文│蔣行春（四川省鄰水縣觀音橋畜牧獸醫(yī)站）

川東地區(qū)大力推進現(xiàn)代畜牧業(yè)高質量發(fā)展，目前四川省廣安市生豬出欄量已達324萬頭。但也給動物疫病防控工作帶來巨大的考驗和挑戰(zhàn)。筆者探索規(guī)模養(yǎng)殖場動物疫病防控中出現(xiàn)的問題及對策措施，以期為養(yǎng)殖場規(guī)?；藴驶】叼B(yǎng)殖提供參考依據。

一、當前動物疫病防控的現(xiàn)狀

1.畜牧業(yè)生產總體情況。據統(tǒng)計，2022年廣安市出欄生豬378.2萬頭、家禽3470萬只、肉牛2.75萬頭、肉羊25.6萬只、肉兔508.4萬只，同比分別增長3.9%、4.6%、3.5%、-1.5%、0.03%，肉、蛋、奶產量分別為33.89萬噸、8.29萬噸、2730噸，同比分別增長2.6%、4.9%、2.1%。廣安市畜牧業(yè)產值142.8億元，占農林牧漁業(yè)總產值的35.5%。

2.畜禽標準化建設和規(guī)模化養(yǎng)殖情況。廣安市建成畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場853個，其中生豬680個、肉牛59個、肉羊45個、蛋雞23個、肉雞25個、肉鴨12個、肉鵝3個、肉兔6個。大力推進生豬標準化建設，廣安市創(chuàng)建部級畜禽養(yǎng)殖標準化示范場2個、省級畜禽標準化養(yǎng)殖場49個。

3.動物疫病防控工作情況

（1）重大動物疫病強制免疫應免盡免。廣安市春秋兩季累計免疫豬口蹄疫328.56萬頭、牛口蹄疫11.26萬頭、羊口蹄疫20.04萬頭、豬瘟328.56萬頭、高致病性禽流感1961.06萬羽、小反芻獸疫20.04萬只，高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫強制免疫密度達100%，群體免疫密度常年保持在95%以上，農村畜禽養(yǎng)殖環(huán)境消毒面100%，免疫抗體合格率須達到75%以上，免疫密度、免疫標識佩戴率均達100%。犬只免疫密度農村不低于90%，城鎮(zhèn)應免犬免疫密度達到100%，犬只登記備案率、免疫證發(fā)放率均達100%。

（2）積極開展動物疫病監(jiān)測。2022年，廣安市共排查養(yǎng)殖場戶197個，牛8261頭，未發(fā)現(xiàn)牛結節(jié)性皮膚病異常情況。共排查摸底養(yǎng)兔場戶76個62893頭，廣安市共檢測兔血清樣品350份，檢測兔病毒性出血癥Ⅱ型結果均為陰性。廣安市供監(jiān)測血清型樣品20550份，其中高致病性禽流感10910份、口蹄疫5423份、豬瘟3005份、小反芻獸疫1212份，4種疫病的免疫抗體平均合格率為95.26%。開展病原學檢測20001份，其中檢測非洲豬瘟樣品17931份。

（3）開展獸醫(yī)實驗室檢測比對工作。廣安市參加全省市（州）級獸醫(yī)實驗室檢測能力比對，檢測血清樣品14份，結果準確率為85.71%；病原學樣品12份，結果準確率為100%。組織廣安市6個縣級獸醫(yī)實驗室參與禽流感、豬瘟血清學和非洲豬瘟病原學檢測能力比對，共檢測樣品90份，結果總體準確率為97.77%。

（4）扎實開展人畜共患病防控。2022年，廣安市共監(jiān)測牛羊布魯氏菌病血清3881份，檢測出58份陽性，其余檢測結果均為陰性；牛結核病103份，檢測結果均為陰性，犬只免疫抗體陽性率95.38%。

（5）落實防疫物資及經費。廣安市落實春秋季防疫工作專項經費744.94萬元，其中市級安排34萬元，縣級安排710.94萬元。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還安排了專項經費，用于春秋季重大動物免疫工作。全市累計組織調運牲畜口蹄疫疫苗498萬毫升（萬頭份）、高致病性禽流感1220萬毫升、小反芻獸疫18萬頭份。

二、主要問題

1.實驗室專業(yè)人員不足。市動物疫病預防控制中心人員編制10人，現(xiàn)有實際在崗人員5人，其中實驗室4人，按照省級主管部門市級實驗室技術人員必須有5人的要求，實驗室還有1名工作人員缺口。

2.獸醫(yī)實驗室建設滯后。近年來，動物疫病防控形勢嚴峻，禽流感、布魯氏菌病等人畜共患病感染人事件頻繁發(fā)生，而目前市動物疫病預防控制中心獸醫(yī)實驗室難以保證實驗人員生物安全。加之根據環(huán)保新要求獸醫(yī)實驗室廢水需處理凈化后達標排放，故獸醫(yī)實驗室需加強建設，改造升級提升生物安全水平。

