3? ?數(shù)字經(jīng)濟驅動吉林省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的策略

        推動吉林省經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán)就是加快農業(yè)的高質量發(fā)展。黨的二十大報告指出,準確把握鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點,深化農業(yè)供給側結構性改革,促進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化注入不竭動力[1]。實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興要把農業(yè)發(fā)展擺在突出位置,促進農民增收、農村經(jīng)濟繁榮。

        3.1? ?加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設

        加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設,要不斷完善鄉(xiāng)村數(shù)字基礎設施建設,優(yōu)化數(shù)字技術運用環(huán)境。隨著吉林省對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設的重視,以及秉承“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,將技術、專業(yè)的人才培養(yǎng)方案、資金和市場等多要素相結合,不斷打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈,擴大產(chǎn)業(yè)服務半徑,推動產(chǎn)品增值。同時,要深耕產(chǎn)業(yè)布局,從農業(yè)這一角度出發(fā),逐步普及農耕機械化作業(yè)面積,加快建設鄉(xiāng)村網(wǎng)絡信息技術的運用水平,在農業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化模塊上增加技術的投入。而在農業(yè)種植方面,要增多數(shù)字智能要素。對于養(yǎng)殖業(yè),要數(shù)字信息化養(yǎng)殖、建立智能管理系統(tǒng),可以利用數(shù)字技術實現(xiàn)精準監(jiān)管及自動化管理,從數(shù)量和質量方面提供有力保障;對于農產(chǎn)品,要加快智慧農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設,加強龍頭企業(yè)農產(chǎn)品加工集中區(qū)的治理與完善,通過將農產(chǎn)品進行深加工,挖掘農產(chǎn)品附加值[7]。要培養(yǎng)農產(chǎn)品電商品牌,要加快農村電商的步伐,暢通線上線下銷售渠道,從整體上提升鄉(xiāng)村數(shù)字生產(chǎn)力。同時,對于有特色的鄉(xiāng)村地區(qū),要深層次打造鄉(xiāng)村特色旅游。

        3.2? ?培育數(shù)商興農的新農人

        中央網(wǎng)信辦、農業(yè)農村部等10部門聯(lián)合印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃(2022-2025年)》中特別指出,要大力堅持以人為本、內生驅動,不斷激發(fā)農民種植的積極性、主動性、創(chuàng)造性[8]。吉林省作為農業(yè)大省,在不斷改變傳統(tǒng)農業(yè)種植方式、提高農作物產(chǎn)量方面,更應積極地貫徹執(zhí)行這一方案。鄉(xiāng)村振興的深入,離不開扎根在廣袤農村的新農人,因此,針對當?shù)鼗鶎咏M織建設落后的問題,應該在農村地區(qū)加快提升高素質新農人的培養(yǎng),具體來說,在養(yǎng)殖、種植領域要不斷實現(xiàn)智慧化運營,加大政府的政策扶持力度、擴寬資金支持范圍、完善人才引進渠道、教育培養(yǎng)的新模式;在人才市場中也要挖掘懂科技、會管理、有“數(shù)”養(yǎng)的電商人才,后疫情時代,“電商”這個名詞已經(jīng)普及在大眾視野中,要培養(yǎng)數(shù)農新型復合型人才,讓農民扎根農村,實現(xiàn)農業(yè)數(shù)字化的更新?lián)Q代。此外,還要充分利用數(shù)字引擎,發(fā)展新的農村電商模式,不斷形成農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條從源頭到生產(chǎn)到加工到銷售到物流等各個階段的有效銜接,實現(xiàn)農產(chǎn)品多元化價值的展現(xiàn)。同時,加大農村電商與線上銷售平臺的合作,大幅度提升農民的收入,要不斷引進不僅能懂農業(yè)懂科學技術,而且懂經(jīng)營方式、運作方式,具有數(shù)字化經(jīng)濟的前瞻性視角的復合型人才,緊跟數(shù)字經(jīng)濟潮流,實現(xiàn)吉林省農業(yè)生產(chǎn)和數(shù)字經(jīng)濟的有效結合,雙向奔赴,為吉林省鄉(xiāng)村振興注入人才活力,也彌補吉林省農村基層組織領導力不夠的難題[9]。

        3.3? ?豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設應用場景

        推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設是鄉(xiāng)村振興的重要突破口和重要舉措,也是建設數(shù)字中國的重要內容,其離不開對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應用場景的建設和升級。由于地理位置、自然環(huán)境等的先天因素,吉林省農村地區(qū)具備不同的要素資源,需要因地制宜地發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。例如,吉林省延邊州的安圖縣,安圖縣充分發(fā)揮農業(yè)發(fā)展的潛力,圍繞鄉(xiāng)村振興的多功能特征,因地制宜、優(yōu)勢互補,彰顯特色,充分利用電商數(shù)字化建設,統(tǒng)籌推進農業(yè)農村三次產(chǎn)業(yè)融合,形成各具特色的生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)?;?、產(chǎn)銷一體化,建立高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農田,充分利用農村電商、休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游這一鏈條,躋身全國“示范縣”行列,特色區(qū)域可以借鑒特色模式,進行升級創(chuàng)新[10]。也可以利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺、區(qū)塊鏈和人工智能等技術驅動吉林省玉米、大豆等農產(chǎn)品品牌建設,實現(xiàn)農作物產(chǎn)品的數(shù)字化,要建立智能管理系統(tǒng),利用數(shù)字技術實現(xiàn)對農作物產(chǎn)品種植的精準檢測、產(chǎn)品安全追溯,從數(shù)量和質量等方面提供保證,保證農作物的高產(chǎn)量。同時,鼓勵在農業(yè)、農村、農民等文藝題材方面進行數(shù)字化建設,可以利用短視頻平臺等方式展示農村居民的生活場景、在田間地頭農戶的種植場景,錄制東北秧歌,讓更多的人了解東北農村地區(qū)的特色文化,讓更多的鄉(xiāng)村產(chǎn)品走進大眾視野,加強人們對鄉(xiāng)村生活的向往[11]。講好農村故事,宣傳鄉(xiāng)村特色文化、農村民俗民風的場景以及特色鄉(xiāng)村數(shù)字博物館,將特色村落、文字、戲曲等進行數(shù)字留存,通過數(shù)字平臺進行展示,吸引越來越多的復合型人才為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。

        4? ?結束語

        以信息技術為代表的新一輪科技規(guī)模革命和產(chǎn)業(yè)變革的突飛猛進,為轉變發(fā)展方式、增進人民福祉、豐富精神文化生活、加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供重要一環(huán)。吉林省在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,要不斷引入高科技技術、引進專業(yè)化的復合型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才、填補自身數(shù)字資源要素不足的問題,發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合方面的帶動作用,要不斷加大資金投入力度。吉林省在農業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟建設方面,要不斷加快技術投入力度,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)數(shù)字智能化、網(wǎng)絡信息化。在大數(shù)據(jù)平臺建設方面,及時完善信息傳遞渠道、共享資源,不斷提高農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的數(shù)字化水平,帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興過程中的積極性和能動性,增強農業(yè)產(chǎn)業(yè)韌性,將數(shù)字化建設普及到吉林省農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,推動吉林省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快鄉(xiāng)村振興步伐,促進吉林省經(jīng)濟的高質量發(fā)展。

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