三、對策建議

1.強化“3+1”網格化管理，嚴防死守外來動物疫病。目前各地中小散養(yǎng)戶及代養(yǎng)戶輿情增多，要及時補充調整網格管理員，進一步壓緊壓實縣、鄉(xiāng)、村及屠宰環(huán)節(jié)網格員責任。鄉(xiāng)、村網格員要加強轄區(qū)內生豬交易監(jiān)管，動態(tài)掌握生豬買賣、存欄補欄和發(fā)病死亡等情況，發(fā)現(xiàn)補欄來源不明生豬等情況要及時向上級網格員和有關部門報告，同時要定期會商研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，嚴格落實鎮(zhèn)村組“三級防線”。廣安市上下始終按照“外防輸入，內防反彈”的原則，在廣安市范圍內每個進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組的車道（包括村道）鋪設消毒墊撒上消毒液，并定期更換2～3種消毒藥，從嚴從緊落實各項防控措施，全力筑牢非洲豬瘟防控堅固防線。

2.加大排查力度。對廣安市所有家禽養(yǎng)殖場戶、活禽交易市場、家禽屠宰點、候鳥棲息地等重點場所、重點環(huán)節(jié)進行排查，做到不留死角。廣安市共排查養(yǎng)禽場戶92685個、活禽交易市場86個、禽類宰殺點137個，未收到異常情況報告。

3.精準施策筑牢人畜共患病防控屏障。2014年以前廣安市狂犬病免疫主要放在春秋防集中免疫，平時補充免疫。由于春秋防集中免疫期間免疫畜禽品種、疫苗種類較多，狂犬病免疫情況不是很理想，加之狂犬病高發(fā)期一般在每年的3月，秋防期間免疫狂犬病后到明年的3月正是抗體水平下降嚴重的時候，春防期間免疫狂犬病又不能達到保護力或者高發(fā)期已過，達不到我們想要的防控效果。經過廣安市疫病防控專家研討，廣安市決定在每年的12月組織進行狂犬病免疫，次年3月狂犬病高發(fā)期時，正是抗體水平高的時候從而達到免疫保護的良好效果。

4.及時預警預報重大動物疫情。強化疫情排查和監(jiān)測。根據全省監(jiān)測結果來看，弱毒不斷擴散，難發(fā)現(xiàn)、難檢測。各地要以非洲豬瘟、高致病性禽流感為監(jiān)測排查重點，進一步落實屬地管理，推進監(jiān)測關口前移，對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重要場點嚴格按規(guī)定進行全覆蓋排查監(jiān)測。強化疫情報告和處置。對排查中發(fā)現(xiàn)的生豬、禽類異常死亡要及時采樣檢測，對疑似陽性樣品要及時送省動物疫控中心實驗室復核確認；要嚴格按照《應急預案》科學處置監(jiān)測陽性和疫情，嚴禁隱瞞、遲報、漏報疫情，嚴格按程序報告疫情。

5.加大宣傳培訓力度。市農業(yè)農村局需到各縣的鄉(xiāng)村組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站、村級防疫員、鄉(xiāng)村獸醫(yī)、養(yǎng)殖場戶以“壩壩會”的形式，現(xiàn)場指導他們如何做好非洲豬瘟防控。

6.嚴格落實防疫消毒制度。督促規(guī)模養(yǎng)禽場戶嚴格落實防疫消毒制度，對場區(qū)內外環(huán)境、運輸工具、從業(yè)人員進行了全面徹底消毒；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作人員、村級防疫員、村社干部等各方力量按照統(tǒng)一要求對農戶圈舍和周圍環(huán)境開展集中消毒，每周至少消毒一次。

7.加大防疫技能培訓，規(guī)范免疫操作技術。2022年成功舉辦了廣安市2022年動物防疫職業(yè)技能競賽活動，全面提高防疫人員技能素質，推進廣安市動物防疫隊伍能力建設。在嚴格執(zhí)行《廣安市“7＋N”動物免疫操作技術要點》基礎上，明確了免疫操作技術規(guī)范性要求。督促落實《規(guī)范村級防疫員免疫裝備》要求，對疫苗運輸、免疫器械、消毒工具、個人防護、藥品回收等裝備配置進行規(guī)范。

8.啟動智慧畜牧業(yè)防控建設。積極爭取省項目和財政資金投入，認真落實好生豬生產扶持政策，以國家級、省級調控基地為支撐，以生豬養(yǎng)殖監(jiān)測點為重點，抓好適時出欄及時補欄增養(yǎng)工作，力爭全市出欄生豬380萬頭，年末能繁母豬保有量達到23萬頭以上。加強與四川電信有限公司廣安分公司合作，探索搭建養(yǎng)殖業(yè)可視化監(jiān)管平臺，在廣安市所有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰場、飼料獸藥生產企業(yè)、入川指定通道等安裝可視化設備，并無縫接入廣安市智慧農業(yè)系統(tǒng)，實現(xiàn)畜牧業(yè)防控全鏈條可視化監(jiān)管。